Данилюк готується на вихід
Поведінка міністра фінансів Олександра Данилюка на останньому засіданні Кабінету Міністрів стало для всіх несподіванкою. Глава Мінфіну фактично в ультимативній формі зажадав призначити своїм заступником начальника департаменту міністерства Яну Бугримову. Данилюк домагається цього призначення вже два роки. Але привід це для ультиматумів?
"Ніхто не очікував такого від міністра. Якщо говорити про причини такого демаршу, то я думаю, що у справі проти нього з'явилися нові деталі, пов'язані з несплатою податків. А справа про несплату податків проти міністра фінансів у будь-якій країні означає червону картку - міністр повинен подати у відставку. Якщо, звичайно, будуть представлені докази", - заявив народний депутат Вадим Денисенко.
"Що стосується шостого заступника, то це просто несерйозно", - вважає заступник голови фракції БПП Анатолій Матвієнко.
Схоже, такі докази незабаром будуть представлені. У розпорядженні редакції є копії деяких документів, отриманих українськими правоохоронцями від британських колег. Зокрема, таблиця з доходами Данилюка у Великобританії починаючи з 2004 р. Навіть побіжне ознайомлення з цими даними дає право стверджувати, що міністр фальсифікував деякі з декларацій за минулі роки, не вказавши "заробітки" за кордоном. Наприклад, згідно з офіційними даними податкової служби туманного Альбіону, за 2014 р. Олександр Данилюк задекларував в країні 12 тис. 59 фунтів доходів (з яких сплачено 515 фунтів прибуткового податку), отриманих від компанії CEE Investment&Advisory LLP. Тим не менше в Україні, заповнюючи декларацію за 2014 р., Данилюк зазначив, що не отримував доходів за кордоном. Нагадаємо, на той момент міністр був не приватною особою, а офіційним представником президента України в Кабміні! І таких фактів безліч. Тепер звинувачення проти міністра, пов'язані з ухиленням від сплати податків та внесення завідомо неправдивих даних у декларацію, підкріплені офіційною інформацією, яка, ймовірно, дуже скоро буде розголошена.
До речі, у правоохоронців з'явилися питання і до начальника департаменту Мінфіну Яні Бугримової, яку Олександр Данилюк так пристрасно хоче зробити своїм шостим заступником. За 2017 р. фізична особа-підприємець Бугримова показала більше мільйона гривень доходів. Всі кошти були перераховані їй громадською організацією "Фонд підтримки реформ в Україні". В результаті Бугримова заплатила близько 15 тис. грн доходів. Якби Бугримова була оформлена як штатний співробітник центру (що фактично так і є), їй би довелося заплатити в бюджет близько 200 тис. грн податку на доходи фізосіб і військового збору. Використання схеми з ФОП, до якої вдаються багато підприємств для "оптимізації" податків, дозволило Бугримової недоплатити державі понад 180 тис. грн. Чи є тут порушення закону, повинно встановити слідство, але в будь-якому випадку залишається моральна сторона питання - наскільки допустимо найближчої соратниці міністра фінансів вдаватися до лазівці в законодавстві для відходу від сплати податків?
У світлі цієї інформації причини скандалу, влаштованого Данилюком на Кабміні, стають більш ніж зрозумілими. Те, що закордонні компанії, доходи і нерухомість, приведуть Данилюка до сумних наслідків, було в якійсь мірі очевидно ще при призначенні на посаду.
"У момент заняття посади Данилюк забув скласти з себе обов'язки директорів іноземних компаній - це юридичний факт, на який тоді закрили очі. Законодавство дозволяє (чиновнику) бути власником, акціонером, але забороняє бути розпорядником, директором, особою, що приймає розпорядчі функції", - коментує народний депутат Антон Геращенко.
Роботу в бізнесі та держслужбу Данилюк почав поєднувати ще при Януковичі, який запросив майбутнього міністра попрацювати в Координаційний центр з упровадження економічних реформ при Адміністрації президента. Співробітницею Центру значилася і Яна Бугримова. Данилюк "забував" про директорства в британської компанії протягом п'яти років - звільнився з посади директора компанії Rurik Real Estate Investment тільки 22 травня 2015 р., вже обіймаючи посаду міністра фінансів.
Як тепер з'ясувалося, чиновник забув не тільки про посади директора приватної структури, але і про свої доходи у Великобританії.
"З самого початку було відомо, що у міністра є офшорні компанії. Це смішно виглядає, коли людина, яка ухиляється від сплати податків, вимагає, щоб податки платили інші. Він влаштував скандал на порожньому місці, тому що розуміє, що слідство йде і йому буде складно викрутитися. Якщо буде доведено, що у нього нерухомість в Лондоні, приховані доходи, то йому загрожує кримінальна відповідальність. Плюс до цього несплата податків. Фактично його затиснули по декількох справах. Тому починаються шарахання і крики: всі навколо корупціонери, я один красивий", - вважає політичний експерт Тарас Загородній.
"Данилюка є компромат: офшорний скандал, проблеми з декларацією, запитань до неї більш ніж достатньо, як і причин для відставки. Тому він хоче голосно грюкнути дверима - мене не зрозуміли, не підтримали. Він будує з себе ображеного, таких у нас люблять", - говорить керівник аналітичного центру "Третій сектор" Андрій Золотарьов.
Чого домігся міністр, "ляскаючи дверима" на Кабміні? Як стверджує політолог Володимир Фесенко, граючи на випередження, Данилюк в підсумку "переграв сам себе". Уряд вирішив підпорядкувати собі Державну фіскальну службу. Втім, це не означає, що Мінфін повністю усунутий від процесу управління ГФС. Пропонується встановити "принцип мовчазної згоди": якщо на розгляд уряду подано якийсь документ, пов'язаний з роботою фіскальної служби, і Мінфін свідомо затягує з його погодженням, не каже ні "так", ні "ні", - рішення приймається без візи Данилюка.
"В даному випадку абсолютно логічне управлінське рішення. Якщо людина не здатна керувати структурами і не хоче йти, він просто виключається з управлінської ланцюжка", - каже Тарас Загородній.
На думку Золотарьова, Данилюк буде притягнутий до відповідальності за несплату податків та внесення недостовірних даних в свою декларацію лише у разі, якщо на це буде політична воля.
"Все буде залежати від рішення у верхах. Ми пам'ятаємо, коли вперше виникли проблеми у Данилюка, його похід до президента. І все чудесним чином вирішилося. Вирішиться цього разу - питання відкрите. Якщо над ним висить реальна загроза кримінального переслідування, можливо, він поїде за кордон і буде активно розповідати, що він став жертвою в нерівному бою з системою", - вважає експерт.
Втім, доля Данилюка залежить не тільки від рішень Банкової і Грушевського. Після скандалу на Кабміні міністр (за даними деяких ЗМІ) написав лист до послів провідних західних країн, розраховуючи на їх заступництво. Однак, судячи з усього, провоковані Мінфіном скандали вже набридли всім - і міжнародним партнерам України в тому числі. Ніхто трагедії з догляду Данилюка не робить.
За словами виконавчого директора Європейської бізнес асоціації Анни Дерев'янко, абсолютно не нормально, коли персональна проблема призводить до необхідності проводити інституційні зміни у системі державного управління.
"Якщо тобі не подобається політика уряду, якщо ти не бачиш себе в цьому уряді, значить треба йти. Зі свого боку прем'єр може приймати якісь кадрові рішення", - каже Дерев'янко.