Що зміниться в Адміністрації президента після відставки Ложкіна
В останні дні в Україні не припиняли обговорювати можливу відставку Бориса Ложкіна з посади глави Адміністрації президента і призначення на вакантне місце харківського губернатора Ігоря Райнина. Щоб розібратися, що зміниться в країні за ці кадрові зміни, треба відповісти на п'ять простих запитань.
Чи зміниться політика Адміністрації президента?
Насамперед, не варто забувати, що Ложкін на чолі Адміністрації президента насправді проводив політику Петра Порошенка, і тому говорити про те, що якось різко змінитися політика АП за заміни глави Адміністрації немає особливих підстав.
За час своєї роботи Ложкін вибудовував досить рівні стосунки з усіма політичними гравцями і постарався зробити так, щоб він був посередником між багатьма групами впливу і президентом. У той же час, пішовши з посади, він залишає за собою, у всякому разі на якусь середньострокову перспективу, функцію комунікації з великим бізнесом і з фракціями парламенту. Тому найближчим часом очікувати якихось різких змін у політиці президентської канцелярії просто не доводиться.
Якими можуть бути стосунки нового голови АП Райнина з заступниками?
Відносини серед перших керівників Адміністрації президента з-за приходу нового глави ніяк не зміняться, у тому числі й тому, що політика Адміністрації також не зазнає змін. Перший заступник Ложкіна Віталій Ковальчук прекрасно розуміє правила гри і буде вести себе так само, як і при Ложкін.
Що стосується інших заступників, наприклад, Ростислава Павленка та Костянтина Єлісєєва, то вони також будуть продовжувати ту ж політику, що проводили. По суті, всі головні центри впливу в Адміністрації залишаться при своєму, тому немає підстав вважати, що найближчим часом якийсь із центрів впливу підніметься чи опуститься. Хоча б з тієї причини, що всі центри впливу в АП, насправді, дуже орієнтовані на Порошенка і не відіграють якоїсь своєї великої ролі.
Буде Райнин настільки самостійною фігурою, як Ложкін?
Райнин на новій посаді, очевидно, буде людиною дуже залежним від Ложкіна. На першому етапі своєї роботи, можна не сумніватися, що в багатьох питаннях він буде орієнтуватися на думку попередника і на його поради. Але сам бюрократичний функціонал глави Адміністрації передбачає збільшення його самостійності, і Райнин в перспективі може стати більш самостійним гравцем. Якщо, звичайно, сам цього захоче.
Власне перед ним зараз стоїть певна дилема, адже ми ще не розуміємо мотивацію самого Ложкіна - небудь він збирається бути якимсь сірим кардиналом, або просто хоче відійти в сторону. Виходячи з відповіді на це питання, і залежатиме те, наскільки самостійним виявиться Райнин. У той же час, в будь-якому випадку протягом наступних півроку більша частина всієї кулуарної роботи, яку робить Ложкін, безпосередньо перейде до Райнину, і його роль буде тільки зростати. І тут все залежить від його дипломатичних умінь і навичок поставити себе в переговорному процесі.
Чи зміниться регіональна кадрова політика?
Очевидно, що після відставки Ложкіна "паритетний підхід до регіональної політики буде зберігатися. Раніше різні центри впливу в Адміністрації і навколо неї будуть пробувати закріпити за собою якісь регіональні вотчини. Отже, говорити про те, що когось різко посунуть або різко винесуть в регіонах, на середньострокову перспективу також не доводиться.
Якими будуть відносини АП з Кабінетом міністрів?
Тут, насамперед, треба відзначити, що у прем'єр-міністра Володимира Гройсмана дуже непогані відносини з Райниным. Протягом останнього року прем'єр двічі їздив у Харків. Перший раз в якості голови Верховної Ради, другий - як керівник уряду. Це показує те, що у Райнина з Гройсманом - нормальні робочі відносини. Отже, немає підстав говорити про можливість конфлікту між прем'єром і главою АП, і не схоже на те, що Райнин буде займатися якимись інтригами. Якщо у відносинах Кабміну та Адміністрації Порошенко і виникнуть якісь проблеми, не по лінії Райнин-Гройсман.
