Доходами - труба. Про що "Нафтогаз" остаточно домовився з "Газпромом"
Під ялинку
НАК "Нафтогаз України" і "Газпром" підписали договір про транзит російського газу через територію України на найближчі п'ять років, повідомив
на своїй сторінці у Facebook виконавчий директор "Нафтогазу" Юрій Вітренко, уточнивши, що поставив свій підпис у Відні о 14:30, а голова правління "Газпрому" Олексій Міллер ввечері підписав контракт в Санкт-Петербурзі.
"Нафтогаз" повідомив, що тепер сторонами - НАК "Нафтогаз України", ТОВ "Оператор газотранспортної системи України" (ОГТСУ) і "Газпром" підписано весь пакет документів, необхідний для забезпечення транзиту російського газу по території України на найближчі п'ять років.
У цей пакет угод увійшли:
1. Межоператорское угода між ОГТСУ і "Газпромом", яке визначає технічні регламенти та правила взаємодії між операторами суміжних мереж (interconnection agreement).
2. Договір про організацію транзиту між "Нафтогазом" і "Газпромом", в якому зафіксовані умови та обсяги транзиту на найближчі 5 років.
3. Мирову угоду між "Нафтогазом" і "Газпромом", згідно з яким сторони відмовляються від взаємних претензій за контрактами 2009 р.
Кінець судам
Відповідно до домовленостей, НАК "Нафтогаз Україна" і ВАТ "Газпром" відмовляється від усіх взаємних претензій щодо виконання контрактів від 2009 р. Це стосується всіх судових позовів, за якими ще не винесено рішення. Плюс цього рішення в тому, що Україна вже отримала живими грошима $2,9 млрд, виграних у Стокгольмському арбітражі по рішенням ,винесеним в грудні 2017 р. і в лютому 2018 р.
Однак це означає, що Україна відкличе свій позов до "Газпрому" на $12,2 млрд, який був поданий в якості компенсації можливих втрат від припинення транзиту російського газу в ЄС. Цей позов був поданий саме у зв'язку з очікуванням припинення транзиту, і Україна могла б виграти тільки у випадку, якби "Газпром" відмовився від транзиту через Україну.
Юрій Вітренко вважає, що відмова від цього позову меншим злом, ніж спробу отримати $12,2 млрд за рішенням суду. Він зазначив, що далеко не завжди вдається виграти всю суму позову на такі великі гроші. "Арбітраж зазвичай нам присуджує меншу компенсацію, ніж ми вимагаємо", - сказав він. Також відмова від цього арбітражу з боку України означає ще й відмова від позовів з боку "Газпрому", які він міг подати у зв'язку з припиненням транзиту. "Так, вони мають значно меншу ймовірність виграшу, але мова йде про десятки мільярдів доларів, що навіть більше, ніж сума наших позовів", - сказав він.
Також в рамках домовленостей з активів "Газпрому" знімаються арешти.
Серед домовленостей і мирову угоду між "Газпромом" і Антимонопольним комітетом України по штрафу на $7,4 млрд (з пенею і відсотками), накладеному на російську компанію за зловживання монопольним становищем на ринку транзиту природного газу України ще в 2016 р.
Сторони також відмовляються від претензій в майбутньому у зв'язку з контрактами на постачання і транзит газу від 19 січня 2009 р.
У пакетні домовленості не увійшов питання про так званий "борг Януковича" - кредит на $3 млрд, які той отримав від Росії в 2013 р. Таким чином, Росія зможе і далі намагатися отримати цей борг з відсотками отримати з України за рішенням суду. Правда, це справа має розглядатися не в рамках переговорів між газовими компаніями, а швидше, при зустрічі президентів України і Росії Володимира Зеленського та Володимира Путіна 9 грудня в Парижі. Мабуть, у цьому питанні український інтерес відстояти тоді не вдалося.
Продовження транзиту
Згідно домовленості "Газпром" зобов'язується ще п'ять років використовувати українську ГТС для транзиту газу, хоча спочатку Україна хотіла транзитний контракт на 10 років, а Росія - лише на 1 рік.
Згідно з контрактом мінімальний обсяг прокачування газу до 2020 р. складе 65 млрд куб. м, а в 2021-24 рр. - 40 млрд куб. м газу щорічно. Теоретично обсяги транзиту можуть бути збільшені, причому не тільки за рахунок "газпромівського" газу. Всі учасники ринку зможуть бронювати додаткові потужності української ГТС через систему аукціонів. "Нафтогаз" сподівається, що Україна буде інтегрована в європейський ринок, і обсяги транзиту по українській трубі зможуть замовляти і західні компанії.
Однак Вітренко наголосив, що вперше Україна підписала з "Газпром" контракт на транзит за європейським принципом "качай або плати", який означає, що "Газпром" повинен буде оплачувати транзит обумовлених обсягів газу, навіть якщо фізично він їх прокачувати не буде.
"Гарантовані обсяги транзиту за цим принципом значно перевищують обсяги, які називали наші міжнародні партнери як варіант, який вони спробують забезпечити для України і на який ми повинні погодитися. Гарантовані обсяги - це мінімум, а максимум, який ми очікуємо", - зазначив він.
При цьому виконавчий директор послався на розрахунки Оксфордського інституту енергетичних досліджень, згідно з якими "Газпрому" не вистачило зовсім трохи, щоб обійтися без транзиту через Україну навіть при недобудованому "Північному потоці-2". "Цей дефіцит потужностей "Газпром" перекрив би за рахунок сховищ газу в Європі і поставок зрідженого газу з терміналу на Ямалі", - сказав він.
Скільки заробимо
За словами Вітренко, Україна точно запрацює на цьому контракті за 5 років $7,2 млрд., а гарантований "Газпромом" обсяг прокачаного газу повинен скласти 225 млрд куб. м.
Це означає, що у 2020 р за прокачування 65 млрд куб м Україна заробить $2 млрд, і за 1,3 млрд - в 2021-24 рр. Це значно менше, ніж Україна отримує від транзиту російського газу зараз - близько $3 млрд на рік.
Якщо транзит залишиться на рівні 40 млрд куб. м в рік, то можна припустити, що українська ГТС буде функціонувати на межі рентабельності, і тоді цей пункт домовленостей можна вважати компромісом на користь "Газпрому". Втім, глава "Нафтогазу" Андрій Коболєв за результатами підписання контракту на транзит зазначив, що українська ГТС наступні п'ять років буде працювати беззбитково.
Однак міністр енергетики Олексій Оржель раніше заявляв, що Україна зможе заробляти на транзиті російського газу близько $3 млрд на рік. Звідки такий оптимізм? Цілком можливо, що Оржель включив в доходи і гроші за транзит понад обумовлених з "Газпромом" обсягів газу. Хоча тут проглядається явна дискоммуникация серед топ-чиновників - адже вони називають цифри, що відрізняються вдвічі (!).
Про купівлю ще потрібно домовитися
Про прямі закупівлі газу у "Газпрому" у рамках цих угод сторони не домовлялися. Швидше за все, ці переговори почнуться вже в наступному році. "Нафтогаз" повідомив, що "Газпром" зацікавлений у відновленні постачань газу в Україну з урахуванням принципу формування ціни на газ на базі ціни європейського хабу NCG.
Політичні ризики
Історія газових відносин з Росією вже довела, що співпраця з нею вже є ризик. Поки що Росія була змушена підписати транзитний контракт, оскільки США заблокували добудову альтернативного Україні маршруту "Північний потік-2".
Однак якщо газопровід по дну Балтійського моря все ж буде добудований, то Росія зможе відмовитися від транзиту через Україну. Тоді Україну втратить мільярди доларів щорічного доходу і буде змушена знову звертатися в суд.