Антракт, негідники! Одеський варяг змінює грим
Губернатор Одеської області Міхеїл Саакашвілі, у понеділок, 7 листопада, після багаторазових загроз все кинути і піти і спроб різко встати з губернаторського крісла, подав, нарешті, у відставку. Про своє рішення колишній грузинський президент детально і яскраво розповів на спішно скликаній брифінгу. Саакашвілі в пух і прах розніс київську владу, заявивши, що саме вона, капосна, не дала йому перетворити Одесу на процвітаюче європейське місто, і оголосив політичну війну всім відразу, мовляв, "без різниці, хто буде грабувати українців - Порошенко чи Янукович". З великою часткою ймовірності в наступному відділенні цього спектаклю ми побачимо його виступ вже з ансамблем - на чолі політичної партії "Хвиля".
Чудовий грузин (тм)
Незважаючи на ряд успіхів: на прекрасні макроекономічні показники, які забезпечили Грузії потік іноземної допомоги та інвестицій, на формально програну, але в дійсності сплотившую грузинську націю війну 2008 р., на кардинальне поліпшення криміногенної і корупційної обстановки в країні, на створення сприятливих умов для розвитку малого і середнього бізнесу і на ряд інших досягнень, популярність Саакашвілі і його партії швидко покотилася вниз. Будучи ефективним популістом-маніпулятором і харизматичним лідером, Саакашвілі не зміг організувати структурної трансформації грузинського суспільства. Без неї ж будь-які реформи обертаються не більше ніж феєрверком, а коли петарди закінчуються, глядачі виявляють себе у колишньої реальності. До того ж і без грошей, витрачених на видовище. І, мабуть, саме нездатність цього відкату уникнути стала фундаментальною причиною електоральних катастроф його партії - в тому числі на недавніх парламентських виборах.
Іншими словами, провівши серію ліберальних реформ на законодавчому рівні і встоявши перед російською агресією, Саакашвілі програв битву за уми. Натовп, піднісши його на вершину бачила Саакашвілі лідера, який зуміє налагодити її життя. Але натовп, як зазвичай, помилялася: налагодити своє життя люди можуть лише самі. Для цього їм потрібно насамперед перестати бути натовпом, захоплено дивиться на лідера, і стати громадянами, бачать і чують один на одного. Роль лідера в цій ситуації зводиться до створення середовища, що сприяє такому горизонтального об'єднання. І роль ця вкрай невдячна, бо лідер при цьому вже не підноситься над усіма, як напівбог.
Але виховання і весь життєвий шлях Саакашвілі виключали таку лінію поведінки. І він, почавши як популіст, кричавший з трибуни про захист громадянських свобод, проявив себе тим, ким був насправді: брехуном і деспотом. Вже в серпні 2004-го Міжнародна федерація з прав людини (FIDH) писала про численні порушення прав людини, скоєні новою владою. Надалі ситуація з правами людини в Грузії продовжувала погіршуватися, і ступінь її погіршення не врівноважувалася економічними успіхами. На наступних виборах підтримка Саакашвілі скоротилася майже вдвічі, а в 2013 р. він фактично втік з країни до закінчення повноважень і видавав останні укази, вже перебуваючи за кордоном.
Для втечі у Міхеїла Николозовича були всі підстави. За підсумками парламентських виборів у жовтні 2012-го його партія "Єдиний національний рух" перейшла в опозицію. Це означало, що кримінальну справу - улюблений інструмент політичних розборок на всьому пострадянському просторі - лише питання часу. І цей час настав, тим більше що об'єктивних приводів цілком вистачало.
Феномен пострадянського варяга
Тут саме час перейти до розгляду Міхеїла Саакашвілі як соціального типажу. Його затребуваність породжена його технічністю і одночасно його готовністю прийняти форму будь-якої посудини. Іншими словами, якщо подавачам благ і грантів знадобиться не ліберальний реформатор, а нове видання Берії, то Міхеїл Саакашвілі і виконає цю роль. Оскільки абсолютний моральний релятивізм є основою його поведінки.
Зрозуміло, така гнучкість цінна тільки в поєднанні з поставленої харизмою і навичками керування натовпом. Але це цілком збагненне ремесло, таке ж, як, наприклад, керування автомобілем або гужовий упряжкою.
Тепер поглянемо на ситуацію з позицій потенційного наймача, чинного на пострадянському, та, власне кажучи, і будь-якому іншому посттоталітарному просторі. Це простір, в силу неминучого відкату назад, викликаного руйнуванням колишніх вертикальних структур, завжди поділено на сфери впливу різних кланів і абсолютно корумпована. Корупція і зрощення держави з криміналом не є тут форс-мажором. Навпаки, все це органічно вписується в існуючу систему відносин. В силу цього будь-який гравець, який бажає вийти за межі кланових розборок і змінити правила гри, хоч скільки-небудь наблизивши їх до європейських, стикається з проблемою кадрів. Запрошуючи в команду будь-якого іншого гравця, який існує всередині цієї системи, він фактично запрошує в партнери один з кримінально-корупційних кланів. Інших політичних і апаратних гравців, що володіють необхідними навичками та досвідом, у такій системі немає - вона або інкорпорує їх, або знищує на стадії личинки. Єдиний варіант - залучити фігуру, не включену в усталені корупційні схеми. Якщо ця фігура досить амбітна, що означає високий бар'єр стійкості до її корумпованості, то можна, ввівши її в гру, змішати і розбалансувати сформовані зв'язки.
Але такого роду антибіотик має і побічні ефекти.
По-перше, він може тільки руйнувати. Будучи обмежений європейськими, то є хоч скільки-небудь демократичними правилами гри, варяг не залишить за собою ніяких стійких конструкцій. І навіть маючи диктаторськими повноваженнями, він створить тільки химери, які зникнуть з його відходом. А по-друге, варяг завжди грає за себе, і в якийсь момент починає грати проти наймача. Після чого варяга доводиться або терпіти, або топити.
Чи є сенс у такому ризику? Відповідь залежить від готовності використовувати хаос, внесений таким варягом в стрункі ряди корупціонерів. Іншими словами, варяг - це танк прориву, здатний на короткий час проломити лінію оборони противника, але нездатний самостійно закріпити швидкоплинний успіх.
Николозиум
Міхеїл Николозович Саакашвілі ощасливив світ своєю появою в грудні 1967 р. в Тбілісі. Батько пішов із сім'ї, тому що вихованням майбутнього політика займалися мати - молодий тоді історик, вітчим - професор-психолог і дядько по матері - дипломат, який працював в ООН, і полковник КДБ СРСР. Дід Міхеїла Саакашвілі, на честь якого він був названий, працював в НКВС Грузії під керівництвом Берії, а відійшовши від заплічних справ, став ректором медичного університету. У цьому є своя логіка: адже, приміром, стоматологія і патологічна анатомія мають безпосереднє відношення до роботи органів дізнання.
У 1992 р. Саакашвілі з відзнакою закінчив факультет міжнародного права Київського університету ім. Тараса Шевченка, попутно в 1989-1990 рр. відслуживши строкову в прикордонних військах КДБ СРСР. За офіційною версією, причиною відрахування стало опір системі, але версія про банальне загулі виглядає переконливіше. Отримавши диплом, повернувся в Грузію, швидкоплинно засвітився в Держкомітеті по захисту прав людини і тут же отримав грант Міжнародного інституту прав людини в Страсбурзі. Зі Страсбурга через рік, як співробітник Держдепартаменту США, був направлений в Колумбійський університет, де в 1994 р. отримав ступінь магістра права, потім недовго провчився в Університеті Дж. Вашингтона у Вашингтоні, стажувався в Академії європейського права у Флоренції і в Академії міжнародного права в Гаазі. Попрацював в норвезькому інституті прав людини в Осло і нью-йоркській юридичній фірмі Patterson, Belknap, Webb & Tyler, яка пізніше стала юридичним партнером молодіжної організації "Кмара", яка відіграла ключову роль у "революції троянд".
У 1995 р. (стежимо за датами!) Саакашвілі повернувся в Грузію і почав політичну кар'єру як депутат парламенту від партії "Союз громадян Грузії", яка підтримувала Едуарда Шеварднадзе. 22 листопада 2003 р. очолив повалення Шеварднадзе і отримав на нових виборах президента 96,27% голосів. Потім його кар'єра в Грузії, досягнувши вищої точки, пішла під ухил.
Що залишив за собою губернатор Саакашвілі?
Тут саме час підрахувати витрати і досягнення півтора роки його губернаторства. Як і слід було очікувати, ніяких конструктивних досягнень немає. Всі починання Саакашвілі - від відкриття центру обслуговування громадян до керівництва з намету ремонтом траси Одеса-Рені - виявилися грою на публіку. Кадрова чехарда і просування завідомо некомпетентних фігур, на кшталт горезвісних Маші (Гайдар) і Саші (Боровика), внесли розбрат в роботу ОДА. Побачивши, що ситуація виходить з-під контролю, грузинський варяг зрозумів, що пора рятувати залишки репутації. І поспішив втекти, залишивши за собою паруючий хаос і 27-річну дівчину Соломію в ролі в.о. губернатора.
Але шуму при цьому він наробив чимало. Відпрацьовані схеми порушені. Загальна розгубленість і невпевненість досягла таких меж, що портової митниці (в Одесі, Карл!) майже перестали брати хабарі. Не тому, що митники і хабародавці раптом стали чесними, а тому, що стало незрозуміло, кому, власне треба дати, у кого можна взяти і куди слід занести, щоб безкарно брати і надалі. Зруйновано підвалини. Розірвані шаблони. Приголомшені основи. Натовп на вулиці відчула смак до самоорганізації і кілька місяців троллила мера Труханового наметовим табором перед входом до міськради. Не треба думати, що це не стало для Труханового моральною травмою і не надломила його дух.
Словом, все прийшло в рух. Корупційний фронт прорваний. Але прорив буде швидко закритий - особливо якщо Банкова не наважиться або не зуміє закріпити успіх. Причому, найімовірніше, і не наважиться, і не зуміє.
Мавр зробив свою справу, що називається, - попрацював бульдозером. І здавалося б, можна запускати своїх. Але, по-перше, нікого. Ні піхоти, здатної увійти в цей прорив і почати облаштовувати виник хаос не так, як він був облаштований раніше. По-друге, реформування, хоч би й "витринному", наша влада традиційно воліють рейдерство - в сенсі, відбирання схем і розміщення на них своїх довірених людей. Але і тут знову включається пункт перший. Хоча сама ідея, в принципі, була не позбавлена сенсу.
До речі, це відсутність сил і засобів для структурування по-новому створеного варягом хаосу незмінно зводить не немає користь від таких експериментів. Хороший - точніше, поганий приклад у цьому плані - робота стратегічної групи радників по підтримці реформ в Україні (SAGSUR) під керівництвом колишнього віце-прем'єра Польщі Лешека Бальцеровича і колишнього віце-прем'єра і міністра фінансів Словаччини Івана Міклоша. Пакет ключових реформ, розроблений ними, може бути, і хороший, ось тільки реалізувати його нікому.
А приклад, який, можливо, стане успішним, - поява на молдавському поле Траяна Бесеску, екс-президента Румунії. Тому що замовником в цьому випадку є ті політичні сили Румунії, які зробили ставку на об'єднання з Молдовою, і кадрові ресурси у них є. Безперечно, у Бесеску може вийти.
Що стосується Саакашвілі, то він після антракту знову вийде до публіки, поєднуючи в собі одночасно лева, приборкувача, ілюзіоніста та частково коверного клоуна. Збережеться, ймовірно, і частина колишньої підтанцьовки. Судячи зі складу засновників та спонсорів, "Хвиля" стане ще одним популістським проектом, тяжіє до вбудовуванню в сформовану в Україні корупційну систему, але вже без всяких спроб цю систему руйнувати. Поки це все, що можна сказати і про цієї партії, і про подальшу долю Міхеїла Саакашвілі в українській політиці.
Коли циркова трупа на чолі з Михеилом Николозовичем закінчить свій чес по Україні, вона буде розпущена, а сам пан Саакашвілі, мабуть, вирушить на гастролі в іншу країну. Куди саме - сказати складно. Зараз же, як сказано у класика, "Антракт, негідники!". Що стосується найближчих перспектив, то все репризи в наступному відділенні загалом передбачувані, хоча можливі, звичайно, і талановиті знахідки. Глядачам рекомендується запастися попкорном, кольоровими кульками, вувузелами та іншими, необхідними для належного перебігу політичного процесу приладдям. Пора займати місця у глядацькому залі. Міхеїл вже припудрюється в гримерці і ось-ось вийде на арену.
"У нас один чудовий грузин засів, і..."
Писав колись Ленін Горькому. Надалі, чудовий грузин, якого звали Йосип Джугашвілі, замкнув впала в маразм Леніна на дачі в Горках, щоб той не ганьбив образ вождя, а потім зробив з нього опудало і виставив для поклоніння, на чому і побудував свій власний культ. Що стосується Горького, то його чудовий грузин заманив в СРСР, використовував по максимуму в пропагандистських цілях, а потім отруїв. Словом, у всіх непростих ситуаціях проявив себе винахідливим і ефективним криза-менеджером.
Але до того, як Ленін опинився під домашнім арештом в Горках, його влаштовувало і те, як чудовий грузин вирішував національне питання, і те, як він разом з Камо поповнював більшовицьку касу. А Сталін, продовжуючи справу Лєніна, створив вельми специфічне середовище, з якого і виріс Міхеїл Саакашвілі. Подальша шліфовка юного дарування в західних університетах дала йому корисні навички, але не змінила ціннісних основ.
