Дефолту не буде. Чому Садовий, Ляшко і Тимошенко хотіли зірвати бюджет-2019
Закон про держбюджет-2019 був прийнятий в 6 ранку 23 листопада. Його підтримали 240 народних депутатів. Логіка обох таборів - бажали і не бажали прийняття бюджету - диктувалася тим, що це бюджет року виборів.
Очікувано проголосували за урядовий проект обидві фракції правлячої коаліції: БПП (з 134 108 депутатів) і "Народний фронт" (72 81), сумарно вони дали 180 голосів. Було заздалегідь зрозуміло, що коаліції власних голосів не вистачить і їй доведеться шукати союзників на стороні. Серед всіх інших фракцій і груп парламенту підтримали бюджет тільки депутатські групи "Відродження" (22 з 24) і "Воля народу" (16 із 19). У них немає власних кандидатів на президентських виборах, в той же час у депутатів-мажоритарників з цих груп були різні серйозні мотиви підсобити коаліції в такому важливому питанні, як бюджетний. Крім того, проголосували за бюджет 18 позафракційних депутатів (у т. ч. спікер Андрій Парубій, перший віце-спікер Ірина Геращенко і ряд мажоритарників) і четверо з "Оппоблока" (чиї голоси, втім, вирішального значення не мали - бюджет був би прийнятий і без них).
Ключове значення для успіху закону мали голоси групи партії "Відродження" - без них необхідних 226 голосів не набиралося. За відомостями джерел "ДС", одним з мотивів цієї групи було те, що цього літа Фонд держмайна запустив Єдину базу даних звітів про оцінку, у відповідності з нормою, включеної до Податкового кодексу в грудні минулого року, про те, що дохід від продажу об'єкта нерухомості повинен бути не нижче оціночної вартості такого об'єкта, "зареєстрованої в єдиній базі даних звітів про оцінку". При цьому "внесення інформації зі звітів про оцінку в єдину базу даних звітів про оцінку здійснюється суб'єктами оціночної діяльності через авторизовані електронні майданчики". Знаючі люди пов'язують ці електронні майданчики з народним депутатом, заступником голови партії "Відродження" Антоном Яценком, хочуть той від своєї причетності до них відхрещується.
У той же час всі інші фракції висловили своє "фе" бюджету-2019, хоч і зробили це по-різному. Депутати з "Оппоблока", наприклад, в більшості своїй або голосували проти, або відсутні. У "Самопомочі" більше половини були відсутні, решта утрималися або голосували проти (а віце-спікер Оксана Сыроид проігнорувала голосування). Олег Ляшко і майже вся його фракція утрималися (решта були відсутні або не голосували). Була відсутня і фракція "Батьківщини" у повному складі на чолі з Юлією Тимошенко. Для повноти картини варто зазначити, що не підтримали закон також позафракційні депутати від партій "Свобода" і "Укроп" разом з партнерами з прокремлівських партій "За життя" і "Наші".
Найбільш відверто сформулювала свою позицію "Самопоміч": вона відмовляється підтримати бюджет-2019, тому що його прийняття дозволить уряду досягти своєї мети - "якнайшвидшого отримання траншу Міжнародного валютного фонду, з тим щоб уникнути дефолту". У самому справі, допомогти Україні уникнути дефолту в передвиборчі плани "Самопомочі" та її голови Андрія Садового, очевидно, не входить.
У жовтні МВФ повідомив про попередньої домовленості з українською владою про нову програму stand-by розміром $3,9 млрд і строком 14 місяців. У повідомленні МВФ, яке з'явилося після прийнятого урядом рішення про підвищення цін на газ, говорилося, що рада директорів фонду розгляне питання про надання кредиту після прийняття Україною бюджету. Прем'єр Володимир Гройсман заявив, що сподівається на отримання першого траншу фінансової підтримки МВФ вже в грудні і що рішення МВФ дасть зелене світло виділення кредитів Європейського Союзу і Світового банку.
У порівнянні з держбюджетом-2018 (в його нинішньому вигляді) держбюджет-2019 демонструє помітний ріст. Доходи повинні зрости з 917,88 млрд до 1 трлн 26,13 млрд грн, або на 11,8%. Витрати - з 991,7 млрд до 1 трлн 112,13 млрд грн, або на 12,1%. При цьому до другого читання дохідна частина держбюджету-2019 була збільшена на 17,76 млрд грн завдяки перегляду податкових надходжень за рахунок уточнення очікуваних зборів в цьому році, збільшення надходжень від Нацбанку, обліку ресурсу, який дають прийняті парламентом законопроекти, які подавалися в пакеті з проектом держбюджету (зокрема, збільшення надходжень від рентної плати та акцизу). Бюджет залишається збалансованим. У той же час збільшено видатки на оборону та безпеку на пріоритетні напрями соціальної та економічної сфери.
