Бюджет-2017. Чому Ляшко і Коломойський допомогли перевиконати план по голосам
Парламентські чування в ніч з 20 на 21 грудня стали для депутатів сюрпризом. Ще вранці в понеділок 19 грудня на погоджувальній раді начебто було ясно, що у вівторок депутати розглянуть законопроекти, необхідні для наповнення бюджету, а сам закон про держбюджет на 2017 рік буде прийнятий у четвер 22 грудня.
Проте вранці у вівторок виявилося, що плани змінилися. Депутати дізналися, що їм належить прийняти держбюджет-2017 на вечірньому засіданні, щоб встигнути отримати кредит МВФ. "Логіка уряду в наступному: вони вважають, що з прийнятим бюджетом у них буде шанс на отримання кредиту МВФ, — розповіла журналістам заступник голови фракції "Народного фронту" Вікторія Сюмар. — Ви знаєте, що на Заході різдвяні свята починаються вже в п'ятницю. І якщо бюджет буде прийнятий у четвер, ми не встигаємо отримати рішення МВФ. Якщо це станеться сьогодні, то у нас є середа, четвер і п'ятниця, щоб в України був шанс отримати кредит МВФ до Нового року".
Сюмар зізналася, що шанс на отримання траншу від МВФ невеликий, але прем'єр Володимир Гройсман пояснив депутатам, що не хоче упускати навіть такий шанс. І перед полуднем 229 голосами парламент підтримав постанову про продовження вечірнього засідання до вичерпання порядку денного.
Голосуючи за це рішення, багато депутатів не здогадувалися, що їх робочий день триватиме 19 годин. У вівторок вони прийшли на роботу до 10 години ранку, а залишили будівлю Верховної Ради лише в 5 годин ранку в середу. Втім, не тільки вони взяли участь у нічних чуваннях. В урядовій ложі сиділи прем'єр Володимир Гройсман і багато міністри. А близько пів на третю ночі в парламент прибутку президент Петро Порошенко і лідер "Народного фронту" Арсеній Яценюк. Після цього і у депутатів, і у журналістів, що стежили за процесом, виникла чітка впевненість, що бюджет разом з супутніми законопроектами буде прийнятий.
Голосування за проект закону про державний бюджет України на 2017 рік (законопроект №5000) у другому читанні та в цілому відбулося в 4:52 ранку. Підтримали проект 275 депутатів, 38 натиснули кнопку "проти", 31 утрималися, решта не голосували або ж були відсутні.
Президент і прем'єр зуміли отримати підтримку бюджету-2017 майже на півсотні голосів більше, ніж мінімально необхідних 226. Для цього передусім були по максимуму мобілізовані обидві фракції правлячої коаліції. З 143 членів фракції БПП за бюджет проголосували 124 депутата, з 81 члена фракції НФ — 74.
Крім того, була отримана підтримка Радикальної партії Олега Ляшка. З 21 члена її фракції за бюджет проголосували 18. Ще на погоджувальній раді 19 грудня Ляшко чітко дав зрозуміти, що радикали допоможуть уряду. "У першу чергу ми вітаємо те, що ми добилися, і дякуємо всіх депутатів, які підтримали підвищення вдвічі мінімальної зарплати для українців, — обґрунтував свою позицію Ляшко. — Всі, хто розповідає, що 3200 грн — неправильна зарплата, нехай проживуть на 1600. Це розповідають ті, хто не знає, як живуть українці. Тому Радикальна партія домагалася, і ми будемо далі домагатися, щоб були підвищені зарплати".
Увечері 20 грудня Ляшко ще кілька раз хвалився про свої перемоги на парламентському фронті. Після засідання бюджетного комітету він заявив, що частина вимог, висунутих фракцією Радикальної партії, враховані. Зокрема, підтримана ініціатива радикалів по земельному податку. "Людям нараховують такі податки, що вони змушені віддати половину від заробленого. Ми заморожуємо сплату земельного податку для промислових і сільськогосподарських підприємств", — оголосив Ляшко. Ще одна ініціатива фракції Радикальної партії стосується підтримки національної деревообробної галузі. "Ми домоглися звільнення від сплати імпортних мит і розстрочки на 36 місяців податку на додану вартість нового деревообробного обладнання. Це як мінімум на 30% здешевить його вартість. Тому коли європейці хочуть наш ліс-кругляк, то нехай ввозять в Україну своє деревообробне обладнання, створюють робочі місця та платять тут податки", — розповів лідер радикалів.
В 22:15 вечора парламент 259 голосами внесла зміни в Бюджетний кодекс (законопроект №3038), які дозволять місцевим громадам отримувати 5% рентної плати за видобуток нафти і газу на їх території. Це досягнення Ляшко теж записав у свій актив: "Додаткові надходження в обсязі 2 млрд грн будуть використані на соціально-економічний розвиток. Це конкретна підтримка Радикальної партії місцевим громадам".
Однак ще більш вагомий додаток дали голоси партійної групи "Відродження", яка підтримала бюджет силами всіх своїх 24 депутатів. Також проголосували за бюджет і позафракційні депутати, які є членами партії "Укроп". Тобто, сумарно дві партії, пов'язані з Ігорем Коломойським, дали за урядовий проект бюджету три десятка голосів.
Навряд чи потрібно докладно доводити, що ця підтримка входила в пакет домовленостей між Коломойським, Порошенко і Гройсманом, коли президент і уряд вирішували з власниками "Приватбанку" питання про його націоналізації. До речі, в цей пакет входила і домовленість про держгарантії вкладникам "Приватбанку". Відповідний президентський законопроект (№5553) був прийнятий парламентом 20:01 вечора, набравши 276 голосів. І Порошенко одразу ж привітав це рішення: "Спасибі парламенту за оперативну підтримку моєї ініціативи щодо гарантій вкладникам "Приватбанку". Таку позицію Верховної Ради розглядаю і як політичну підтримку рішення про переведення банку в державну власність".
До речі, це теж було приводом поспішити з прийняттям бюджету. Виконавши свою частину зобов'язань, Порошенко і Гройсман вирішили не відкладати на потім виконання Коломойським своєї частини.
