Свободу Коломойському! Чим обернеться для України лібертаріанство від "Слуги народу"
Представник президента та ідеолог "Слуги народу" Руслан Стефанчук в інтерв'ю Lb.ua відкрив карти: партія буде втілювати в життя ідеї лібертаріанство. Якщо ці слова перейдуть в дії, то українців можуть спіткати стрімкі і хворобливі зміни. Але варто очікувати різких поворотів в економічній політиці? Щоб відповісти на це питання, спочатку розберемося в теорії, а потім "заземлим" її в нашу реальність.
Свобода до крайності
Лібертаріанство - це насамперед філософія, превозносящая свободу особистості і заперечує "агресивне насильство" в будь-яких її проявах. Протягом останніх двох століть цей термін вживався в різних значеннях, і тільки в другій половині минулого століття він викристалізувався в економічній теорії. У контексті нашої теми зупинимося саме на цьому аспекті. Лібертаріанці вважають, що функції держави, якщо й потрібні, то повинні бути зведені до мінімуму: забезпечення законності і порядку, створення і підтримання інфраструктури. У цьому сенсі вони дуже близькі до Австрійської школи, яка вважає неефективною і навіть руйнівною державне втручання в економіку. Все, що за межами мінімальних функцій держави - чи то встановлення соцстандартів, урядові дотації або торговельний протекціонізм - вважається зайвим. Найяскравіші представники цієї доктрини навіть називають грабунком будь-які податки, які, на їх думку, можуть бути замінені благодійністю. Крайнім видом лібертаріанство можна вважати так званий анархо-капіталізм, при якому все має належати приватним особам.
До речі, не варто плутати лібертаріанців з лібералами, особливо сучасними, які хоч і виступають за свободу, але в контексті встановлених урядом правил. Наприклад, зараз у США Демократична партія, об'єднує в тому числі лібералів, просуває швидше ліві ідеї в економіці - більше перерозподіл ресурсу на користь бідних через оподаткування (в Європі таких людей, швидше, називають соціал-демократами).
Столітні коріння лібертаріанство
Якщо ж стати біля витоків, то класичні ліберали ХІХ ст. пропагували "мінімальна держава", максимально можливу ринкову і політичну свободу з одночасним спрощенням державних витрат і згортанням соціальних програм. Таким чином, своїми коренями лібертаріанство все-таки йде в лібералізм, але саме класичний. Тут доречно згадати епоху "баронів-розбійників" у США кінця XIX ст., коли на тлі слабкого державного регулювання, кільком промисловців і банкірів (Джону Д. Рокфеллерові, Корнеліуса Вандербільта, Ендрю Карнегі і Дж. П. Моргану) вдалося сконцентрувати у своїх руках монопольну владу на стратегічні ресурси (наприклад, залізниці) і заробити на цьому величезні статки. І хоча їх не можна назвати лібералами (втім, Карнегі був впливовим членом Ліберальної партії у Великобританії), але саме мінімалізм правил гри в економіці, пропагується класичним лібералізмом, дав можливість виростити агресивні монополії, які з початку XX ст. у США довелося розбивати антитрестовским законодавством.
Схоже, лібертаріанство в економіці наближається до малоуправляемому капіталізму ХІХ ст. до Речі, ось одна з ідей Карнегі, який вважав злом високі податки (не без винятків): "Не слід втручатися в закони накопичення, ні в закони розподілу. Індивідуалізм продовжиться, але мільйонер залишиться лише опікуном бідних, якому доручено на час значна частина зростання багатства суспільства, але який управляє ним заради суспільства набагато краще, ніж воно змогло б і зробило б сама". Читай - не держава має перерозподіляти доходи на підтримку бідних, а самі багатії. По думці Карнегі, потрібна добровільна цільова благодійність - на допомогу тільки тим, "хто допоможе сам собі". Під цією тезою могли б підписатися сучасні лібертаріанців.
Як послужить це українцям
А тепер подивимося, чи можна "пересадити" вищевикладені ідеї на український ґрунт. Спочатку згадаємо передвиборну програму самого Зеленського - там є відгомони лібертаріанство. Як ми вказували відразу за результатами першого туру, він задекларував більш праві погляди на економіку, ніж опонент - тодішній президент Петро Порошенко, який звів у ранг стратегічних пріоритетів підвищення зарплат і пенсій. Прямим текстом Зеленський заявляв про "необхідність максимально скоротити кількість функцій держави" і навіть пообіцяв "звести весь функціонал держави до розмірів смартфона". Втім, на цьому лібертаріанство закінчується. І в його програмі не раз згадується про "гідне пенсійне забезпечення" або видатки на бюджетну сферу.
Воно і зрозуміло - у країні, де майже половина громадян так чи інакше залежать від зарплат або трансфертів з бюджету, либертариансткая доктрина приречена на провал. Хоча зрушення в урізуванні витрат на соціальну сферу і послаблення державного регулювання, звичайно, можливі. І все ж цікаво спрогнозувати, а правильний напрямок в економічній політиці задасть партія "Слуга народу", якщо прийде до влади і почне якось пом'якшувати і адаптувати до українських реалій ідеї вільного ринку, як його розуміють лібертаріанців.
І тут настав час звернутися до макроекономіки. А буде благом для нашої країни тотальне скасування державного втручання в економіку. Завжди погано, якщо в уряду є певний набір інструментів для впливу на ринки? Так, з Великої Депресії США виходили з збільшенням податків, соціальних витрат і грошової маси. Інший приклад. Світова історія, на відміну від теорій, що оспівують абсолютну конкуренцію і непогрішність "невидимої руки", свідчить про те, що на певному етапі розвитку для підтримки зароджуються індустрій нині багаті країни (наприклад, США з кінця XVIII ст., Німеччина у XIX, Південна Корея у другій половині XX ст.) вдавалися до торгового протекціонізму (мит на конкуруючі товари з-за кордону) та субсидування своїх виробників.
Справа в тому, що вільний ринок, що забезпечує конкуренцію для багатьох приблизно рівних продавців і покупців, починає збоїти, коли економічні агенти сильно відрізняються по масштабу і впливу: як і в звичайному житті, великі просто пригнічують або поглинають менших.
Тому країни підтримують і захищають своїх виробників. І на внутрішньому ринку діють ті ж правила. В умовах, коли там уже є один або кілька великих гравців, якщо скасувати або сильно послабити державне регулювання, - ми отримаємо тотальну монополію або олігополію (декількох компаній), що спричинить за собою зростання цін. У нашому випадку збагатяться власники крупних промислово-фінансових груп, а конкретніше, наближені до влади олігархи. Загалом, привіт і вітання Ігорю Коломойському і його людям.
З іншого боку, уряду, звичайно, далеко не завжди правильно, а іноді і свідомо користуються своїми інструментами впливу на економіку. Якщо дії влади йдуть в розріз з інтересами суспільства і руйнують економіку - то краще вже повністю віддати все в руки ринку. Так що, дивлячись, як себе покаже без п'яти хвилин правляча партія, може, не так і погано, що у "Слуги народу" прийняли доктрину лібертаріанство.
