Важко без Ляшка. Чи зупинять австрійці українську "Пожмашину"

Усе в піні

Візит Володимира Зеленського в Австрію 15–16 вересня супроводжувався одним не надто помітним, але досить важливим скандалом. Член ради директорів Союзу українських підприємців (СУП) і член президії Ради Федерації роботодавців України (ФРУ) Олександр Соколовський на своїй сторінці в Facebook заявив, що уряд нашої країни збирається взяти в Австрії кредит на закупівлю австрійської пожежної техніки. Умови (за даними Соколовського) такі: кредитна лінія на 250 млн євро терміном на 10 років, через австрійський банк під гарантії української держави, на цільову закупівлю пожежної техніки австрійського виробництва з терміном поставки пʼять років. Така угода, за словами Соколовського, повністю закриє всі потреби України в пожежній техніці на 10 років.

І сильно вдарить по вітчизняному виробнику — прилуцькому заводу протипожежної техніки "Пожмашина". "Незважаючи на це, прем'єр-міністр України разом з головою ДСНС вирішили цей завод вбити, — вважає Олександр Соколовський. — Підприємству залишається тільки здохнути. Можна, звичайно, пробиватися на європейський ринок, але ніхто нас там не чекає — і це окрема історія, як в Європі (незважаючи на те, що виробництво сертифіковане по системі ISO згідно з євростандартами) навчилися не пускати нашу пожежну техніку, яка за цінами нижча і за якістю не поступається".

На думку члена ради директорів СУП, ця схема з "дружнім австрійським кредитом" може бути проведена в обхід Закону України "Про державні закупівлі" та системи ProZorro, оскільки "закупівля такої ж відповідної за всіма параметрами техніки в Україні обійшлася б удвічі дешевше".

В результаті, за словами Соколовського, "залишаться без роботи не тільки понад 600 висококваліфікованих фахівців, але й багато хто з 5 тис. працівників підприємств-постачальників "Пожмашини". Високотехнологічне виробництво пожежно-рятувальної техніки, а це цілий напрямок в машинобудуванні, буде знищено! Зате підтримано в Австрійській Республіці під їхні бурхливі оплески нашому Кабміну".

Як бачимо, емоції зашкалюють. Однак ніде ні в новинах, ні на сайті уряду нам не вдалося відшукати офіційну інформацію про підготовлювану операцію з Австрією. Начальник відділу по роботі зі ЗМІ ДСНС Ольга Козак сказала "ДС", що про можливі закупівлі австрійської техніки в їхньому відомстві нічого не чули. Словом, в уряді не змогли ні підтвердити, ні категорично спростувати історію з закупівлями пожежних машин у австрійців.

Однак цю ж інформацію, правда, в менш категоричній формі, опублікував на своїй сторінці в Facebook голова Ради ФРУ Дмитро Олійник. В цілому дані про угоду з австрійцями, що нібито відбулася (або планована), розтеклася по різних ділових сайтах, але з посиланням на Олександра Соколовського.

Нормально працююча "Пожмашина"

ТОВ "Промислова компанія "Пожмашина" справляє враження якщо не надуспішного, то принаймні досить стабільно працюючого підприємства. Виробництво компанії диверсифіковане: це не тільки пожежна техніка, а й спеціалізована, і сільськогосподарська. Підприємство позиціонує себе як надійного партнера для служби ДСНС України та інших підприємств.

І дійсно, у травні минулого року "Пожмашина" виграла аукціон в системі ProZorro на поставку для ДСНС 120 пожежно-рятувальних автомобілів. Вони випущені на шасі білоруського МАЗ-530927; загальна сума поставки становила 600,716 млн грн (з ПДВ).

За даними YouControl, компанія "Пожмашина" зі статутним капіталом 3 млн грн зареєстрована у 2005 р., власником 100% статутного капіталу є "Гартек груп" (Великобританія), а кінцевим бенефіціаром — ексзаступник голови ДСНС (травень 2015 — червень 2016 рр. ) Олег Авер'янов, до речі, один з найбільших функціонерів Радикальної партії. Тож не дивно, що раніше в ЗМІ з'являлася інформація про те, що "Пожмашина" пов'язана з самим лідером Радикальної партії Олегом Ляшком, який нібито дав команду голосувати за бюджет-2016 тільки після того, як на держзамовлення для цього підприємства до головного кошторису країни заклали 400 млн грн.

Компанія неодноразово вигравала великі тендери ДСНС на поставку пожежно-рятувальних автомобілів, зокрема в 2017 р. (поставка 130 авто за 600,34 млн грн). ПК "Пожмашина" за підсумками 2018 р. збільшила чистий дохід на 55% до 2017 р. — до 852,26 млн грн, чистий прибуток виріс в 2,5 раза — до 34,69 млн грн. Підприємство з 2015 р. заплатило до бюджету понад 220 млн грн податків.

Скільки потрібно пожежних машин

Також за останні п'ять років "Пожмашина" провела модернізацію виробництва на більш ніж $10 млн. 10% продукції підприємства йде на експорт до Казахстану, Азербайджану, Туркменистану та інших країн, а решта — на український ринок, для якого за 2015–2020 рр. було виготовлено понад 500 одиниць пожежно-рятувальної техніки на понад 2,7 млрд грн.

Важливий момент: "Пожмашина" своїми виробничими потужностями цілком здатна закрити весь український попит на пожежну техніку. Як вказувала в жовтні 2019-го Держслужба з надзвичайних ситуацій, зараз її пожежно-рятувальні підрозділи забезпечені пожежною технікою на 100%, однак 83% цієї техніки підлягає списанню через ветхість або технічні проблеми.

За даними служби, всього для гасіння пожеж передбачено 4250 одиниць техніки, а значить, незабаром вийдуть з ладу 3527 одиниць. У той же час в ДСН…С запевняють, що постійно проводять роботу з оновлення парку пожежної техніки.

"За рахунок держбюджету з 2015 року закуплено близько 600 одиниць, а в 2019 році заплановано придбати ще 150", — розповіли в ДСНС.

Між "лібералами" і "патріотами"

Поки незрозуміло, звідки раптом спливла інформація про плани отримати австрійський кредит і закупити на нього пожежні машини в тій же Австрії. Однак тут ми бачимо класичний конфлікт між, умовно кажучи, "лібералами" і "патріотами".

Перші вважають, що купувати треба те, що краще, навіть якщо це іноземна продукція, а своїх виробників нічого балувати гарантованим держзамовленням, нехай підтягуються за поєднанням ціна/якість. Другі, навпаки, вказують, що якщо своїм не допомагати, то і грошей на модернізацію виробництва у них не буде. А значить, і в майбутньому не вийде конкурувати з іноземцями. Плюс робочі місця, податки і гроші, які залишаються в країні, а не йдуть за кордон...

До того ж немає ніяких даних про австрійські машини, які потенційно можуть бути закуплені. Відповідно, не можна говорити й про те, що вони кращі за українські, хоча таке і можливо. Але в такому разі і техобслуговування для них, і запчастини, напевно, будуть обходитися дорожче. І головне — при порівнянні з закордонними аналогами пожежної техніки потрібно враховувати всі перераховані вище плюси українського виробництва.

Міркуючи логічно, зараз у "патріотів" козирів більше. Так, на "Пожмашині", нагадаємо, 600 працівників, а уряд Дениса Шмигаля заявив про необхідність створення 500 тис. робочих місць. То чи не краще почати з того, щоб не втрачати 600? Утім, це лише декларації, ціну яким покаже факт підписання або непідписання угоди з австрійцями щодо пожежної техніки.

Можна згадати і пристрасті навколо законопроєкту про локалізацію при державних закупівлях, який уряд Шмигаля на словах підтримує, тобто дбає про інтереси національного виробника, а на ділі закупівля австрійської техніки при наявності свого виробництва явно дисонувала б з цими деклараціями.