Перетворити "Буковель" в Лас-Вегас. Як Зеленський зібрався легалізувати гральний бізнес
Президент Володимир Зеленський заявив, що потрібно стимулювати розвиток туризму на Чорноморському узбережжі, і самий вірний шлях для цього - відкрити в готелях казино. На думку президента, легалізувати гральний бізнес можна не весь, а лише великий - дозволити відкривати казино тільки в п'ятизіркових готелях. "Ми легалізували азартні ігри, а саме - роботу казино в п'ятизіркових готелях, що буде стимулювати розвиток туристичного кластера регіону біля Чорного моря. Тут також ми хочемо рости разом. Тому хочемо бачити в турецькому бізнесі не конкурентів, а наших партнерів", - заявив він, і запропонував турецькому бізнесу взяти участь у цьому проекті.
Українська влада загнали гральний бізнес в підпіллі, заборонивши його у 2009 р. З тих пір робилося кілька спроб легалізувати азартні ігри, але безуспішно. У 2014 р. уряд Арсенія Яценюка подав до Верховної Ради три законопроекти щодо легалізації лотерей, казино і букмекерських контор, але депутати не стали їх розглядати. Друга спроба була зроблена кабінетом Володимир Гройсмана у 2016 р., але депутати до розгляду законопроекту так і не дісталися.
Гральний бізнес - ласий шматок. За різними оцінками, державний бюджет від легалізації цієї сфери зможе отримувати від 2 до 11 млрд грн. щорічно. Маючи більшість у Раді, команда нового президента цілком може повернути гральний бізнес в рамки закону.
Однак у цій історії є кілька "тонкощів", які залишилися за кадром гучної заяви Зеленського. По-перше, потрібно роз'яснити з приводу "п'ятизіркових готелів" та класифікації готелів взагалі. Справа в тому, що у світі немає єдиної системи присвоєння готелям зірок - кожна країна вирішує це питання індивідуально. І якщо в Європі присвоєнням зірок займаються спеціальні комісії, в Азії кожен власник сам вирішує, наскільки зоряний у готель.
В Україні ситуація з класифікацією - цілком азіатська. На сьогодні діє державний стандарт для готелів, введений ще в 2004 р., але учасники ринку вважають його застарілим, жорстким і дуже незручним для бізнесу. Впровадження нової системи класифікації йде зі скрипом - тільки в червні минулого року була запущена в тестовому режимі нова електронна система зіркової класифікації готелів, розроблена за замовленням Національної туристичної організації України. Однак до легалізації цієї системи на державному рівні справа так і не дійшла.
Тому сьогодні зірки готелям присвоюють самі власники - в інтернеті можна навіть зустріти п'ятизіркові готелі. Але ніхто не перевіряє - чи справді готель має відповідає вимогам до п'ятизірковим готелям.
Мало того, держоргани і самі докладають мінімум зусиль для того, щоб зробити цю сферу привабливою - наприклад, тільки з жовтня цього року будуть скасовані Державні будівельні норми, згідно з якими у готелі обов'язково повинен бути телефон-автомат та пункт медичної допомоги.
До чого ці подробиці про класифікації готелів? Для розуміння того, що якщо стандарти ще не встановлені, то їх майбутні контури досить пластичні - при прийнятті вимог до готелів, у тому числі до п'ятизіркових, їх можна підтягувати як у бік посилення, так і в бік послаблення. І тут відкриваються дуже широкі перспективи для тих, хто захоче заробити на симбіозі готельного та грального бізнесу.
По-перше, якщо власники готелів захочуть заробляти в тому числі і на казино, то вони при затвердженні нових стандартів "зірковості" цілком можуть пролобіювати ті критерії, які зроблять їх готелі п'ятизірковими, щоб легально потрапити в ігровий бізнес.
По-друге, певний ігровий бізнес сам захоче піти під дах готелів, щоб легалізуватися і не ходити кожен день під загрозою преса з боку правоохоронних органів. І тут мова не про готелі міжнародних мереж, а про гостиничках, під вивіски яких захочуть переїхати нелегальні казино.
Примітно, що Зеленський, говорячи про легалізацію грального бізнесу в п'ятизіркових готелях, говорив тільки про Чорноморському узбережжі. Однак п'ятизіркові готелі є не тільки там. Тобто вони не тільки у великих містах, але і в таких місцях скупчення туристів, як гірськолижний курорт "Буковель", співвласником якого є бізнесмен Ігор Коломойський. Тільки в самому "Буковелі" розташовані 7 готелів на 1,5 тис. місць, а ще навколо курорту є безліч готелів і готельчиків, сумарний фонд якого оцінюється в 12 тис. місць.
Складно погодитися, що власники "Буковеля" упустять шанс заробити не тільки на любителів поганяти на лижах взимку, і бажаючих подихати курортним повітрям - влітку, але і на любителів ігрових столів - цілорічно. Маючи більшість у Верховній Раді, партія "Слуга народу" може прийняти будь-який потрібний їй закон, що регулює легальний гральний бізнес. А маючи власноруч сформований уряд, може виписувати умови ліцензування готелів і казино так, як їй треба буде. Тому не можна виключати, що Ігор Коломойський зможе задіяти адмінресурс нової влади і перетворить "Буковель" в ще одне джерело стабільного доходу.
А з урахуванням того, що не так давно Зеленський доручив за 1,5 року відремонтувати Івано-Франківський аеропорт, від якого до "Буковеля" всього 100 км, то потік туристів туди найближчим часом істотно зросте. Тому цілком можливо, що через пару років "Буковель" перетвориться на український Лас-Вегас.
Примітно, але в своїй заяві про легалізацію грального бізнесу тільки у висококласних готелях Зеленський нічого не згадав про боротьбу з нелегальним гральним бізнесом, який формально перебуває під забороною, але фактичні - працює цілком відкрито. Цілком можливо, це питання буде підняв, коли будуть готові всі умови для переїзду грального бізнесу в готелі.
