Без Данилюка. Навіщо Луценко програмує на осінь урядова криза
На початку липня генпрокурор Юрій Луценко анонсував відкриття кримінальних проваджень стосовно деяких міністрів нинішнього уряду. І ось стала відома прізвище першого (і, швидше за все, останнього чиновника, який потрапив під каток слідства. Сьогодні стало відомо, що ГПУ проводить перевірку міністра фінансів Олександра Данилюка у справі про можливе ухилення від сплати податків. Експерти відзначають: це справа ризикує призвести до вкрай негативних наслідків для функціонування уряду і системи влади взагалі, пише "ДС" з посиланням на Depo.ua.
По-перше, Україна зараз входить в традиційно надзвичайно складний бюджетний процес. Так, до 15 вересня Кабмін повинен внести у Верховну Раду проект бюджету-2018, який власне і зараз Мінфін готує. Можна не сумніватися, що розслідування ГПУ щодо Данилюку підготовку точно не прискорить. Тим більше, міністр цілком може спробувати використовувати дії слідчих в якості свого захисту, заявляючи про навмисному зриві бюджетного процесу.
По-друге, слід розуміти, чому саме Данилюк потрапив під удар. Він знаходиться в досить давньому конфлікті з головою парламентського комітету з питань податкової та митної політики Ніною Южаниной. Остання, як відомо, в свій час вважався одним з головних претендентів на посаду міністра фінансів, а коли це крісло зайняв Данилюк, жителя півдня стала одним з головних парламентських критиків Мінфіну.
І на Банковій, звідки Данилюк прийшов в уряд, він ніколи не був "своєю" людиною. Немає в нього підтримки і в інших органах влади. Зокрема, сумнівно, що міністр зможе розраховувати на дружнє плече парламентаріїв. Кажуть, що Південця позбавила главу Мінфіну будь-яких можливостей працювати з президентською фракцією.
До чого це може призвести? Зараз справа йде до небезпеки появи в уряді чергової серйозної кадрової діри. Так, без міністра після добровільної відставки Юрія Стеця залишилося Мининформполитикы. Вже більше року немає голови в Міністерстві охорони здоров'я, де працює третя за рахунком в. о. міністра Уляна Супрун. Не варто забувати і про Міністерство аграрної політики, яке після заяви про звільнення залишив Тарас Кутовий. У разі ж звільнення ще й Данилюка некомплект досягне чотирьох міністрів. Це не призведе до паралічу уряду, але до кризових явищ призведе точно.
Звичайно, дуже добре, що ГПУ демонструє роботу. Але тут доречно нагадати: Данилюк ніколи і не приховував, що він далеко не бідна людина, його сім'я живе не де-небудь, а в Лондоні. Тобто, можливість перевірити його на предмет ухилення від сплати податків була раніше, і руки до цього чомусь дійшли тільки зараз. До того ж, дуже сумнівно, що вдасться довести справу до суду.
Враховуючи це, потрібно розуміти наслідки. Близькі - Данилюк ходить на допити, або взагалі звільниться від гріха подалі, щоб вийти з-під пресингу слідчих. В такому разі ГПУ запише собі це в заслугу в боротьбі з незаконними доходами чиновників. У середньостроковій перспективі ця історія - реальна загроза бюджетного процесу. А ось далекі її наслідки - уряд буде перебувати в стані турбулентності.
Разом з нестійким парламентською більшістю, яка з вересня чекають нові випробування із задоволенням подань Генпрокуратури на колег-депутатів і інші політичні стреси, пов'язані з підготовкою до майбутніх виборів, будемо мати ситуацію підвішеності в Раді як урядових законодавчих ініціатив, так і небажання парламентаріїв закривати кадрові вакансії в Кабміні. А це - серйозна небезпека розбалансованості державної системи.