Олег Єльцов: Зараз з'явилися нові ватажки, формують нові злочинні угруповання з нових кадрів
"ДС" Сьогодні ми бачимо не тільки зростання злочинності, але і ще більш помітне зростання числа нерозкритих злочинів. Чому органи внутрішніх справ не справляються зі своєю роботою?
О. Е. Тут є кілька складових. Міліція, за великим рахунком по хвостах б'є. Насамперед винна економіка, на моє глибоке переконання. І ще - війна. Подивіться, скільки всіх цих вибухів і розборок. Люди навчилися вбивати. Не менш важлива причина - так звана реформа. Розігнали до чортової матері профі, а тих, хто залишився, принизили, образили. Не тільки заявами Геращенко і Авакова, але і перепадом зарплат. Патрульний поліцейський (притому що абсолютно непідготовлених людей випустили на маршрути) отримує в три рази більше, ніж опер з 20-річним стажем або слідак, розкриває тяжкі злочини. Тому у "старих" зараз повністю відсутня мотивація.
До того ж ця підривна атестація вибила людей з колії. Міліція ж не гумова, вона просто не встигає при такому зростанні злочинності, а її ще й скорочують. Всі кричать про європейських нормах, забуваючи, де ми, а де Європа. У Відні - одне умисне вбивство за рік. Як можна порівнювати їхній менталітет, їхні порядки, їх пристрасть до законослухняності з нашою ситуацією, тим більше зараз. У нас набагато більша кількість злочинів на душу населення, співробітники деморалізовані - ось і розкриття відповідно набагато нижче.
"ДС" Ви називаєте атестацію шкідницької тому, що була проведена неправильно або її не треба було проводити взагалі?
О. Е. Взагалі. Вона нічого не дає ні міліції, ні прокуратурі. Але сама атестація - це ще півбіди. Біда - це те, як здійснюється відбір нових поліцейських. Це повна профанація, якщо судити по жалюгідним результатами їх роботи і за тим кричущих зловживань, які розкриваються, до речі, не самою поліцією, а громадськістю. Відбір повинен бути один, дуже простий - під особисту відповідальність керівника. І відбирати потрібно в першу чергу керівників, а не рядових співробітників. А вже керівники повинні вирішувати, з ким вони хочуть працювати. Знову ж таки, керівників потрібно відбирати під особисту відповідальність вищого керівництва - аж до Авакова і Згуладзе. Якщо у райвідділі міліції хто отримав хабар, то начальник райвідділу злітає. А якщо сам начальник райвідділу організував якусь схему, злітає обласної начальник. І так до самого верху.
При відборі керівників, звичайно, потрібна перевірка, але для цього у МВС та Національної поліції все є: департамент внутрішньої безпеки, інспекція по особовому складу... Там служать профі, наділені правом на оперативно-розшукову діяльність. Саме вони повинні займатися перевіркою, а не комісії з громадських діячів. Зараз ці профі працюють на міністра: він повністю володіє відомостями про порушення. Але далі кабінетів Авакова і Згуладзе ця інформація не виходить.
Багато корупціонери самі втекли на громадянку подобру-здорові. Залишилися побоялися б "брати". Тоді не знадобилася вся ця атестаційна нервування, марна трата часу, сил і коштів.
Щоб скласти думку про людину, потрібно приїхати на місце, розібратися. Це величезний обсяг роботи, але хто захоче цим займатися, якщо громадським нічого не платять? Відразу після революції в МВС спробували обирати начальників кількох обласних главків на конкурсній основі. На одне місце - з десяток претендентів. Як члени комісії можуть розібратися, хто кращий? Я поставив себе на їх місце. Зустрівся в одному кабінеті з трьома колишніми міліцейськими генералами - досвідченими керівниками, і ми спільно почали обговорювати кандидатури. Вони вивчали інформацію, телефонували своїм підлеглим на місця - наводили довідки. Так я підготував статтю з характеристиками претендентів. Це був тяжкий труд, заснований на ексклюзивної інформації. Але звідки візьмуть її всі ці громадські і кадровики відбіркових комісій? Вони роблять висновки на підставі "вірю - не вірю", "подобається - не подобається".
У цих комісіях, до речі, невідомо які люди. Вони можуть бути пов'язані з тими ж міліціонерами, які проходять атестацію, можуть брати від них хабарі і т. д. Ніякої гарантії від таких корупційних зв'язків немає. Посадіть у в'язницю кілька високих чинів - ось це буде дійсно відбір кадрів і гарантія очищення.
О. Е. Звичайно, знає. Люблю повторювати фразу, яку почув від одного мудрого полковника: "Рокфеллер заздрить міністру внутрішніх справ в корумпованій країні". Це найкрутіший бізнес! Гучний приклад - бурштин. Рівненська, Волинська області завжди були для міліцейських генералів в числі найпривабливіших. Ще Запорізька - там шлакові відвали з цінними металами, а також Одеська - там 7-й кілометр, контрабанда і все таке. Коли у МВС прийшов Аваков, міліцейський бізнес у Рівненській, Волинській областях продовжив працювати, як і раніше. Єдине, що там зробили, це прибрали Сашка Білого, який хотів взяти видобуток бурштину повністю під свій контроль. У вересні минулого року влаштували показуху: спецоперація з припинення незаконного видобутку. Але коли ця піар-хвиля схлинула, бурштиновий бізнес відновився з ще більшим розмахом, так що через півроку довелося вже вводити Нацгвардію. Ну і що?! Хабарі брати і далі: ну не встоїть нацгвардеец, коли навколо нього обертаються мільйони. Та вже зараз прямо в наметах Нацгвардії цей бурштин миють. Ви думаєте, Він цього не знає?
О. Е. Поживають, і дуже добре почуваються. З усіх боків - і з органів МВС, і від блатних - є підтвердження, що організовані угруповання почувають себе чудово. Те, що УБОЗ розігнали, це правильно, я давно за це виступав, ця корумпована структура реанімації не піддавалася. Але ж нічого нового не створили, хоча гроші зекономили величезні. І деякі дуже корисні структури, які мав УБОЗ, залишилися не у справ. Наприклад, розвідка в урізаному вигляді передана в карний розшук. Але вона знижена в статусі і повністю залежить від вказівок слідства, а значить, може працювати тільки "від злочину", а не на випередження, не може ініціативно розробляти лідерів, працювати в кримінальному середовищі в режимі пошуку. Тобто планами вбивств, крадіжок і викрадень ніхто не цікавиться. От якщо вб'ють кого-то, тоді і будуть розкривати.
До створення УБОЗ були відділи по боротьбі з бандитизмом. Ось це, на мій погляд, те, що необхідно було розвивати у складі карного розшуку замість спочилого у бозі Убозу. Хай би ці бандитські відділи працювали і з кишенькових злодіїв, і за наперсточникам - це професійна злочинність, а це серйозна штука. Здавалося б: що таке комп - ну, вкрав гаманець, не зарізав ж. Але розкривати ці злочини дуже важко, оскільки організують їх професіонали. Це стосується і квартирних крадіжок і викрадень, яких стало особливо багато.
Зараз організована злочинність реорганізується. Стягуються до нас лідери, а головна проблема - це саме лідери. У колишні роки вдалося впоратися з основними ватажками, всіма цими князями, черепами, солохами, киселями. Але зараз з'явилися нові ватажки, формують нові злочинні угруповання з нових кадрів. На вулиці повно малоліток, які п'ють пиво і думають, де бабла зрубати, але мізків у них немає. Коли з'являється лідер, вони швидко навколо нього збираються, навчаються злодійської професії і під чуйним керівництвом йдуть на справу.
А МВС нічого не може протиставити. Немає структури, яка б професійно розробляла професійну злочинність. Зате є дуже багато дилетантів. А ще - дуже багато діячів, які забезпечують комерційні інтереси керівництва.