Держава

Експерт розповів, як безконтрольні гральні заклади можуть витіснити класичну лотерею

Прийняття урядового законопроекту "Про державне регулювання діяльності у сфері організації і проведення азартних ігор" призведе до припинення випуску діючих класичних числових лотерей і безконтрольного розповсюдження гральних закладів по всій країні

Таке переконання висловив кандидат юридичних наук, експерт з лотерейної галузі Ігор Галицький у статті "Чому редакція закону про азартні ігри не зможе регулювати лотереї".

"Законопроектом встановлено кілька суттєвих обмежень лотерейної діяльності та азартних ігор. Справа в тому, що будучи застосованими, вони призведуть до позбавлення легальних пунктів розповсюдження державних лотерей місця на ринку", - вважає експерт.

Так, ч. 5 ст. 18 законопроекту визначає проведення ідентифікації (верифікації) віку гравця в азартну гру в мережі Інтернет. Галицький зазначив, що в лотерейної практиці така ідентифікація відсутня. Тому ускладнення процесу участі в лотерейній грі призведе до падіння попиту на неї. Частина гравців зробить вибір на користь нелегальних лотерей та/або азартних ігор із-за можливості там залишитися анонімними.

При цьому експерт звертає увагу: ст. 24 законопроекту встановлює дивно лояльні вимоги до реклами азартних ігор, для якої достатньо лише мати ліцензію. Навпаки, посилення вимог до реклами азартних ігор матиме позитивний вплив на здоров'я суспільства, підкреслив Галицький. Наприклад, заборона реклами азартних ігор в мережі Інтернет, на радіо і телебаченні у денний час з 8:00 до 22:00, за винятком реклами лотерей.

"Лотереї за своєю суттю не належать до азартних ігор, вони мають суспільно прийнятний характер, спрямовані на покриття соціальних, культурних та інших потреб. Оператори лотерей не використовують агресивної реклами. У свою чергу, безконтрольне і повсюдне поширення реклами азартних ігор практично нівелює рекламу лотереї, яка не обіцяє миттєвого виграшів і має певний проміжок часу між ставкою і розіграшем", - підкреслив Галицький.

Експерт переконаний, що більш ефективним способом регулювання ринку лотерей в Україні буде розробка та ухвалення окремого закону.

Як повідомляють ЗМІ, одним з ключових лобістів проекту закону про регулювання азартних ігор вважають главу фракції "Слуга народу" Давида Арахамию. Раніше журналісти програми "Схеми" зафіксували його регулярні зустрічі з міноритарним власником компанії "Парі-Матч" і її гендиректором Сергієм Портновим. В лобіюванні законопроекту активну участь беруть представники російського кримінального співтовариства, так звані "Лужниковської".