Дострокові без мажоритарки. Як парламент віддав країну в руки Зеленському

На консультаціях з новим президентом Володимиром Зеленським лідери парламентських фракцій не тільки погодилися на розпуск парламенту, але і погодили приблизну дату і формат дострокових парламентських виборів
Фото: EPA/UPG

За останніми даними, озвученим політиками щодо виходу з нарадчої кімнати, парламент розпускається, вибори призначаються на 21 або 28 липня. При цьому парламентарії мають намір внести зміни у виборче законодавство, ліквідувавши мажоритарну складову виборів і зменшивши прохідний бар'єр до 3%. Таким чином, дострокові вибори, швидше за все, пройдуть за чистою пропорційною системою з закритими списками. Відкриті списки, про яких казав Зеленський у своїй інавгураційній промові, швидше за все так і залишаться словами. По-перше, вибори за відкритими списками - це занадто складно і можна банально не встигнути прийняти чіткий законопроект за невеликий час, по-друге, навряд чи цю ідею підтримають нардепи, навіть в обмін на зменшення прохідного бар'єра.

Кому вигідна нова виборча система

В першу чергу така система вигідна, власне, Володимиру Зеленському та "Слуги народу". Партія нового президента на хвилі його величезної популярності і при відсутності мажоритарки цілком може розраховувати на одноосібну більшість у новому парламенті.

За даними "ДС" даними закритій соціології, "Слуга народу" на дострокових виборах може отримати близько 40% голосів. При цьому, якщо у список цієї партії можна наповнити ким-завгодно, - під брендом Зеленського за все це все одно будуть голосувати, то сильних мажоритарників у президентської партії поки зовсім немає. 40% від 225 місць у парламенті при мажоритарці явно менше, ніж 40% від 450 місць при її відсутності. Крім того, якщо "Слуга народу" ще наростить рейтинг до виборів, то за рахунок приблизно суми голосів тих партій, які не подолали 3% бар'єр (на останніх виборах таких було близько 7,5%) і які будуть розподілені між переможцями пропорційно їх результату, партія президента може розраховувати на 226 місць в парламенті.

Крім того, скасування мажоритарки вигідна тим політсилам, в яких немає в обоймі сильних мажоритарників. Так, наприклад, "Батьківщина", яка, за всіма прогнозами, долає і 5% бар'єр, має на сьогоднішній день дуже обмеженим числом кадрів, здатних впевнено взяти округ, а це значить, що втрати від зменшення бар'єру до 3% для них менше, ніж придбання від ліквідації мажоритарки.

Також більш ніж очевидно, що зменшення прохідного бар'єру вигідно всім партіям, які балансують на межі подолання 5%, або зовсім не мають шансів. Це в першу чергу "Народний фронт", Радикальна партія і "Самопоміч", ахметовський "Оппоблок" на чолі з Олександром Вілкулом, а також в якійсь мірі групи "Відродження" і "Воля народу", якщо останні раптом вирішать йти на вибори, а не розбіжаться по іншим проектам.

Хто постраждає-за нових виборчих правил

В першу чергу пропорційні вибори з низьким прохідним бар'єром не вигідні партії колишнього президента Петра Порошенка "Солідарність". Прохідний бар'єр у 5% вони гарантовано долали, до того ж мали найбільше представництво мажоритарників у своїй фракції. Що в сумі давало їм непоганий потенційний результат і можливість створити сильну опозиційну президенту фракцію. Тепер же "Солідарність" набере менше очікуваного. Тим не менш ряд груп нинішньої фракції БПП цілком можуть і підтримати скасування мажоритарки в обмін на зниження бар'єру. Адже в такому разі Удару Віталія Кличка набагато більше перспектив йти у сольне плавання, як і у частини нардепів, які орієнтуються на прем'єра Володимира Гройсмана.

Ще одним постраждалим стане "Опозиційна платформа - За життя", тобто левочкинско-медведчуковская частина нинішнього "Оппоблока". Вони також легко б подолали бар'єр в 5% плюс до того мали можливість провести багато мажоритарників у східних і південних областях.

До чого призведе зміна виборчого закону

В результаті виходить так, що погодившись на ліквідацію мажоритарки і зменшення прохідного бар'єру, нинішній парламент добровільно віддав парламент і країну в руки Володимира Зеленського, отримавши натомість дещо більший шанс залишитися представленим у майбутній Раді.

Крім того, що у "Слуги народу" тепер зростають шанси на власне одноосібну більшість, але (навіть якщо це не відбудеться) партія Зеленського явно створить найбільшу фракцію в парламенті і отримає більшу свободу у виборі партнерів по коаліції. При цьому при присутності в парламенті досить великої кількості невеликих за складом фракцій, набагато менше шансів, що у кого-то виявиться "золота акція" і він зможе контролювати владу. Партія Зеленського в цих умовах зможе легко міняти "молодших партнерів", які ніяк не будуть незамінними.