Перед дефолтом. Чому газ в Україні скоро будуть поставляти компанії-банкрути

5 червня прес-служба АТ "Укртрансгаз" розповсюдила прес-реліз з скаргою на те, що негативний небаланс (негативний диспаритет) компанії за підсумками березня і квітня перевищив 2,5 млрд грн. Там відразу ж дали зрозуміти, кого вважають винним в тому, що відбувається: "Він (негативний небаланс. - "ДС") сформувався переважно в результаті несанкціонованого відбору газу операторами ГРС (газорозподільних систем. - "ДС") на власні виробничо-технологічні витрати з мереж "Укртрансгазу". З цієї суми боргу Оператора ГТС (газотранспортної системи. - "ДС") були погашені до 0,05 млрд грн за два місяці".

Складності добової балансування

Нагадаємо, що в рамках проведеної реформи українського ринку енергоносіїв з 1 березня газовий ринок України повністю перейшов на добову балансування - точне покриття попиту на газ його реальним пропозицією протягом доби. Механізм передбачає подачу заявок від постачальника газу з визначенням обсягом поставок в ГТС на наступну добу.

В "Укртрансгазі" спочатку були задоволені тим, як все працює. За даними компанії, за перший місяць в режимі добової балансування загальний облік позитивних і негативних добових небалансов став приблизно в шість разів більш точним, ніж було під час місячної балансування. А за підсумками двох місяців функціонування інформаційної платформи добової балансування завдяки співпраці з учасниками ринку і регулятором (Національною комісією, що здійснює регулювання у сферах енергетики і комунальних послуг) вдалося нормалізувати ринок газу в масштабах всієї країни.

Все було б добре, але загальну картину псують негативні небалансы в системі. За даними "Укртрансгазу", вони утворюються внаслідок регулярних відборів з ГТС природного газу або понад затверджених номінацій, або взагалі без номінацій. При цьому в компанії вказують на те, що загальний обсяг позитивних небалансов за цей період, які підлягають виплаті учасникам ринку, зараз становить 0,53 млрд грн. "Укртрансгаз" вже виплатив контрагентам 0,27 млрд грн.

При цьому в компанії нарікають на те, що обсяги відшкодування "Укртрансгазу" спожитого газу, який становить його негативний небаланс, "фактично мізерні". Більш того, заборгованість по балансуванню попередніх періодів, яка на момент переходу ринку на режим добової балансування склала 38,6 млрд грн, також відшкодовується виключно в судовому порядку і в неповному обсязі. Звідси висновок: у оператора української ГТС зараз просто немає ресурсів для сплати позитивних небалансов учасникам ринку.

Складно сказати, наскільки все це дійсно критично для кінцевого споживача, але в "Укртрансгазі" заявляють, що справа погано. "На ринку виникла преддефолтная ситуація - Оператор ГТС не має можливості повністю погасити свої фінансові зобов'язання перед замовниками послуг транспортування. Найбільший зараз утворився борг перед НАК "Нафтогаз України", обсяг позитивного небалансу якого за підсумками двох місяців становить 176,8 млн грн", - йдеться в заяві компанії.

Причини і наслідки

Коли запрацювала добова балансування ринку газу, постало питання про те, що "Укртрансгаз" має щодоби згладжувати небалансы: якщо учасники ринку заявляють одні обсяги, а потім забирають більше, тоді вони доплачують "Укртрансгазу", якщо менше - тоді "Укртрансгаз" повинен викуповувати у них ці надлишки.

Але "Укртрансгаз" виявився не готовий викуповувати газ, грошей у компанії не було, і у неї накопичилися великі борги перед споживачами газу - компаніями на ринку. Звичайно, тут виникає питання: невже при розробці всієї схеми добової балансування в неї не була закладена така ситуація? Як виявилося - так, не передбачили.

За словами фахівців, коли запускали ринок газу, багато фінансові питання так і залишилися непрописаних. У підсумку весь березень ніхто не знав, хто кому і скільки платити, і кожен день або раз на місяць. У підсумку написали листа в Державну фіскальну службу і там дали роз'яснення (з великим запізненням, через місяць): так, дійсно, баланси будуть зводитися і платити треба буде раз на місяць.

Але проблему це не вирішило: ціни на газ почали знижуватися, і в березні "Укртрансгаз" повинен був викупити його у трейдерів за ціною, грубо кажучи, 8 тис. грн за тис. куб. м. А вже у квітні ціна на газ була нижче 7 тис. якби ціна росла - "Укртрансгазу" це було б вигідно. Але ціна знижувалася, і тепер так склалося, що "Укртрансгаз" має за цінами березня-квітня. Зараз ціна нижче, але компанія повинна розраховуватися не газом, а грошима.

"Припустимо, компанія (трейдер. - "ДС") заявила, що забере мільйон кубів газу. А забрала мільйон сто тисяч. Значить, вони ці 100 тис. повинні сплатити "Укртрансгазу" за ринковою ціною +20%. Але якщо компанія, грубо кажучи, заявила мільйон, а прокачала 900 тис., тоді залишилися 100 тис. "Укртрансгаз" має викупити за ринковою ціною мінус 20%, - пояснив "ДС" аналітик газового ринку, директор компанії ExPro Consulting Геннадій Кобаль. - Однак ціна впала, вона зараз на ринку, умовно кажучи, 6 тис. грн. Але "Укртрансгаз" повинен викуповувати газ по 6800 грн. І цей обов'язок лягає на компанію важким вантажем. Якщо б ринок був стабільним, ціна була стабільною, то таких проблем не було б, і компанія могла б заробляти. "Укртрансгазу" тепер потрібно відмовитися від спроб заробляти і зайнятися реструктуризацією боргів, домовитися з партнерами, написати їм гарантійні листи, надавати якісь послуги. Раз вже допустили такі борги, їх треба лікувати, щоб вони не росли. Але поки вони ростуть з кожним місяцем".

Що потрібно зараз "Укртрансгазу"? Насамперед - фінансовий ресурс. Компанія свої борги потроху закриває тим, що газотрейдери викуповують вхід в систему газових торгів. Тобто вони не платять "Укртрансгазу", а потроху списують його борги.

Тим не менше, ситуація ускладнюється. Швидко, оперативно вирішувати виникаючі проблеми не виходить. В "Укртрансгазу" немає грошей, зате є інші заборгованості і витрати - у тому числі з транзиту російського газу. На думку Геннадія Кобаля, можна сказати, що все це пояснюється не підготовлена належним чином реформою газового ринку. До введення добової балансування виявилися не готові всі його учасники.

Із-за того що "Укртрансгаз" має купу грошей газовим трейдерам, вони теж уже наполовину банкрути: якщо держкомпанія не буде їм віддавати гроші, їх збитки досягнуть багатьох мільйонів. Тобто нинішні проблеми ринку газу - це в сукупності проблеми "Укртрансгазу" і газових трейдерів.

Як можна вирішити цю ситуацію? Потрібно шукати компроміс. "Укртрансгаз" має виступити як компанія, яка балансує ринок, а не заробляє на ньому.

Вже зрозуміло, що "Укртрансгаз" в поодинці вирішити цю проблему не може. Це поганий сигнал, оскільки як раз зараз компанія проходить через процес анбандлинга, який повинен завершитися до кінця року. Але зрозуміло, що нікому не буде цікава структура, обтяжена мільярдними боргами. Так що це дуже погана ситуація для НАК "Нафтогаз" в цілому.

Крім того, уряд, якби не труднощі в його відносинах з "Нафтогазом", могло б дати свої гарантії тим самим трейдерам, яким "Укртрансгаз" має грошей, і своїми нормативно-правовими актами відтермінувати розрахунки з газового балансу.