Яценюк поліз під землю
Минулого тижня Кабмін вніс зміни до своєї постанови №615 "Про затвердження Порядку видачі спеціальних дозволів на користування надрами". Основна частина реформ торкнулася списку підстав, використовуючи який, компанії добивалися доступу до потрібних родовищ і площ, не беручи при цьому участі в аукціонах.
Прийняте рішення у Арсенія Яценюка назвали антикорупційним і формує рівну конкуренцію між кандидатами-надрокористувачами. Певною мірою так і є. Після коригування постанови №615 з нього зник пункт, на підставі якого поза конкурсом отримували спецдозволу підприємства з державною часткою не менше 25%".
Найуспішнішим експлуататором цього положення була сумно відома компанія "Голден Деррік". У часи президентства Віктора Януковича на неї було оформлено близько півсотні спецдозволів на дослідно-промислову розробку нафтогазових родовищ.
Успіх компанії пояснюється досить просто. З одного боку, вона на третину належала державної НАК "Надра України", що дозволяло користуватися згаданим винятком. З іншого — її мажоритарним засновником була кіпрська компанія Hartlog Limited, яка також виступала засновником ТОВ "Монолитинвест". Ця фірма була заснована Анатолієм та Оленою Ставицкими — батьком і дружиною Едуарда Ставицького, який у роки бурхливого зростання бізнесу "Голден Деррік" очолював Державну службу геології та надр, що спеціалізується на розподілі спецдозволів, а потім був головою Мінекології.
Наприклад, без проведення аукціону можна отримати спецдозвіл, як і раніше, якщо компанія за свій рахунок провела підрахунок запасів корисних копалин. Або — якщо підприємство претендує на ділянку, який містить незначні запаси". Критерії "меншовартості" були визначені ще в 2000 р. окремою постановою уряду №1257. Правда, в ньому не передбачені ніякі обмеження ні нафти, ні газу, тому у претендентів на видобуток вуглеводнів є широке поле для гри з обсягами покладів.
Втім, тренд останніх місяців свідчить про те, що в фаворі у потенційних ліцензіатів будуть інші винятки. Мова йде про положення, санкционирующем внеаукционную видачу права на експлуатацію родовища/площі для власника розташованого на її території цілісного майнового комплексу, який побудований з метою видобування та переробки корисних копалин. "У разі, якщо цілісний майновий комплекс знаходиться в оренді строк дії дозволу не може перевищувати строк оренди", — йдеться в порядку.
Перші претенденти на опробування цього пункту були помічені ще в минулому році. Тоді ТОВ "Ангро Інвест" орендувало у вищезгаданої державної НАК "Надра України" кілька свердловин на території Полтавської області і, назвавши це майно цілісним майновим комплексом, подала документи на узгодження відразу восьми спецдозволів. Місцева влада вже дали підприємству своє добро, але, за даними "ДС", в Держгеослужбі відповідні спецдозволу поки так і не оформлені. Можливо, це пов'язано з тривалим бюрократичним процесом. А можливо, зі скандалом навколо "Ангро Інвесту": з'ясувалося, що ця компанія була заснована людьми, близькими до авторитетного полтавця Олександра Павлюченка — помічника нардепа від "Народного фронту" Ігоря Котвіцького, вважається бізнес-партнером сім'ї глави МВС Арсена Авакова.
