У київських бруднуль відберуть землю
Столична влада планує забирати у комунальну власність занедбані міські ділянки. Землі можуть втратити власники або орендарі, які не слідкують за благоустроєм своїх територій і станом розміщеної там нерухомості. Заступник голови КМДА Петро Пантелєєв розповів "ДС", що питання про повернення тих чи інших ділянок у власність міста буде вирішуватися в індивідуальному порядку. "Повернення земель може здійснюватися через судові інстанції або прийняття рішення депутатами Київради", — пояснив Пантелєєв. З допомогою таких жорстких заходів чиновники нібито збираються навести порядок у столиці.
Виявляти проблемні ділянки будуть з допомогою регулярних інспекцій. "У Києві діють єдині для всіх правила благоустрою, де чітко визначені вимоги до утримання територій. Вони прості і справедливі: чистота, нормальний санітарний стан, прибирання снігу та льоду взимку та інше. Якщо підприємство чи фізособа не дотримує ці правила, влада не може стояти осторонь", — стверджує Петро Пантелєєв. За його словами, аварійні будинки, які часто знаходяться на таких наділах, можуть нести небезпеку для оточуючих. Приміром, наприкінці лютого в Києві, на вулиці Богдана Хмельницького, 12-14, стався обвал в аварійному приміщенні, що знаходилося у приватній власності, внаслідок чого загинули люди. Якщо ж землі повернуть місту, муніципалітет буде зобов'язаний утримувати їх у належному стані та нести відповідальність за перебуває там нерухомість.
Але до рішучих дій влади поки не переходять. За словами юристів, найпростіше буде позбавити землі орендарів ділянок, на яких немає ніяких споруд. Зазвичай у договорах прописано умова про зміст наділу в належному вигляді. Якщо орендар його не дотримується, у влади є всі підстави розірвати угоду. "Але раніше в Києві не було практики розірвання договорів оренди саме з цієї причини, адже місту вигідно отримувати орендну плату і поповнювати бюджет", — зазначає юрист компанії "УкрЗемКонсалт" Тетяна Білогурова.
Ще одним приводом відібрати у орендаря землю може бути її нецільове використання. Наприклад, якщо ділянка передавалася під забудову, але будівельні роботи так і не почалися. У 2015 р. обговорювалося навіть прийняття Київрадою окремого рішення, яке повинно було змусити будівельні компанії працювати швидше або повертати місту землю. Згідно з проектом забудовників, які не закінчили об'єкт через три роки після отримання землі, могли зобов'язати платити підвищену орендну плату. Не виключено, що зараз цей документ можуть реанімувати або переписати в ще більш жорсткій формі.
А от відібрати занедбаний наділ, якщо він знаходиться у власності приватної особи, майже неможливо. "На власника землі можна накласти адміністративний штраф, якщо його ділянка не упорядковано. Але забрати його в комунальну власність Київрада не зможе. Звичайно, у муніципалітету є право піти в суд, але навряд чи будь-який суд зможе скасувати право власності", — переконана Тетяна Білогурова. Інша справа, якщо землю передали в оренду для реконструкції розміщеної там нерухомості. Орендар, який не ремонтує будинок, на думку юриста, цілком може позбутися наділу. А занедбаний будинок в кінці кінців може бути визнано аварійним і знесено (в чиїй би власності воно не перебувала). Але це дуже довга процедура.
Увагу київської влади до землекористувачам може свідчити не тільки про бажання навести порядок у місті, але і про намір переділити ділянки. Адже в Києві залишилося не так багато вільних від забудови комунальних земель. Та й процес переговорів із землекористувачами може представляти для інспекторів очевидний корупційний спокуса. Покинуті паї, власники яких будуть проявляти непоступливість, можуть виявитися об'єктом їх пильної уваги. Зате на інші запущені території за певних умов вони зможуть легко закривати очі.