Загадкові санкції. Хто за Путіна придумає, як "покарати" Україну
У понеділок, 22 жовтня, на сайті Кремля з'явився щойно підписаний указ президента Росії Володимира Путіна про спеціальні економічні заходи у зв'язку з якимись "недружніми діями" України. Як сказано в документі, "спеціальні економічні заходи" вводяться проти українських фізичних і юридичних осіб. При цьому указ наказує уряду РФ визначити перелік цих осіб, а також сам зміст "спеціальних заходів".
"Цей Указ набирає чинності з дня його підписання і підлягає скасуванню за поданням уряду Російської Федерації у разі скасування обмежувальних заходів, запроваджених Україною стосовно громадян і юридичних осіб Російської Федерації", - сказано в тексті документа.
Все це виглядає, м'яко кажучи, непослідовно і сумбурно. Виходить, що Путін ввів санкції, як прийнято в Росії, "з понеділка", але сам поки не знає, які саме і проти кого. Інакше кажучи, санкції вже діють, але уряду Росії ще тільки належить визначити, які саме санкції, у відповідь на які саме дії України, проти яких фізичних та/або юридичних осіб, на який строк і т. д. Дмитру Анатолійовичу в цій ситуації не позаздриш....
Виникає питання: що саме може "викотити" Кремль (сам по вуха обкладений санкціями) у складі санкційного списку? Це питання ми задали кільком своїм експертам.
Консультант Merrill Lynch по країнах Східної Європи Володимир Самохін:
- Перше і очевидне, що може зробити російський уряд з подачі Путіна, - це припинити постачання енергоносіїв. Досі в Україну надходить багато російського вугілля, скрапленого газу, нафтопродуктів. Припинити поставки прямо напередодні зими - значить створити напередодні виборів масу проблем офіційному Києву. Це простий і самий швидкодіючий спосіб, його наслідки проявляться буквально завтра.
Інший варіант - можуть якось впливати на громадян України, які працюють в Росії, а їх все ще дуже багато. Можуть ввести для них якийсь особливий режим реєстрації або придумати спосіб радикально обмежити пасажирське сполучення між Росією і Україною.
Але ось окреме питання - що тут буде подано як мотивація? Які саме "недружні дії" України? Можливо, Москва звинуватить офіційний Київ в тероризмі або в його підтримці. Ось, як раз сьогодні прес-секретар президента РФ Дмитро Пєсков заявив, що в Кремлі зробили висновки про те, що Київ причетний до вбивства голови самопроголошеної ДНР Олександра Захарченко. Тобто якщо раніше називав Київ сепаратистів "терористами", то тепер Москва кине те ж звинувачення Києву - і введе санкції. Важливо, що це робиться саме напередодні самої активної частини виборчої кампанії.
Фінансовий аналітик Олексій Кущ:
- Тут може бути кілька конспірологічних версій. Швидше за все, під санкції можуть потрапити ті українські підприємства, які досі порівняно добре себе почували і які мають бізнес-відносини з Росією. Це буде приховане послання українським політичним елітам, які зараз намагаються лавірувати між інтересами Москви і Києва. Їм як би запропонують визначитися, зайняти одну із сторін конфлікту. А заодно - вкажуть, як легко вони можуть втратити свої гроші.
Я б, чесно кажучи, не хотів би називати конкретні підприємства, тому що тут можуть бути порушені конкретні комерційні інтереси. Скажімо так, це можуть бути кілька фінансово-промислових груп, які володіють також популярними ЗМІ. І ці групи мають свої бізнес-інтереси на південному сході України, у тому числі і на Донбасі.
Керуючий партнер АО "Чудовський та партнери" Ігор Чудовський:
- Указ президента Росії бере за основу так званий закон про контрсанкциях, опублікований і діє з 4 червня 2018 р. Мету закону, на думку Путіна, захист інтересів і безпеки РФ, її суверенітету і територій. Насамперед у ньому передбачені, на думку Кремля, контрсанкции, які насамперед вплинуть на бізнес російських компаній з іноземними контрагентами, які перебувають під юрисдикцій країн, які підтримали санкції проти Росії. Серед таких заходів:
- припинення або призупинення міжнародного співробітництва в галузях, визначених президентом Росії;
- заборона або обмеження на ввезення в РФ і вивезення з неї продукції і сировини, які визначить уряд;
- заборона і обмеження не стосуються життєво необхідних товарів, аналоги яких виробляють в РФ.
Таким чином, аналізуючи указ президента РФ, можна зробити висновки, що він зобов'язав суб'єкти федерації, органи місцевого самоврядування привести в порядок федеральні закони та підзаконні акти, що стосуються протидії США та інших іноземних держав, що здійснюють санкції щодо Росії.