Країна-заробітчанин. Якою ціною мігранти рятують економіку України
Виявилося, що вони ще більше, ніж вважалося раніше, впливають на розвиток української економіки. І в цьому є як очевидні плюси, так і приховані мінуси - які саме, розбиралася "Ділова столиця".
Звідки взялися мільярди
Гроші, зароблені за кордоном приватними особами, значно складніше порахувати, ніж виторг експортерів, з простої причини: отриманий дохід багато людей самі перевозять через кордон, і він ніде не фіксується, якщо сума не перевищує 10 тис. євро. Щоб наблизити свої розрахунки до реальності, статисти використовують підвищувальні коефіцієнти, на які множаться офіційні перекази через банки і платіжні системи. Як ми побачимо, такий нехитрий підхід іноді може призвести до багаторазового заниження оцінок. Усвідомивши, що розучилися правильно рахувати гроші трудових мігрантів, в НБУ вирішили поміняти методику: тепер враховують "дзеркальну статистику", тобто дані платіжного балансу Польщі та Росії - країн, де приймають більшість наших заробітчан.
Зі зрозумілих причин, за останні три роки українці переорієнтувалися на Захід і найбільше зароблених грошей стали привозити з Польщі. І якщо з Росії ще в 2015 р. більшість перекладів здійснювалося по офіційних каналах, від поляків українці давно везуть майже весь свій заробіток самі, оскільки часто зайняті на сезонних роботах і швидко повертаються додому. А значить, статистика, заснована на даних банків і платіжних систем, просто "не помічає" цих грошей. Зате взявши за основу підрахунки польського центробанку, у НБУ побачили, що обсяг переказів з цієї країни в 2017 р. не склав $1,35 млрд, як вважалося раніше, а всі $3,12 млрд, з них $2,96 млрд працівники привезли самі або передали неформально.
В останні роки з-за обмеження на використання міжнародних платіжних систем з Росії в Україну з офіційним каналам стало надходити вдвічі менше перекладів. "Дзеркальна статистика" російського центробанку, якій озброївся НБУ, виявила "додаткові" гроші: виявляється, за минулий рік в Україну з цієї країни не надійшли $910 млрд, а $1,311 млрд приватних переказів, причому $808 млн прийшли неформальними каналами.
Таким чином, після перерахунку за новою методикою обсяг приватних переказів з Польщі в 2017 р. виріс на $1,78 млрд, Росії - на $400 млн, і лише трохи зменшилися надходження з інших країн - на $150 млн. В результаті "знайшлося" близько $2,03 млрд. Загальна сума приватних переказів зросла до $9,3 млрд. до Речі, після перерахунку за 2015 рік "додалося" $1,8 млрд, а за 2016-й - $2,1 млрд.
Порятунок гривні
Майже всі приватні перекази - це гроші українців, які спеціально вирушили на заробітки. Про це свідчить той факт, що більше двох третин цієї суми припадає на дохід від оплати праці працівників за короткостроковими контрактами, які зайняті в економіці іншої країни менше року. Сума, що залишилася - приватні трансферти (безоплатні перекази), але і це головним чином гроші трудових мігрантів, а тільки тих, хто на заробітках більше року і вважається резидентом іншої держави.
Однак не так важлива сама ця сума, як її вага в загальних доходах країни. Так, приватні перекази в Україну, за даними НБУ, склали в 2017 р. 8,4% ВВП, а роком раніше - 8,1% ВВП. Це високий показник в порівнянні з іншими країнами Східної Європи і СНД. Скажімо, у тій же Польщі, за найсвіжішими даними за 2016 рік, приватні перекази коливалися на рівні 1% ВВП. Але в перерахунку на душу населення Україна опинилася в кінці такого рейтингу з $179 приватних переказів на людину, причому пропустивши вперед Польщу. Виходить, на фінансовому "безриб'ї" в Україні гроші трудових мігрантів стали помітно більшим, ніж у сусідів, внеском в економіку.
Вклад заробітчан відображається в платіжному балансі. Так, у 2017 р. Україна продала за кордон на $8,64 млрд менше товарів і послуг, ніж купила. Крім того, за кордон йде близько $6 млрд доходу від інвестицій нерезидентів. Завдяки надходжень від трудових мігрантів вдається покрити більшу частину дефіциту поточного рахунку платіжного балансу. В минулому році його закрили з результатом мінус $2,1 млрд (1,9% ВВП).
Дефіцит поточного рахунку - не завжди погано, краще більше купувати і трохи менше продавати, ніж вирівняти витрати і доходи на мінімальних сумах. Україна за останній рік наростила зовнішньоторговельні обороти. Дефіцит $2,1 млрд - нормальне явище, тим більше що, випускаючи облігації, позичаючи гроші за кордоном і залучаючи іноземні інвестиції, Україна з лишком покрила цей мінус, звівши платіжний баланс з плюсом в $2,57 млрд. Правда, є привід для скепсису: занадто багато грошей позичили, наприклад, через випуск євробондів.
Але якщо б не переклади зарабитчан, то довелося б покривати не $2,1 млрд, а більше $10 млрд дефіциту поточного рахунку. На це не вистачило б міжнародних позик в умовах низької інвестиційної привабливості країни. І тоді б у НБУ залишився завідомо програшний вибір: або "спалити" золотовалютні резерви, або спостерігати за обвалом гривні.
Праця в обмін на валюту
Після перерахунку виявилося, що трудові мігранти приносять в країну в чотири рази більше валюти, ніж іноземні інвестори, які за минулий рік влили в Україну тільки $2,2 млрд прямих інвестицій (з них лише $1,6 млрд у реальний сектор). Але за впливом на економіку один євро привезеної зарплати - не те ж саме, що один євро інвестицій.
Значну частину зароблених грошей, згідно з опитуванням Нацбанку Польщі, наші трудові мігранти витрачають на поточне споживання (31%), п'ята частина заробітку йде на нерухомість або ремонт, сьома частина - на заощадження, менше витрачається на здоров'я і освіту дітей. І лише 18,7% всіх зароблених коштів виділяється на інші цілі, серед яких і відкриття своєї справи.
А значить ці гроші більше підвищують попит, а не вкладаються в ресурси для створення благ. Тут важливо, щоб бізнес зміг адекватно відреагувати збільшенням виробництва, але зараз це важко, адже в Україні, за даними Нацбанку, висока інфляція витрат, коли дорожчають ресурси, починаючи від палива і сировини і закінчуючи оплатою праці. При таких розкладах банальний брак мізків і рук може стати головним гальмом української економіки: в НБУ підрахували, що за останні два роки міграція призвела до зменшення нашої робочої сили на 5-8% і прогнозують високі темпи відтоку кадрів і надалі.
Безробіття не втамовує "кадровий голод"
І тут питання: чому все частіше говорять про кадровий голод, якщо в 2017 р. дослідження за методологією Міжнародної організації праці показали високий рівень безробіття в Україні - 10%, що в два рази вище норми. Подивимося, у чому справа. Як зазначається на сайті Держстату, кожен десятий чоловік, який вважається безробітним за цією методикою, насправді зайнятий - але тільки на сезонній роботі. В дану групу може потрапити, наприклад, інженер-будівельник з Тернополя, який в літній період заробляє в Польщі на весь рік. Якби не варіант з закордоном, він, швидше за все, працював би в Україні за фахом, тим більше що у нас будівництво теж зростає. А тепер не факт, що вдома, в жарку у всіх сенсах пору, цього мігранту-будівельникові знайдеться адекватна заміна серед 9-10% безробітних - юристів, економістів та інших представників менш затребуваних професій.
Структура зайнятості мігрантів за секторами економіки Польщі
Описаний приватний випадок - вершина айсберга. Кадровий голод відчувається в конкретних спеціальностях і головним чином в західних регіонах, де сильніше "тяжіння" польського ринку праці. За даними сайту Rabota.ua у топ-5 рубрик за кількістю зарубіжних вакансій входять "Виробництво, інженери", "Будівництво", "Робочі спеціальності, персонал для дому", IT і "Адмінперсонал, водії, кур'єри".
Щоб поїхати на заробітки в чужу країну, потрібно мати велике бажання і ще більше сил. Можливо, тому дві третини наших заробітчан у Польщі - люди до 35 років. І це ще один мінус трудової міграції: в Україні знижується якість робочої сили, їдуть більш здорові і мотивовані. А оскільки праця - головний ресурс на багатьох виробництвах, менш ефективні працівники занижують вироблення, а це знову-таки інфляція витрат.
Таким чином, трудові мігранти зараз, без перебільшення, допомагають українській економіці утриматися на плаву, переправляючи додому валюти в кілька разів більше, ніж дає в борг МВФ. Але у всього є своя ціна: їдучи за кордон, найбільш мотивовані працівники скорочують трудовий ресурс для українського бізнесу. З часом брак кадрів гальмує розвиток економіки, а значить заробітчанам доведеться і надалі виїжджати за кордон за довгим рублем або злотим.