Гроші в касу. Чому партії Коломойського і Тимошенко розплачуються за партвнески
Така реакція партій цілком зрозуміла і передбачувана. Ми ж спробуємо розібратися в що відбувається, не роблячи ніяких передчасних політичних висновків і абстрагуючись від політичної заангажованості.
Що сталося
На брифінгу в п'ятницю глава НАПК Корчак Наталія повідомила кілька цікавих фактів, пов'язаних з порушеннями у фінансуванні політичних партій. Зокрема, у партії олігарха Ігоря Коломойського КРІП буде конфісковано майже 0,5 млн грн внесків, а секретар цієї політсили заплатить штраф в 1700 грн.
Крім того, зараз НАПК проводить позапланову перевірку партії Юлії Тимошенко "Батьківщина" "з-за виявлених порушень законодавства при здійсненні внесків на її користь". Рішення про перевірку партії Юлії Володимирівни прийнято на підставі журналістського розслідування, проведеного рухом "Чесно", яка ці самі порушення і виявило.
За словами Корчак, в НАПК є схожого властивості матеріали і щодо інших політичних партій. Так що в найближчому майбутньому нас можуть чекати нові скандали і викриття на тему партійних внесків та фінансування партій (тільки Кропом і "Батьківщиною" справа не обмежиться).
Чому стільки уваги до партійними внесками
У "домайданные" часи проблема фінансування партій нікого особливо не хвилювала, оскільки ще в часи Леоніда Кучми склалася якась негласна система. Все більш-менш розуміли, що в кожної великої політичної сили є свої партійні спонсори в особі різного роду бізнесменів - від олігархів до бізнесменів калібром поменше, які, власне, партії і містять. Мотивація "спонсорів" також була цілком зрозумілою - політична діяльність фінансованих ними партій несла своїм спонсорам цілком очевидну вигоду, в тому числі і бізнесову.
Однак восени 2015 р. ситуація з фінансуванням партій істотно змінилася. Верховна Рада прийняла резонансний в той час законопроект №2123а "Про запобігання та протидію політичній корупції", головною новелою якого було введення фінансування політичних партій засобами державного бюджету. Тоді саме бюджетне фінансування як нова і для нашої країни незвичайне привертало загальну увагу, але і, крім нього, документ вводив досить нововведень, в тому числі і щодо партійних внесків від фізичних та юридичних осіб.
Зокрема, закон чітко прописав, кому з фізичних і юридичних осіб, в яких обсягах і яким способом дозволено робити грошові внески у партійні бюджети, а кому не дозволено. Число осіб як юридичних, так і фізичних, які можуть робити партійні внески була обмежена, як обмежене і обсяг таких внесків. Так, фізособам дозволяється платити в рік суму, яка не перевищує еквівалент 100 мінімальних зарплат, а юрособам - не більше 400 мінімальних зарплат.
Варто зазначити, що головну роль у просуванні цього документа зіграла тоді ще остаточно не оформилася група так званих парламентських антикорупціонерів в особі Сергія Лещенка, Мустафи Найєма, Світлани Заліщук та інших. Саме Лещенко представляв документ при його розгляді у парламенті. Але, крім антикорупціонерів, до закону доклали руку і нинішній генпрокурор Юрій Луценко, і нинішній спікер Андрій Парубій, і нинішній активний "блокаднік" Єгор Соболєв із "Самопомочі", і поважні міжнародні інституції на зразок Transparency International. Цей законопроект тоді називався по-справжньому прогресивним і навіть історичних.
Крім того, той же законопроект вносив зміни в Кримінальний і Адміністративний кодекси, вводячи відповідальність за порушення норм про фінансування політичних партій. Саме за ці порушення зараз і притягають до відповідальності.
У чому конкретно звинувачують партії
В історії з Кропом все досить просто. За інформацією НАПК, з якою погодився і Печерський суд, КРІП приймав внески від фізичних осіб готівкою через касовий апарат, а не через банк, як того вимагає закон, що є більш ніж очевидним порушенням.
У той же час в Кропі є своя версія, за якою в 2016 р., коли здійснювалися спірні платежі, банки не брали партійні внески, оскільки НАПК на той момент ще не розробив зразок бланка для подібних платежів, і у партії не було іншого виходу, крім як брати гроші готівкою. Зараз справа Кропу на стадії апеляції, а остаточний вердикт винесе апеляційна інстанція, що не заважає партії Коломойського кричати про політичне переслідування і переслідування опозиційної політсили.
В історії з "Батьківщиною" все заплутаніше. Виходячи з розслідування "Чесно", все виглядає так, як ніби партія Тимошенко, щоб не порушувати закон, вирішила його обійти, розбивши гроші від партійних спонсорів на безліч дрібних траншей (від двох до 10 тис. грн), кожен з яких провела від імені фізосіб. При цьому виявилося, що переважна більшість "спонсорів" партії живуть у Київській області, що вже підозріло. До того ж багато хто з осіб жертвували свої гроші "Батьківщині", як виявилося, навіть не знають про те, що є партійними "спонсорами", і все виглядає так, як ніби партія просто використала наявні у них паспортні дані людей.
Як би те ні було, остаточний висновок і щодо Кропу, і щодо "Батьківщини" зроблять в суді. Тим часом НАПК відзвітує про результати перевірки інших партій. І тільки після цього, в залежності від зібраної доказової бази, можна буде робити якісь висновки про політичну складову скандалу з внесками. Поки ж законність претензій НАПК щодо Кропу і "Батьківщини" великих сумнівів не повинна викликати ні в кого.
