Єдина партія скасовується. Нова перезавантаження старих еліт

Перевибори: по-перше, це дорого

Почнемо з самого простого, а чи будуть дострокові вибори? Вже зараз майже з повною впевненістю можна говорити, що ця ідея пригасла. Чому? По-перше, це дорого. Елементарний розрахунок показує, що будь-яка партія, яка хоче пройти 5%-ний бар'єр, повинна викласти близько $50 млн. за півроку потрібно буде витратити ще $30-50 млн на президентську кампанію (цифра залежить від того, який результат хоче отримати той чи інший політик). І, нарешті, через рік доведеться викласти ще $50 млн, щоб спробувати виграти перевибори, які в цих обставинах виглядають майже неминучими. Простіше кажучи, умовний Рабінович, Ляшко або Тимошенко повинні вже зараз думати, де дістати $130-150 млн на наступні півтора року.

У кого такі гроші є? Мабуть, тільки у трьох політсил: БПП, "Оппоблок" і "батьківщина", якаівщина" (ну й, звичайно, у Коломойського). Але поки ніхто з названих партій не готовий витрачати такі гроші, хіба що, крім частини БПП.

Є й інше питання: "Що буде, якщо еліти не захочуть проводити дострокові вибори?". Ми вже проходили цю історію в 2009 р., коли Ющенко захотів провести перевибори, але парламент на це не погодився. Зараз існує величезна небезпека, що ситуація може повторитися. І це чудово розуміють в Адміністрації президента. Також є ще одна проблема, про яку обізнані в оточенні президента: дострокові вибори можуть викликати зворотну реакцію мажоритарників, які не захочуть агітувати за Петра Порошенка. Тобто дострокові вибори можуть розлютити величезна кількість потенційних віп-агітаторів, які пообіцяють підтримку відразу декільком кандидатам в президенти, але просто нічого робити не будуть.

Перевибори не потрібні майже нікому. А значить, їх вірогідність дуже мала. Без підтримки еліт виграти парламентські, а тим більше президентські вибори буде вкрай складно. А тому поки що говорити про те, що президент йде ва-банк, не доводиться. Для перевиборів потрібні форс-мажорні обставини, які можна створити штучно.

З ким залишився президент?

Як це ні парадоксально, але, актуалізувавши тему перевиборів, президент опинився в ситуації, коли всі союзники почали прискорювати свої відцентрові рухи. По-перше, Арсеній Яценюк вже офіційно оголосив, що в єдину партію не піде, а для того, щоб "відрізати" шляхи до відступу, публічно заявив про це на засіданні фракції. При цьому Яценюк пообіцяв підтримати Порошенка в президентській кампанії.

Дуже примітно і те, що з цією відмовою збігся за часом фільм каналу "1+1" "Україна: сто днів над прірвою", який можна розцінювати і як просто чудовий документальний фільм, і як початок кампанії щодо виправлення іміджу "Народного фронту". Фільм побудований на тому, що якщо б не Турчинов, Аваков, Коломойський і Яценюк, то країни просто не було б. Простіше кажучи, все виглядає так, що НФ почав активну фазу по відбілюванню і "виходу з тіні". І суть першої фази цього відбілювання полягає у простій формулі: "Ми пожертвували рейтингом заради того, щоб всі ми жили в Україні". Наскільки ця тактика спрацює, поки неясно, але початок вийшло дуже якісним.

Володимир Гройсман також відмовився входити в єдину партію, хоча і пообіцяв публічно підтримати Порошенка в президентській гонці. Генпрокурор Юрій Луценко готовий увійти в єдину партію і зайняти місце Гройсмана. Але є два маленьких "але": він не готовий до дострокових виборів, що б там не говорив його соратник Олександр Третьяков про вихід з коаліції групи з двадцяти нардепів. Друге "але" - він хоче почати виборчу кампанію з крісла прем'єра, а це майже нереально в нинішніх розкладах в українському парламенті. Тому він залишається на своїй нинішній посаді.

Арсен Аваков грає власну гру і ніколи не був апологетом входження в єдину партію з президентом. Кулуарні чутки про його переговори з Тимошенко все більше обростає якимись уривками полудостоверной інформації, але в будь-якому випадку він розуміє, що посаду міністра внутрішніх справ на виборах стає одним з ключових елементів виборчої кампанії для всіх учасників процесу. Багато експертів помилково говорять про електоральних амбіції Авакова. Насправді він давно вже є сірим кардиналом, якому достатньо впливати на ключових гравців, а не на депутатську масовку. Саме з цієї точки зору необхідно розглядати всі його дії. І саме цій грі підпорядковані всі його відносини з президентом.

Віталій Кличко підписав понятійне угоду з Порошенком про те, що в майбутній партії у нього буде третина депутатів, і це вже третє чи четверте понятійне угода між ними. Кличко прийняв рішення тягнути час і поки погодився з тим, що в президенти він не йде. В майбутньому все може змінитися, але сьогодні його найближче оточення вважає, що йому треба сидіти в Києві і заробляти політичні дивіденди саме тут (оточенню це більш ніж вигідно не тільки в політичному сенсі). Ну а про те, як він піде на парламентські вибори, не знає навіть сам Кличко. Тому поки що він погоджується зі своїми теоретичними тридцятьма відсотками, хоча і не може гарантувати, що через півроку все не зміниться.

У президента, безумовно, є ще Кононенко, Березенко та інші, але за великим рахунком це просто БПП. І поки не ясно, чи буде в цьому новому-старому БПП бути присутнім Кличко.

Регіони просять інформації

Майбутні кампанії неможливо проводити без регіональних еліт. І тут ми стикаємося з унікальною ситуацією: вперше за всі 25 років регіональні еліти не отримують ніяких виразних сигналів з Києва. Звичайно, з Адміністрації президента вони отримують якісь розпорядження про те, що треба скласти паспорт округів, назвати якихось кандидатів, але по-справжньому до губернаторів відносяться в кращому випадку як до "передастам". Їм ніхто не пояснює, що їх чекає, їх не збирають для ідеологічної накачування і врешті-решт їм просто не дзвонять із задушевними бесідами. Все відбувається навпаки – губернатори під будь-яким слушним приводом їдуть в Київ, щоб по крупицях зібрати інформацію. Потім цей "зіпсований телефон" повертається в свій регіон і розповідає у своєму вузькому колі (часто не особливо інтелектуальному) почуту інформацію, — і так народжуються самі безглузді чутки. Помножені на ту обставину, що губернатори вже давно не мають повноту влади в своїх вотчинах.

В цілому вже зараз можна говорити про те, що на цих виборах губернатори, які завжди були основою всіх виборчих кампаній, будуть грати роль статистів. Кампанія 2014 р. грає злий жарт з Адміністрацією президента. Тоді губернатори і справді були не те що слабкі, а просто ритуальними фігурами. І тоді їх роль відіграли регіональні князьки, які і стали локомотивами на місцях, а потім депутатами-мажоритарниками. За чотири роки нічого не змінилося. Була створена така модель управління, при якій губернатор перестав бути першою людиною в області. Найчастіше він не виходить за рамки певних впливів на якісь об'єднані територіальні громади. У всьому іншому він грає роль такого собі надувателя щік.

Вже неодноразово говорилося про те, що горезвісної вертикалі влади немає. Зараз, безумовно, будуть зроблені спроби поміняти кілька губернаторів, але це нічого не вирішує по одній простій причині: в АП чомусь вважали, що на виборах губернатори не потрібні. А це початок розвалу тієї системи "государевих очей", яку в свій час вибудував Кучма і яка ефективно працювала багато років.

Так звана "стратегічна сімка" або тепер уже "дев'ятка", поки навіть не зволила опуститися до рівня регіонів. Це ще не критично, але час вже починає працювати проти небожителів: люди на місцях стали жити чутками, і їм хочеться якось випустити пар, почавши отримувати чіткі вказівки. Просто кажучи, регіональні князьки готові зраджувати своїх сюзеренів в силу відсутності елементарної комунікації.

Хто дасть адмінресурс?

На сьогоднішній день адмінресурсу загальнодержавного рівня немає ні в кого. Децентралізація дійшла і сюди. Ні силовики, ні губернатори, як вже вище було сказано, не працюють на одну вертикаль. Але все ж можна виділити три найважливіших елементи, які здатні сформувати адмінресурс, якщо, звичайно, захочуть.

Впливові мери, милиоционеры і вулиця – ось три кити, на яких буде триматися адмінресурс зразка 2019 р. Однак, у всякому разі, поки що дуже часто мер перебуває у конфлікті з головним поліцейським, а той, в свою чергу, повною дискоординації з "народним дружинником".

Чи може хтось один скористатися цією тріадою в загальнонаціональному масштабі? Поки це питання риторичне, але досвід підказує, що до першого туру президентських виборів це навряд чи станеться.

Зараз поліція ще не включилася в передвиборчий процес, а мери не розуміють, на кого їм ставити (вулиця ж поки тільки набирає прихильників в свої ряди, вона ще не готова до серйозних ігор). На сьогоднішній день вся ця тріада навіть не приступила до тренувань", але вже через три-шість місяців ми побачимо перші альянси (мезальянсы) по побудові адмінресурсу. Хоча говорити про те, що хтось зможе вибудувати єдину вертикаль по всій країні, поки що можна з дуже великою натяжкою. Зате з великою часткою впевненості можна припустити, що в першому турі президентських виборів не буде ніякої єдиної вертикалі. А в другий тур вийде той, хто зможе зібрати максимальну кількість осколків вищезазначеної тріади (мери, поліція, вулиця).

Все вирішать зрадники

Голосування у другому турі президентських виборів у нас завжди відбувається за однією схемою: все вирішують зрадники. У 1994 році Леонід Кравчук програв тому, що кілька керівників південних регіонів дали команду розслабитися і не звертати уваги на певні речі. У 1999 р. перемога Кучми бува вирішенийа завдяки зраді всередині "канівської четвірки". У 2004-му Янукович програв не тільки завдяки Майдану, але і тому, що Кучма не захотів займати жорстку позицію. У 2010-му Янукович переміг тільки завдяки Ющенку, який став вождем "протывсихив". Другий тур 2019 р. може стати великим святом і навіть торжеством зрадників. Вже зараз носії адмінресурсу не приховують, що спочатку будуть работать всіх одночасно, а поставлять на того, хто буде мати найкращі шанси виграти у другому турі. Втім, це не так вже й погано: у всякому разі, у першому турі може бути збережена інтрига і конкурентність.