Будівництво "Північного потоку-2" політично і економічно необґрунтовано, - ЄК
Аналітики підкреслили, що питання енергетичної безпеки Європи стоїть дуже гостро, особливо після конфлікту України та Росії у 2009 році, а також анексії Криму.
У доповіді ЄК визнають, що Росія незважаючи на все це залишається головним постачальником нафти, газу, вугілля та ядерного палива для ЄС. Однак трубопровід "Північний потік-2" відродив дискусію між країнами-членами щодо енергетичної безпеки і більш широких політичних та економічних відносинах між ЄС і Росією.
"Проект являє собою тест на солідарність ЄС та завершення створення надійного енергетичного союзу", - йдеться в тексті.
Крім того, автори зазначають, що "Північний потік 2" - проект, що не має жодного економічного обґрунтування, ні політичної підтримки. Він обійдеться у мільярди євро, які можуть бути витрачені на інші пріоритетні сегменти економіки та енергетичного сектору.
"Його економічне обґрунтування ігнорує цілі ЄС щодо енергоефективності (яка зменшить попит на газ); відновлювані джерела енергії (джерела тепла і біогаз); і дослідження та інновації", - йдеться в доповіді.
Також аналітики ЄК нагадали, що Україна отримує понад $2 млрд за рахунок транзиту російського газу, а його скорочення і ймовірна повна зупинка призведе не тільки до втрат української економіки, але негативно позначиться і на ЄС, США і МВФ - основних донорів України.
Тому, зазначають автори, ЄС стикається з дилемою. З одного боку, "Північний потік - 2" є тестом солідарності ЄС в плані створення сталого енергетичного союзу. З іншого боку, в даний час в ЄС немає конкретного інструменту для офіційної відмови від проекту, хоча він суперечить ідеї енергоефективності.
"Будівництво "Північного потоку - 2" буде означати збільшення частки Росії на європейському газовому ринку. Це означає, що ЄС повинен буде прискорити свої зусилля з модернізації свого внутрішнього ринку газу", - говориться в доповіді.
Автори рекомендують Євросоюзу розробити конкретні правові рамки для майбутнього функціонування трубопроводу, щоб добитися більшої гнучкості від усіх учасників ринку.
До того часу, пишуть вони, "Північний потік - 2", якщо буде збудований, зайде на зовсім відмінний енергетичний ринок ЄС - більш стійкий, конкурентний і заснований на чітких правилах.
У доповіді міститься рекомендація зосередитися на цілісному підході до енергоринку ЄС, включаючи відносини зі своїми зовнішніми постачальниками, враховувати взаємозалежність різних енергетичних секторів (нафта, вугілля, уран та атомна енергія).