Російські жарти. Чи зможе "Газпром" придбати на аукціоні українську ГТС
Російський "Газпром" продовжує готувати грунт для переговорів про нову угоду про транзит російського газу в Європу, які заплановані на 19 вересня на тристоронній основі: Україна, Росія і ЄС. 16 вересня російські ЗМІ з посиланням на свої джерела, нібито близькі до тристоронніх переговорів, повідомили, що Європейський Союз може запропонувати "Газпрому" домовитися безпосередньо, без укладення транзитного контракту з Україною. За даними росіян, мова йде про те, що Україна після 31 грудня 2019 р., коли закінчиться чинний контракт на транзит газу, а новий буде не укладено, дотримуючись вимог європейського законодавства в енергетичній сфері, буде змушена виставити свої транзитні потужності на аукціон, а "Газпром", якщо його влаштує ціна послуги з транзиту, може викупити частину потужностей.
На думку президента Центру глобалістики "Стратегія XXI" Михайла Гончара, такий варіант вирішення проблеми транзиту для української сторони неприйнятний. При цьому експерт вважає, що це повідомлення російських ЗМІ - не що інше, як інформаційний злив саме з російської сторони, просто він був поданий нібито з посиланням на європейців.
За словами Гончара, позиція європейської сторони, яку раніше озвучував віце-президент Єврокомісії Марош Шефчович, полягає в тому, що транзит російського газу повинен бути підкріплений довгостроковим контрактом, а не короткостроковими домовленостями. "Не дивно, що така інформація з'являється за декілька днів до зустрічі. Через такі інформаційні вкидання росіяни намагаються вплинути на європейську позицію з надією: "а раптом вийде", - сказав Гончар, нагадавши, що незабаром повинен почати працювати новий склад Єврокомісії, на яку в тому числі розрахований цей вкидання.
На думку Гончара, Україна повинна зайняти позицію, що будь-які переговори з Росією за контрактом на транзит газу або його покупку повинні починатися не раніше, ніж вона виплатить Україні присуджені за рішенням Стокгольмського арбітражу $2,6 млрд. А оскільки "Газпром" не хоче виплачувати ці гроші, то він вже пропонував будувати відносини з чистого аркуша - коли ніхто нікому нічого не повинен. "Тому росіяни, щоб не платити, і знаходять ось які варіанти, що ми нібито зобов'язані за європейським законодавством дозволити "Газпрому" контрактувати наші потужності", - сказав він.
Експерт вважає, що виставлення транзитних потужностей на аукціон цілком можливо, для цього в України все готово. Однак пріоритет на такому аукціоні потрібно віддавати європейським компаніям, які будуть закуповувати газ у "Газпрому" на східному кордоні України і платитимуть за його транспортування.
А участь "Газпрому" в подібних аукціонах можна виключити, виписавши відповідним чином правила допуску компаній до аукціонів. Наприклад, прописавши норму, що претендент не повинен мати заборгованості перед Україною.
Гончар нагадав, що за рішенням Стокгольмського арбітражу "Газпром" повинен виплатити Україні компенсацію саме за невиконання транзитного контракту. "Якщо "Газпром" не виконав цей транзитний контракт, то які гарантії, що він виконає наступний контракт на транзит газу? І які гарантії оплати, якщо не буде контрактних відносин? Тому пріоритет у резервуванні транзитних потужностей повинні мати європейські компанії, які будуть брати газ на східному кордоні України, і це будуть саме європейські компанії, а не "Газпром-експорт", - сказав він.
Михайло Гончар спрогнозував, що переговори 19 вересня закінчаться нічим - у кращому випадку, сторони підпишуть протокол про те, що вони "домовилися домовлятися". "Газпром" готується зупинити транзит газу через Україну, оскільки його мета - звинуватити Україну в недоговороздатності і домогтися від Європи зняття обмежень на використання потужностей обхідних газопроводів: "Північного потоку", "Північного потоку-2" і другої нитки "Турецького потоку".
Примітно, що ще в червні цього року член правління "Газпрому" Сергій Коваль назвав неможливим укладення нового транзитного контракту з Україною на європейських умовах, оскільки, за його словами, в Україні немає тих інститутів, які могли б повноцінно виконувати функції, властиві європейським регуляторам і транспортним операторам. Проте того ж дня виконавчий директор "Нафтогазу України" Юрій Вітренко повідомив, що українська сторона пропонує Росії запасний варіант транзиту газу на випадок, якщо не вдасться підписати контракт, контракт на своп газу. Цей варіант передбачає, що Україна буде отримувати певний обсяг газу на кордоні з Росією і передавати такий же обсяг на кордоні з країнами - членами ЄС.