Чи зможе Микола Лагун знову очолити банк
Національний банк перегляне своє ставлення до банкірів з підмоченою репутацією. Деяким з них навіть дозволять знову очолити фінустанови. Про це йдеться в постанові НБУ №261, яка вносить зміни в Положення про порядок реєстрації та ліцензування банків, відкриття відокремлених підрозділів. Документ прописує ряд послаблень, яких так давно домагалися фінансисти.
Згідно з постановою НБУ №357 шлях на керівні посади в банках їм був замовлений на 3-10 років.
Тепер ситуація частково зміниться. "Постановою №261 передбачено право НБУ в певних випадках не застосовувати до екс-менеджерам банків, що визнані неплатоспроможними, ознаки відсутності бездоганної ділової репутації. Відповідно, він зможе погоджувати їх призначення на керівні посади в банках", — пояснив "ДС" асоційований партнер АТ "Скляренко, Сидоренко і Партнери" Юлія Стусенко. На власників істотної участі послаблення поширюватися не буде — вони як і раніше не зможуть реєструвати і купувати банки.
Власне, НБУ затвердив нову процедуру, відповідно до якої він зможе розглядати питання щодо ділової репутації новопризначених в кожному конкретному випадку. Щоб регулятор виніс вердикт, роботодавцю доведеться розстаралися. Банк повинен буде подати клопотання, описавши в ньому обставини визнання неплатоспроможним фінустанови, де раніше працював кандидат у топ-менеджери або при якому у нього була відкликана ліцензія. "До нього треба буде докласти роз'яснення самого потенційного керівника та конкретні документи, які підтверджують аргументи, викладені в клопотанні. Для розгляду подібних питань залучать підрозділів служби банківського нагляду та Фонд гарантування вкладів фізичних осіб. Але остаточне рішення буде приймати Комітет з питань нагляду та регулювання діяльності банків НБУ", — розповідає партнер АТ "СК ГРУП" Юлія Курило.
По суті, рішення про призначення будуть виноситися в ручному режимі. Багато в чому буде залежати від суб'єктивної думки чиновників Нацбанку. "Нова процедура носить досить формальний характер, вимоги до обгрунтування досить розмиті, а оцінювати переконливість аргументів банку в кінцевому підсумку буде сам НБУ. Як будуть вирішуватися питання призначення або відмови, — питання риторичне", — говорить юрист АТ "Спенсер і Кауфманн" Дмитро Шагирманов.
Експерти відзначають, що навіть з урахуванням послаблень з клеймом неблагонадійних можуть залишитися сотні банкірів. "НБУ каже, що такий механізм буде застосовуватися у виняткових випадках. Але як це можливо в ситуації, коли на 10% реально причетних до банкрутства (та й то за таких поки що немає жодного вироку) припадає 90% "стрілочників", яких просто зробили винними", — дивується радник голови правління ПАТ "АКБ "Новий" Олександр Ярецький. Приміром, за останній час чимало банків було виведено з ринку за порушення законодавства про финмонитеринге (Грін Банк, "Преміум", Прайм-Банк та ін). Зазвичай це напрям в банку керують дві особи — голова правління і один з його членів. "Чому тоді повинні бути покарані всі інші — той же спостережну Раду, наприклад, який за законом не має права втручатися в поточну діяльність банку, головбух з заступниками, інші члени правління? А в чому був винен менеджмент "Форуму", з яким розправилися з політичних мотивів, або менеджмент банку "Надра", якому банк вже дістався в жалюгідному стані?", — обурюється Олександр Ярецький.
Незрозуміло також, чому право на захист честі та ділової репутації ставиться в залежність від працевлаштування керівником банку. Виходить, щоб НБУ визнав наявність бездоганної ділової репутації, власник фінустанови повинен бути вкрай зацікавлений у кандидата та призначити його, незважаючи на ризик, що регулятор не погодить кандидатуру. Горе-банкіри, які не знайдуть таких завзятих роботодавців, залишаться з підмоченою репутацією на довгі роки.
