Шлюб мимоволі. Що Меркель поступилася Шульцу в їх широкій коаліції

Новий уряд Німеччини ускладнить українкам процедуру заміжжя з німцями, але посилить політичний тиск на Путіна
Фото: EPA/UPG

Альянс консерваторів Ангели Меркель і керівництво Соціал-демократичної партії, очолюваної Мартіном Шульцем, погодилися об'єднатися в рамках велику коаліцію і сформувати уряд. Домовленість була досягнута після 24-годинних переговорів, що закінчилися в п'ятницю вранці. Шести політичних партій, що отримали місця в Бундестазі після вересневих виборів, вже розісланий документ, що складається з 28 сторінок. У ньому перераховані основні домовленості між ХДС/ХСС і ВДП.

Обом політичним силам довелося піти на суттєві взаємні поступки, щоб досягти фінального угоди. Альянс Меркель поступився вимогам соціал-демократів повернути закон про рівний розподіл внесків між роботодавцями та робітниками на медичне страхування. До 2005 р. суми внесків оплачувалися роботодавцями і працівниками в пропорції 50 на 50. Останні 13 років німецькі робітники мали доплачувати з власної кишені додаткові внески для отримання повного медичного страхування.

У свою чергу, партія Шульца погодилася з вимогами Християнсько-соціального союзу обмежити коло родичів-іноземців, які здобувають право на возз'єднання з членами сім'ї, які проживають у Німеччині. Українкам, які планують отримати німецьке громадянство, вийшовши заміж за німця, варто поспішити оформити стосунки. Не виключено ускладнення процедури возз'єднання саме між подружжям з німецьким та іноземним громадянством. Нові правила торкнуться і процедури возз'єднання з дітьми. Втім, дані законодавчі зміни повинні пройти тривалу процедуру узгодження в парламенті і набудуть чинності не раніше останніх місяців поточного року.

Загальні домовленості двох політичних сил включають відмова Німеччини від взятих на себе зобов'язань скоротити на 40% обсяг шкідливих викидів в атмосферу до 2020 р. Також до 2021 р. податкові збори, що використовувалися для фінансування програм зі скорочення економічної і соціальної нерівності між Західною і Східною Німеччиною, будуть скорочені на 10 млрд євро. Майбутнє уряд збільшить фінансування спільного європейського бюджету і об'єднає зусилля з Францією щодо реформування єврозони.

Офіційні переговори про формування правлячої коаліції розпочнуться 21 січня після завершення партійного з'їзду соціал-демократів. Очікується, що нове німецьке уряд почне роботу в кінці березня, найпізніше — на початку квітня, відразу після великодніх свят.

Шлюб мимоволі

Велика коаліція ХДС/ХСС–ВДП правила в Німеччині протягом двох із трьох термінів Ангели Меркель на посту федерального канцлера, включаючи останню її каденцію 2013-2017 рр. Проте після того, як в результаті вересневих загальних виборів соціал-демократи отримали найменше голосів з 1949 р., лідер Мартін Шульц заявив, що союз з християнськими демократами шкодить популярності його партії і нова коаліція неможлива.

Спроби Меркель сформувати парламентську більшість з "зеленими" і з Вільною демократичною партією закінчилися невдачею в листопаді. Щоб уникнути створення уряду меншості, що утрудняє прийняття важливих політичних та економічних рішень, ХДС/ХСС повернулася до переговорів з Шульцем. Очікується, що соціал-демократам, заради підвищення репутації партії серед виборців, будуть віддані важливі міністерські портфелі в новому уряді.

Німці повертаються

Від нового німецького уряду очікують в першу чергу відновлення повноцінної активності на міжнародній дипломатичній арені. Британія сподівається, що німці підключаться до переговорів про створення зони вільної торгівлі, яке має відбутися до виходу Об'єднаного Королівства зі складу ЄС у березні 2019 р. Президент Франції Еммануель Макрон чекає, що Німеччина підтримає його пропозиції щодо реформування єврозони.

Україні варто сподіватися, що після формування німецького уряду, Берлін посилить тиск на Росію в рамках переговорного процесу у Нормандському форматі. Активну участь в "...європейських дипломатичних ініціативи" — одна з небагатьох позицій, за якими у Меркель і Шульца немає розбіжностей, виходячи з опублікованих німецькою пресою витягів з п'ятничного документа.