Обмін поступками. Які подарунки для Путіна готує Зеленський до 9 грудня

Вранці 18 листопада збіглися дві події. По-перше, прес-секретар Путіна Дмитро Пєсков оголосив, що президент РФ візьме участь у саміті нормандської четвірки 9 грудня в Парижі. Пєсков також підтвердив, що підготовка до саміту "вже вступила в завершальну стадію". По-друге, Росія повернула Україні військові кораблі "Бердянськ", "Нікополь" і "Яни Капу", які були захоплені в районі Керченської протоки 25 листопада 2018 р.

Ще до цих подій міністр закордонних справ України Вадим Пристайко повідомив, що вже підготовлено коротке комюніке для оприлюднення за підсумками саміту. "Ми цей документ виписали, всі чотири сторони на нього погодилися, це робочий документ, який зовнішньополітичні радники голів держав пропонують своїм лідерам", - розповів він і уточнив, що "комюніке передбачає, що до моменту зустрічі наші кораблі повернуть".

Звичайно, є спокуса припустити, що Путін повернув кораблі саме тому, що вирішив погодитися на проведення 9 грудня в Парижі саміту президентів Франції, РФ, України і канцлера Німеччини. Але на той момент до саміту залишалося ще три тижні. Тому сама по собі згода на проведення саміту не було для Путіна підставою поспішити з поверненням кораблів.

Насправді поспіх пояснюється швидше за все тим, що саме тоді, вранці 18 листопада, коли "Бердянськ", "Нікополь" і "Яни Капу" вирушили додому в Одесу, команда МЗС України вирушила до Гааги. Як повідомила заступник міністра закордонних справ України Лана Зеркаль, мета цієї поїздки - 21 листопада взяти участь у перших слуханнях Арбітражного трибуналу у справі про порушення імунітету трьох українських військово-морських суден і 24 членів їх екіпажів (Україна проти Російської Федерації) по Конвенції ООН по морському праву.

Нагадаємо, 25 травня Міжнародний трибунал з морського права в Гамбурзі зобов'язав Росію негайно повернути під контроль України "Бердянськ", "Нікополь", "Яни Капу" і 24 членів їх екіпажів. 7 вересня між Україною і Росією відбувся обмін полоненими у форматі "35 до 35", в рамках якого були звільнені 24 українських моряка. Росія тоді відмовлялася публічно визнати, що вона це зробила на виконання рішення Міжнародного трибуналу.

Також і зараз Пісків оголосив, що передача Україні трьох військових кораблів ніяк не пов'язана з Міжнародним трибуналом. МЗС РФ стверджує: "Зазначені кораблі є речовими доказами у триваючому в Росії кримінальному процесі про незаконне перетинання нашого кордону. Їх передача на відповідальне зберігання українській стороні стала можливою у зв'язку з тим, що російські компетентні органи завершили необхідні слідчі дії щодо кораблів і їх знаходження на території Російської Федерації для продовження кримінального процесу не потрібно".

Проте можна не сумніватися, що в Гаазі представники РФ будуть робити вигляд, ніби Росія повністю виконала рішення Міжнародного трибуналу: мовляв, Україні повернуті і моряки, і кораблі. У Кремлі чудово розуміють, що демонстративне невиконання рішення Міжнародного трибуналу в Гамбурзі послабило б позиції РФ і посилило позиції України в Арбітражному трибуналі в Гаазі.

До речі, Україна на даний момент не вважає, що РФ виконала рішення Міжнародного трибуналу. Зокрема, Київ підозрює, що Москва повернула кораблі не в цілості й схоронності. МЗС України підкреслює: "Після ретельної перевірки і експертизи стане зрозуміло, в якому стані повернені українські кораблі, були з них вилучено обладнання та документація".

Втім, незалежно від того, якими мотивами керувався Путін, повертаючи Україні захоплені рік тому кораблі, залишається питання про те, якими були мотиви Путіна погодитися на проведення 9 грудня саміту в Парижі. Нагадаємо, про дату саміту офіційно повідомив Офіс президента України від 15 листопада після телефонної розмови Володимира Зеленського зі своїм французьким колегою Еммануелем Макроном. "Президент Франції підкреслив, що Україна виконала всі необхідні умови для того, щоб саміт у нормандському форматі відбувся. В результаті усіма сторонами узгоджена дата його проведення - 9 грудня в Парижі", - говорилося в повідомленні. Проте в Кремлі кілька днів відмовлялися підтвердити цю дату. 17 листопада помічник Путіна Юрій Ушаков, відповідаючи на питання про те, коли саме відбудеться зустріч в нормандському форматі, заявив: "Я не можу назвати конкретні терміни, тому що вони ще поки обговорюються, але очевидно - в цьому році".

14 листопада, напередодні телефонної розмови Зеленського з Макроном, Путін публічно оголосив свою головна умова проведення саміту. "Найважливіше, - сказав він. - Це абсолютно ключове питання. Ми чуємо від перших осіб України про те, що може бути прийнятий інший закон про особливий статус Донбасу. Який? Адже це абсолютно ключова річ. Якщо буде прийнято щось таке, що не буде узгоджено з ЛНР і ДНР, то тоді все миттєво зайде в глухий кут". Також Путін зазначив "ще дуже важлива обставина. 31 грудня закінчується термін дії цього закону про особливий статус Донбасу. Якщо він не буде продовжений... Що ми будемо обговорювати в нормандському форматі? Це взагалі ключове питання".

17 листопада з подібною заявою виступила міністр закордонних справ ДНР" Наталія Ніконорова. Вона зажадала, щоб парламент України не приймав нового закону, а продовжив наявний, який дійсний до 31 грудня 2019 р.

Нагадаємо, Зеленський 1 жовтня оголосив, що формула Штайнмайера "повинна бути імплементована в новий закон про особливий статус, якого ще немає". Спікер Верховної Ради Дмитро Разумков 6 жовтня розповів в телеефірі: "Ми дійсно розуміємо, що так званий закон про особливий статус тимчасово окупованій території закінчується в цьому році. Треба знайти новий механізм, новий закон. Президент говорив, що це буде публічна позиція. Він не буде писатися в Офісі президента, парламенті чи в закритому комітеті Верховної Ради. Цей закон буде писатися разом з громадськістю".

Судячи з усього, 18 листопада Путін дав згоду на проведення 9 грудня саміту в нормандському форматі саме тому, що дістав з Києва згоду продовжити дію старого закону. І вписати туди формулу Штайнмайера, як того вимагають Путін і його маріонетки на окупованих територіях Донбасу.

Однак Зе-команда ще не готова визнати це публічно. Разумков 18 листопада повторив версію про те, що Верховна Рада після саміту нормандської четвірки почне розробку законопроекту про особливий порядок самоврядування в ОРДЛО. "І створюватися цей законопроект буде, як сказав президент, спільно: Верховна Рада, Офіс президента і суспільство", - пообіцяв він.

21 листопада відзначатиметься День гідності та свободи - на честь двох революцій: Помаранчевої революції і Революції гідності. В цей день на Майдані збирає віче Рух опору капітуляції. Очевидно, Зе-команда не хоче дати йому додатковий привід для звинувачень, сподіваючись, що потім все якось само собою розсмокчеться.

І тут як не можна до речі згодилися передані Путіним Зеленському три захоплених корабля. Вони зіграли роль димової завіси - адже все тепер говорять про них, а не про виконаних Києвом вимоги Кремля.