"Ахметов хоче залишитися монополістом в експорті електроенергії і не пускає туди атомників"
"ДС" В цьому році атомна енергетика дає більше половини всієї генерації України. Немає ризику для безпеки і "перенапруження" атомки?
О. К. Є заїжджений штамп, що атомна енергетика є хребтом енергетики України. Насправді так і є, адже атомна енергетика демонструє надійне функціонування, і саме завдяки їй ми проходимо осінньо-зимові періоди без масових віялових відключень останні три роки. Частка виробництва електроенергії АЕС збільшилася на сьогодні до 58%. При цьому кількість порушень умов нормальної експлуатації зберігається на довоєнному рівні. Крім того, за час незалежності України вона і розвивалася. Було добудовано і введено в експлуатацію три атомні енергоблоки: №6 Запорізької АЕС у 1996 р., №4 Рівненської АЕС та №2 Хмельницької АЕС у 2004 р. При цьому жодного нового енергоблоку теплових електростанцій за цей час побудовано не було. Теплова електроенергетика перейшла в приватні руки, атомна енергетика залишається в держвласності. Судячи з усього, власник 75% ТЕС не зацікавлений у розвитку цього типу генерацій. А дискримінація атомної енергетики на користь теплової була завжди, особливо в часи Віктора Януковича та Миколи Азарова. Зараз вона, на жаль, теж є.
О. К. Тариф на електроенергію, вироблену на вугіллі, в три з половиною рази вище тарифу для АЕС. Такого розриву не було ніколи, це унікальний випадок для світової практики.
У наших чиновників таке розуміння, що якщо держкомпанія, вона не повинна діяти на комерційній логіці, а виконувати соціальні зобов'язання держави.
Зараз за рахунок низької вартості атомної генерації утримується середня ринкова ціна на електроенергію, а для тепловиків працює "Роттердам+". Ще й відновлювані джерела енергії (ВДЕ) до 2030 року буде дотуватися. Але Об'єднана енергосистема України не гумова, для стійкого функціонування її потрібно балансувати, мати резервні потужності для маневру. Неконтрольоване зростання великих "зелених" встановлених потужностей нічого хорошого ОЕС не обіцяє.
Дефіцит маневрових потужностей був завжди, і тепер він ще більше буде посилюватися. До речі, це зростання ВДЕ сьогодні забезпечує також і ДТЕК Ріната Ахметова. Він диверсифікує типи генерацій електроенергії.
О. К. Так. Але приєднання їх до ОЕС вимагає для балансування резервних потужностей. На мій погляд, необхідно вже зараз чітко планувати приєднання потужностей від ВДЕ до ОЕС, встановлювати річні квоти. І потрібно зобов'язати власників, щоб вони будували інфраструктуру, наприклад, ті ж трансформатори, а не перекладали це на державу.
О. К. Не дискримінувати і не заважати. Навіть у новому "ліберальному ринку" законодавчо передбачає дискримінацію атомної генерації - до 2020 року АЕС не мають права укладати довгострокові договори безпосередньо зі споживачем.
О. К. Так, тому що тепловики не витримають конкуренції. У них 85% в ціні кіловата припадає на паливну складову. І вони на це всіх шантажують. У атомників, які все паливо купують за валюту, тариф зріс лише вдвічі, тоді як гривня впала в три рази. А вугільники прив'язали свій тариф валюті. Мало того, що у нас ВДЕ законодавчо прив'язані до євро, так ще і тепловики фактично прив'язали свій вугілля до валюти.
О. К. У нас створена система державного регулювання ядерної та радіаційної безпеки, яка функціонує як годинник. Її створення відбувалося у важкі 90-ті роки, і допомога вітчизняним фахівцям надавали і США, і Європейська комісія, і окремі країни Європи на основі двосторонніх з Україною договорів. Держрегулювання ЯРБ грунтується на трьох китах: встановлення критеріїв, вимог і умов щодо безпеки під час використання ядерної енергії (нормування); видача дозволів і ліцензій на здійснення діяльності у цій сфері (ліцензування); здійснення державного нагляду за додержанням законодавства, норм, правил і стандартів з ядерної та радіаційної безпеки (нагляд). Здійснює державне регулювання ЯРБ в даний час Державна інспекція ядерного регулювання. І хоча за законом повну відповідальність за безпечну експлуатацію АЕС несе експлуатуюча організація (оператор), Держатомрегулювання України відіграє важливу роль в незалежній оцінці рівня безпеки.
В цей же час діяльність експлуатуючої українські АЕС компанії була спрямована на підвищення безпеки існуючих блоків з урахуванням сучасних стандартів з ЯРБ. Цей процес безперервний, оскільки розвиваються наука і техніка, витягуються уроки з подій на АЕС у світі. Противники розвитку ядерної енергетики весь час згадують Чорнобильську аварію як основний аргумент у своїй боротьбі. Тут хочу підкреслити, що аварія сталася на реакторах великої потужності канального типу (РБМК). Це легководні реактори з графітовим сповільнювачем. Конструкція чисто радянська. Там були так звані "родові дефекти" у конструкції реактора спочатку, не було належних систем технічної безпеки, а також сильного регулюючого органу, який міг оцінити все і сказати: не можна!
У нас залишилися в експлуатації тільки водяні корпусні реактори під тиском з герметичною оболонкою. У разі навіть важкої аварії з розплавленням активної зони і виділенням водню, як це сталося на "Фукусімі", при продовженні терміну експлуатації енергоблоків проводяться роботи по ущільненню герметичної оболонки, встановлюються рекомибанторы водню і фільтри скидання парогазової суміші.
Плюс до нас приїжджають численні міжнародні місії, які оцінюють безпеку наших АЕС.
Визнанням того, що експлуатація наших АЕС здійснюється безпечним чином, є те, що МАГАТЕ направляє на стажування до нас людей з держав, які збираються розвивати АЕС.
Ми також пройшли всі перевірки Євросоюзу на виконання меморандуму між Україною та ЄС про співробітництво в енергетичній сфері від 2005 року, і результати виявилися дуже позитивними. Таким чином, для України відкрилася можливість поставляти в ЄС електроенергію атомної генерації як такий, що здійснюється без шкоди для навколишнього середовища і безпечно.
О. К. Атомники з початку військового конфлікту докладали зусиль звести до мінімуму залежність від РФ.
У результаті цілеспрямованої роботи Росія втратила величезний ринок, в тому числі інжинірингових послуг. Це великі гроші, адже у нас в експлуатації 15 енергоблоків.
Після початку війни у нас опора на власні сили, європейських та американських партнерів. Там, де ми самі не можемо впоратися, силами наших підприємств і організацій, що залучаються європейські та американські партнери, купується обладнання і послуги.
О. К. У Westinghouse зараз купуємо близько 35% палива. Але тут у нас є одна зашморг - контракт з РФ 2010 року. Там прописані поставки свіжого ядерного палива російською компанією ТВЕЛ до 2020 року. Контракт конфіденційний, тому його деталі мені невідомі. Думаю, що до 2020 року ми якось доживемо в такому форматі, у нас сьогодні запаси є, значна частина поставок палива диверсифікована. І це при дискримінаційному тариф для атомної генерації і без "Роттердам+". А після 2020 року можна ще більше нарощувати частку неросійського палива і диверсифікувати партнерів на різних стадіях виробництва ядерного палива
О. К. Перше: Ташлицька ГАЕС. Якщо приєднуємо багато "зелених" до ОЕС, то нам потрібно будувати гідроакумулюючі станції. Ташлицька ГАЕС належить НАЕК "Енергоатом". І на неї вічно немає грошей в атомному тариф. Хоча Олександрівська ГЕС, Ташлицька ГАЕС та Південноукраїнська АЕС становлять один комплекс. Друге: багатостраждальний проект Централізованого сховища відпрацьованого палива від трьох станцій - Хмельницької, Рівненської та Південноукраїнської АЕС.
Досвід Запорізької АЕС показав, що паливо простіше і економічно вигідніше зберігати у себе. $40 млн щорічно економить Запорізька АЕС, зберігаючи паливо в сухому сховище ВЯП на своїй промисловій площадці. Ввели його в експлуатацію вже досить давно.
Україна на $200 млн підгодовує "Росатом" кожен рік.
Наші політики з різних партій і таборів пручалися реалізації проекту Центрального сховища відпрацьованого ядерного палива (ЦСВЯП). І в міністерстві у нас вистачало таких діячів. Хоча своє сховище з точки зору реалізації це не такий вже технічно складний проект. Але з точки зору подолання політичної протидії цей проект виявився дуже важким.
Простий приклад. Та ж Юлія Тимошенко у свій час заявляла, що ми будуємо "могильник під Києвом", будучи в опозиції, а потім сама ж підписала ТЕО на сховище, перебуваючи вже на посаді прем'єр-міністра.
О. К. Два роки не будемо вивозити відпрацьоване паливо в РФ - ось і вартість сховища! Майже всі країни, які експлуатують радянські реактори, перейшли на зберігання відпрацьованого палива на своїй території. І не забувайте, що Україна буде зобов'язана забрати високоактивні радіоактивні відходи після переробки ВЯП наших АЕС в РФ для поховання на своїй території у відповідності з міжнародними нормами.
О. К. Можливість є. АЕС навіть зараз працюють в умовах диспетчерських обмежень. Коефіцієнт використання встановленої потужності за підсумками дев'яти місяців - 70%. У Фінляндії та інших країнах, що експлуатують радянські реактори типу ВВЕР, - більш 90%.
Але для збільшення експорту в Польщу і сусідню Угорщину нам потрібно реалізувати проект "Енергоміст Україна-ЄС". І добудувати два блоки - №3 і №4 Хмельницької АЕС. Потрібно шукати інвестиції. Сьогодні будівництво атомних станцій вимагає великих початкових інвестицій. Їх важко знайти, тому що нафта, газ і вугілля зараз не такі дорогі, і на обладнання для виробництва електроенергії на ВДЕ ціна падає. А кожен інвестор прагне окупити свої вкладення максимально швидко. Тому конкуренція за інвестиції.
Мета проекту: підвищення експортного потенціалу України за рахунок поставок електроенергії в країни ЄС шляхом розширення Бурштинського енергоострова. Передбачається відновлення лінії 750 кіловольт ХАЕС-Жешув, радіальне приєднання її до Бурштинського острову, синхронізація енергоблоку №2 ХАЕС з розширеним энергоостровом. Це дозволить збільшити українські генеруючі потужності, синхронізовані з енергосистемою ЄС, і збільшити експорт нашої електроенергії в країни ЄС до 1550 МВт. А в перспективі - і до 2550 МВт! І під довгострокові гарантії експорту електроенергії в Європу можна буде взяти кредити в міжнародних банках, щоб добудувати Х3 та Х4. Зараз ТЕО цього проекту розробляється.
Але, на мій погляд, реалізації проекту пручається ДТЕК, який використовує всі доступні йому інструменти, в тому числі і свій вплив на представників влади.
Очевидно, що ДТЕК хоче залишитися монополістом в експорті електроенергії і не пускати туди атомників. Але тут потрібно врахувати ще й геополітичний аспект. Росія будує у Білорусі два блоки. Там явно надлишкові потужності, то є проект реалізується з прицілом експорту електроенергії в Польщу. Якщо ми втратимо ринок експорту електроенергії, то зайти на нього знову буде вкрай важко. Також важливий момент - наша середня оптова ціна на електроенергію сьогодні вища за європейську. Вона не конкурентоздатна в Європі.
Недосконалий ринок з одним покупцем худо-бідно як-то ще працює за рахунок атомної та гідроелектроенергетики, тобто двох великих державних генеруючих компаній. Саме за рахунок утримання тарифу для них на мінімальному рівні і намагаються стримувати зростання оптових ринкових цін (ОРЦ). Перехресне субсидування, коли за рахунок більш високих цін для промисловості пільгові споживачі мають можливість купувати електроенергію за цінами, меншими ОРЦ, на жаль, суттєво не зменшилася! У минулому році цей обсяг оцінювався в 45 млрд грн. Зростає заборгованість ДП "Енергоринок" - того самого єдиного покупця - перед тим же "Енергоатомом", і досягла вона вже 12,6 млрд грн. А яким чином будуть повернуті борги - невідомо.
О. К. Безумовно. На блоці №3 будівельні конструкції готові на 75%, на блоці №4 - в межах 14%. Завезено дороге обладнання. Воно повинно пройти перекваліфікацію. Для завершення будівництва потрібно купити реакторів. Реактори можна купувати у "Шкоди", у них є технологія виробництва реакторів типу ВВЕР. Більше того, вони пропонують доповнити існуючий проект реактора пасивними системами безпеки, які актуальні після "Фукусіми". Тут головне не піти по шляху Ірану. Там тендер виграла "Сіменс", почала будувати АЕС "Бушер". Потім настав час санкцій. І "Сіменс" пішла з проекту. Тоді вписалася РФ. Вона свою "каструлю" поставила в чужий проект - це виявилося дуже збитково. Але в період заморожування нового будівництва АЕС у світі РФ здавалося, що це престижно, добудувати АЕС. Ну, росіяни роблять багато чого, не керуючись економічними міркуваннями.
О. К. Зараз дуже дорого будувати теплові станції, які відповідають європейським екологічним нормам щодо викидів продуктів згоряння вугілля. Тому ДТЕК нічого і не будує. Фактично вони витискають останнє з радянської спадщини. Модернізують, правда, теплові енергоблоки Бурштинського острова, щоб експортувати більш "чисту" з екологічної точки зору електроенергію. Це вимоги ЄС.
О. К. Був час, коли світова атомна енергетика виробляла 16% від всієї електроенергії світу. Зараз це на рівні 11%. У 2016 році було введено 10 нових ядерних реакторів у світі. З них п'ять у Китаї, один - в РФ, один - в Пакистані, один - в США, один - у Республіці Корея і один - в Індії. Бурхливий розвиток атомної генерації відбувається в Азії, насамперед у Китаї і Індії. Зараз на стадії будівництва 61 блок, з них 47 в Азії.
О. К. Тому у них і всі ці проблеми зі смогом у великих містах. Китайці роблять мудро. Вони запросили всіх провідних світових власників реакторних технологій. При цьому вони хочуть ядерне паливо виробляти самі. Індія також працює. Ці дві країни диверсифікують постачальників технологій. Казахстан теж йде по такому ж шляху. У Казахстані є величезні поклади дешевого з точки зору собівартості видобутку урану. Видобутком урану в Казахстані займаються, крім національної компанії "Казатомпром", і спільні підприємства з РФ, Канадою, Японією і Китаєм. Вони хочуть не просто видобувати уран, а виробляти готове ядерне паливо, та близькі до цієї мети.
О. К. Так. Їм були потрібні технології виробництва тепловиділяючих збірок на окремих стадіях. Вони купили технології у французької AREVA, створюють спільні виробництва, скоро будуть проводити ці збірки для ректора західного дизайну. Паливні таблетки вони поставляли і раніше.
О. К. В 2016 було закрито три блоку. Це всі блоки 1970-х років. Реакторний парк старіє. Є процедура продовження терміну експлуатації і управління процесом старіння. Це відбувається у всьому світі. Де-то для 80% блоків в США продовжений термін експлуатації 30 років, потім збираються ще на 20 років продовжити. Критично важливим є корпус реактора. Тому потрібно приймати рішення по кожному блоку індивідуально. І для загальної статистики - 30 країн експлуатують АЕС, 13 з них добудовують чи будують нові. Ще 30 країн розглядають можливість розвитку у себе АЕС.
Цікаво, в ОАЕ, де гігантські запаси газу і нафти, на стадії будівництва чотири енергоблоки.
Швидше за все в наступному році введуть в експлуатацію перший блок. Вони найняли іноземців для будівництва, швидше за все, наймуть таким же чином персонал та для експлуатації АЕС. Іран, Туреччина, Білорусь, Єгипет, Бангладеш, Англія - будують нові блоки. Китай і Індія - будують багато.
ль
О. К. Малі - це 100-300 МВт, а Запорізька АЕС - це шість енергоблоків по 1000 МВт. Якщо побудувати три реактора за 300, то це дасть гнучкість і можливість маневрувати. Зараз ми не можемо маневрувати атомної генерацією, за технологічним регламентам АЕС повинні працювати рівно. Французи, у яких АЕС виробляють близько 75% електроенергії, можуть це робити, у них тепловиділяючі збірки спеціально проектувалися під цю задачу.
О. К. МАГАТЕ вважає, що Паризьке угода сприятиме розвитку атомної генерації. Навіть при песимістичному сценарії приріст потужності на 1,9% до 2035 року, а за оптимістичним - на 56%. Зараз проблема в усьому світі з інвестиціями в нове будівництво АЕС. Тому малі ректори для нас - це те, що потрібно в майбутньому. Ми повинні виконувати вимоги ЄС щодо викидів парникових газів в атмосферу. Це означає, що ТЕС на вугіллі потрібно буде закривати і чим-то їх генерацію заміщати. Той же ДТЕК йде шляхом диверсифікації генерацій і переходить в сектор ВДЕ.
"ДС" Європі, як я розумію, ми технологічно не особливо цікаві, що ми можемо запропонувати зростаючої Азії?
О. К. Інжинірингові послуги, продукцію енергетичного машинобудування. Наприклад, "Турбоатом" має хорошу репутацію на світовому ринку. Можна продавати і послуги з оцінки безпеки реакторів. Звичайно, Європа поки ще нас неохоче пускає у цю сферу інтелектуальних послуг, в Європі можемо бути поки що тільки на субпідряді. Але в інші регіони можна пробувати пробитися. Ще у нас виробляються системи контролю і управління для АЕС з реакторами ВВЕР, керуючі системи безпеки - це кропивницьке Науково-виробниче підприємство "Радій" та сєвєродонецьке Науково-виробниче об'єднання "Імпульс". Продукція їх високотехнологічна з високою доданою вартістю. Ці підприємства мають власні експериментально-дослідні бази, конструкторські бюро. Всіх підприємств, які можуть вийти на світовий ринок, не перерахуєш.
Розвиток вітчизняної ядерної енергетики і забезпечує поступальний розвиток наших підприємств, які постачають обладнання, товари та послуги для АЕС. Про це не варто забувати. А це не тільки нові робочі місця для кваліфікованих інженерно-технічних працівників, але й можливість не скотитися державі на рівень виробника тільки сировини, а залишитися в технологічному клубі. І держава повинна не дискримінацією ядерної енергетики займатися, встановлюючи через НКРЭКУ максимально низькі тарифи, а допомагати галузі. Або як мінімум не створювати перешкод для її розвитку.