Золото партій. Ляшко платить Рабиновичу, Садовий бере гроші за жінок і 336 спонсорів Тимошенко

Днями всі шість партій, які мають в парламенті власні фракції, оприлюднили свої фінансові звіти за третій квартал 2018 р. Ці документи будуть перевірятися Нацагентством з питань запобігання корупції (НАПК). У звітах за попередні квартали воно знайшло чимало порушень. Але найбільш цікаві всі ці звіти тим, що вони дозволяють порівняти парламентські партії за обсягом фінансових вливань в них з боку їхніх спонсорів і за масштабом партійних витрат на пропаганду.

До речі, пропаганда — це не ярлик, шо навішано у нього журналістами, а офіційний термін НАПК. У звіті, форма якого затверджена Нацагентством, партія зобов'язана серед іншого вказати суму витрат на "пропагандистську діяльність (інформаційну, рекламну, видавничу, поліграфічну)". До цієї статті витрат ми додали витрати на різні форуми, тобто на проведення з'їздів, партконференцій і т. п., а також на публічні заходи.

"Народний фронт"

Якщо підсумувати дані за три квартали, то з усіх парламентських партій найменші витрати на пропаганду і форуми поніс "Народний фронт" — всього 1 млн грн. Ці гроші були витрачені у другому кварталі на рекламу в друкованих ЗМІ, а у першому та третьому кварталах подібних витрат у партії взагалі не було. І це притому, що НФ як лідер парламентських виборів-2014 (22,14% голосів) отримує найбільше фінансування з держбюджету — на 33,02 млн грн щоквартально, то е 99,06 млн грн за три квартали.

З усіх інших джерел НФ отримав 0,6 млн грн, так що загальна сума доходів партії за три кварталу склала 99,66 млн грн. А загальна сума витрат — 68,18 млн грн (в основному на зарплату, оренду приміщень, сплату податків і зборів, оплату послуг та інші статті, типові для всіх реально діючих партій). В результаті такої економії на кінець вересня на партійних рахунках сконцентрувалися 31,15 млн. грн. Судячи з усього, ці гроші разом з частиною фінансування з держбюджету за четвертий квартал НФ вирішив витратити в останні місяці року. Про це свідчать з'явилися нещодавно по всій країні білборди з портретами Арсенія Яценюка і фразами "Українська мова, кіно, пісня", "Енергетична незалежність", "Зупинили дефолт". І це говорить про те, що Яценюк, хоч і не збирається балотуватися в президенти, не може дозволить собі і партії залишатися поза мейнстріму, коли всі інші активно займаються саморекламою, з точки зору інтересів НФ на парламентських виборах.

"Опозиційний блок"

Скромно поводився у січні–вересні і "Оппоблок": його витрати на пропаганду і форуми склали 4,28 млн грн. Ці гроші були витрачені у другому кварталі на ТБ-рекламу (3,25 млн) і білборди (1,03 млн). Загальні витрати партії склали 34,63 млн грн при загальних доходах 42,25 млн грн, з яких 42,2 млн — фінансування з держбюджету (у відповідності з результатом на минулих виборах — 9,43% голосів) і лише 0,05 млн — кошти з інших джерел. Залишок коштів на рахунках на кінець вересня — 7,61 млн грн. "Оппоблок" до цих пір не визначився з кандидатом на президентські вибори, а зараз взагалі близький до розколу, тому відсутність реклами цієї партії не дивно. Але не треба спокушатися: ближче до виборів піар "Оппоблока" ще дістане всіх і кожного. Проблема нестачі спонсорських грошей перед цією партією стояти не буде.

БПП "Солідарність"

Президентська партія витратила на пропаганду і форуми 9,06 млн грн (в тому числі 2,5 млн в першому кварталі, 3,11 млн — у другому і 3,45 млн — на третьому), причому більше двох третин цієї суми пішло на видавничу діяльність (6,25 млн). Загальні витрати БПП склали 95,02 млн грн, загальні доходи — 98,46 млн грн, з яких 97,64 млн забезпечив держбюджету (у відповідності з результатом на минулих виборах — 21,82% голосів), 0,82 млн — інші джерела. Протягом дев'яти місяців БПП майже нічого не заощадив, залишок коштів на рахунках на кінець вересня — 4,28 млн грн. Варто уточнити, що до білбордів Петра Порошенка партія не має ніякого відношення. Поки не почалася офіційна виборча кампанія, БПП і Порошенко — це формально два абсолютно різних суб'єкта політичного життя.

Радикальна партія Олега Ляшка

Ось тут починається цікаве. На пропаганду і форуми партія Ляшка витратила 12,07 млн грн (в тому числі 0,67 млн у першому кварталі, 6,52 млн — у другому і 4,88 млн — на третьому), або більше третини усіх своїх витрат, які склали 31,97 млн грн. Головні статті пропагандистських витрат — реклама на телебаченні (8,15 млн) і в друкованих ЗМІ (2,65 млн).

Комітет виборців України (КВУ) звернув увагу на те, що партія Ляшка купувала рекламу на телеканалах "112" і NewsOne, хоча сама ж виступила за санкції проти них. Відповідна постанова Верховної Ради, в якому ці канали звинувачуються в спадкуванні дискурсивних практик російської імперсько-шовіністичної пропаганди" і "поширення ідеології тероризму", фракція Ляшко підтримала майже в повному складі, включаючи самого Ляшка. Але ця показна нелюбов не завадила партії заплатити у другому кварталі 1,7 млн грн за рекламу на "112", у третьому кварталі — 0,9 млн грн за рекламу на "112" і стільки ж за рекламу на NewsOne. Сумарно це майже половина всіх коштів, витрачених партією Ляшка на ТВ-рекламу. "Це виглядає, м'яко кажучи, нелогічно, — підкреслює голова КВУ Олексій Кошель. — При цьому мова йде про витрачання саме коштів, отриманих партією з бюджету".

Загальні доходи від партії Ляшка склали 34,51 млн грн, причому з держбюджету надійшли 33,32 млн (у відповідності з результатом на минулих виборах — 7,44% голосів), 1,19 млн — з інших джерел. Залишок коштів на рахунках на кінець вересня — 2,19 млн грн. Відзначимо, що в ЗМІ холдингу "Медіа Група Україна", що входить до групи СКМ Ріната Ахметова, Ляшко піариться за дуже смішними цінами або взагалі безкоштовно.

"Самопоміч"

Партія Андрія Садового щодо витрат на пропаганду і форуми посіла друге місце — 24,14 млн грн. Причому ці витрати зростають звіту звіт швидкими темпами: 4,19 млн у першому кварталі, 7,49 млн у другому кварталі і 12,46 млн у третьому кварталі. Головні статті пропагандистських витрат — видавнича діяльність (7,43 млн), зовнішня реклама (2,42 млн) і реклама на телебаченні (1,04 млн). Крім того, на свої партз'їзду "Самопоміч" витратила 2,88 млн грн.

Загальні витрати партії склали 89,69 млн грн, загальні доходи — 91,31 млн грн, з яких 3,69 млн — внески громадян і спонсорів, а 87,62 млн — фінансування з держбюджету, яке у "Самопомочі" майже таке ж, як у НФ і БПП. Справа в тому, що ця партія здобула 49,1 млн на стандартних умовах (у відповідності з результатом на минулих виборах — 10,97% голосів), а ще 38,52 млн — це бонус за те, що більш третини депутатів, які пройшли до парламенту за списком "Самопомочі", становлять жінки. І хоча фракція "Самопомочі" вигнала зі своїх лав чотирьох жінок — Ганну Гопко, яка очолювала партсписок на парламентських виборах, а також Ірину Суслову (№6), Наталію Веселову (№9) і Вікторії Пташник (№23), це не заважає партії Садового брати гендерні гроші і витрачати їх на рекламу своєї принциповості.

Залишок коштів на рахунках "Самопомочі" на кінець вересня — 1,43 млн грн, що менше, ніж у всіх інших парламентських партій. Це говорить про те, що "Самопоміч" витрачає кошти по максимуму, майже нічого не залишаючи про запас. Втім, це не означає, що партія не економить. Лідер партії Андрій Садовий витратив на політичний піар половину своїх службових відряджень в якості львівського міського голови. З 1 січня по 6 листопада 2018 р. Садовий був відсутній на роботі протягом 102 днів. З них 35 днів склав відпустку, а ще 67 днів — службові відрядження, включаючи 34 дні, які мер присвятив Urban Talks — поїздкам по містам України. Про це йдеться у відповіді Львівської міськради на інформаційний запит Львівського порталу. За цей час Садовий встиг об'їздити більше двох десятків міст, причому часто не один, а в компанії з підлеглими.

"Батьківщина"

Абсолютним лідером за витратами на пропаганду і форуми стала партія Юлії Тимошенко — майже 101 млн грн. Це вдвічі більше, ніж у решти п'яти парламентських партій, разом узятих. А якщо порівнювати окремо, то "Батьківщина" обійшла "Самопоміч" в чотири рази, партію Ляшка — у вісім разів, БПП — в 11 разів, "Оппоблок" — майже в 24 рази, а "Народний фронт" — в 101 раз.

Загальна сума витрат "Батьківщини" за три квартали склав 117,26 млн грн (і ще 8,16 млн грн залишилися на рахунках партії невитрачених). На пропаганду і форуми партія пустила 86% цих коштів — у шість разів більше, ніж на всі інші види своєї статутної діяльності. Головні статті пропагандистських витрат — ТБ-реклама (74,07 млн) і білборди (23,31 млн). Крім того, "Батьківщина" витратила 3,11 млн грн на партз'їзду і публічні заходи. Мова йде про тих форумах, де Тимошенко проголошувала свій "Новий курс".

Не менш вражаюче, якими темпами росли ці витрати. У першому кварталі партія Тимошенко не витратила на пропаганду і форуми взагалі нічого, в другому — вже 26,12 млн грн, а у третьому — 74,86 млн грн, тобто майже втричі більше. Звичайно, найцікавіше — звідки взялися гроші.

Сумарно за три квартали доходи "Батьківщини" склали 125,15 млн грн більше, ніж у будь-якої іншої партії. При цьому у всіх інших парламентських партій головне джерело доходів (більше 95%) — це держфінансування. Але "Батьківщина" на минулих парламентських виборах показала самий скромний результат (5,68% голосів), відповідно, і грошей з держбюджету вона отримала менше всіх — 25,42 млн грн, що становило лише п'яту частину всіх доходів "Батьківщини" за три квартали. А решта майже 100 млн грн партія отримала у вигляді внесків (в основному від громадян, а також від юридичних осіб). Причому в першому кварталі серед українців не знайшлося жодного бажаючого фінансувати "Батьківщину" (внески не надходили взагалі, у другому кварталі партія зібрала вже 23,29 млн грн внесків, а в третьому — 76,31 млн грн, тобто ще втричі більше. І ці гроші тут же пускалися на ТБ-рекламу і білборди з Тимошенко. Словом, якщо вірити партійними звітів, то народ сам профінансував обробку себе пропагандою "Батьківщини".

У КВУ зазначають, що значна частина внесків громадян були однаковими. Так, у третьому кварталі фізичні особи 336 раз робили партії внески у розмірі 148 тис. грн. "Цікаво, що подібна ситуація вже мала місце раніше — на парламентських виборах 2014 року. Тоді частина виборців так само масово перераховувала гроші партії розміром 149 тис. грн", — КВУ нагадує і наголошує, що такі суми (148-149 тис. грн) навряд чи є випадковими. "Фактично таким чином особи, які роблять внески, уникають спеціальної фінансової перевірки. Так, фінансова операція на суму, що дорівнює або перевищує 150 тис. грн, підлягає обов'язковому фінансовому моніторингу. При цьому суми близькі, але все ж таки менші 150 тис. грн, такому моніторингу, не підлягають", — пояснили в КВУ.

Можна було б повірити не тільки в сотні, але й тисячі людей, які жертвують улюбленої партії по кілька сотень або навіть кілька тисяч гривень. Але дуже важко повірити, що три з гаком сотні українців раптом вирішили перерахувати "Батьківщині" кожен одну і ту ж суму, причому дуже велику, еквівалентну понад $5 тис. ймовірнішою видається інша версія — що фактично таким способом були відмиті майже $4 млн, що надійшли на піар Тимошенко і її "Нового курсу" від спонсорів, які побажали залишитися невідомими. Цікаво, яких масштабів досягне ця практика в останні місяці перед виборами.