Скриплячи зубами. Як довго "Нафтогаз" буде знижувати ціну на газ для населення
Минулого тижня "Нафтогаз України" в черговий раз порадував українське населення - на серпень ціна газу для побутових споживачів була знижена на 5,1%, до 4653,54 грн за 1 тис. кубометрів. Виходить, що в серпні блакитне паливо буде дешевше липневої ціни на 251 грн за кожну тисячу кубів.
"Нафтогаз" нагадав, що зазначені 4653,54 грн - це оптова ціна, до неї не включено ПДВ і вартість транспортування. Рівень роздрібної ціни, тобто "на конфорці" буде залежати від тарифу на розподіл газу, який в кожному регіоні свій.
Також держкомпанія нагадала, що в цілому з квітня цього року ціна газу для населення, який "Нафтогаз" продає на умовах спеціальних зобов'язань, знизилася на 25,4%.
Однак "Нафтогаз" знижує ціну для населення не по своїй волі - це відбувається виключно під натиском Кабінету Міністрів, який не втомлюється частенько нагадувати держкомпанії про необхідність тримати ціни на мінімальному рівні. І в цей раз було так само - дорабатывающее останні тижні уряд Володимира Гройсмана у черговий раз нагадало "Нафтогазу" про дисципліну ціноутворення на ринку газу для побутових споживачів. Кабмін ще раз вказав пальцем на ним же прийняте 5 червня цього року постанову №485, згідно з яким "Нафтогаз" має продавати газ для населення по самому мінімальному значенню з чотирьох, що склалися на цей момент на ринку: середня ціна імпорту (згідно з даними Міністерства економічного розвитку і торгівлі); ціна "Нафтогазу" для промисловості; середньозважена ціна на торгах на Українській енергетичній біржі; спецобязательства за постановою Кабміну №867 від 19 жовтня 2018 р.
"Найнижчою виявилася ціна на Українській енергетичній біржі - по ній і була визначена вартість газу на серпень", - рапортував "Нафтогаз" про результати підрахунку найнижчої ціни.
Однак це зниження цін для населення "Нафтогаз" провів, скриплячи зубами, - держкомпанія, зрозуміло, зацікавлена продавати газ дорожче, без огляду на соціальні аспекти свого бізнесу.
Виходячи з цієї простої капіталістичної логіки, глава "Нафтогазу" Андрій Коболєв не втомлюється нагадувати, що найкраща ціна на газ для населення - ринкова. Тому що продаж газу населенню за спецобязательствам за пільговими цінами веде до того, що посередники (облгази) газ отримують, але грошей за нього "Нафтогазу" недоплачують. Станом на початок серпня, за словами Коболєва, регіональні газопостачальні компанії (облгази) мали перед "Нафтогазом" борг за поставлений населенню природний газ у розмірі 22,5 млрд грн.
Тому отримати можливість продавати газ населенню безпосередньо (як це роблять зараз облгази) - це одне з головних мрій нинішнього керівництва "Нафтогазу". Ще в листопаді минулого року Коболєв говорив, що "Нафтогаз" буде прагнути працювати з населенням як з кінцевим споживачем, створивши конкуренцію облгазам.
Однак до повністю ринкових цін на газ для населення ще дуже далеко - їх введення означало б різке підвищення вартості газу і, як наслідок, масове невдоволення українців. Тому "Нафтогаз" вирішив якщо не отримати весь пиріг відразу у вигляді споживачів та ринкових цін, то хоча б відкусити шматочок.
Зокрема, 9 серпня Окружний адміністративний суд Києва повідомив, що "Нафтогаз" оскаржив новий механізм формування ціни на газ для населення, введений постановою Кабміну №485.
Подаючи цей позов, "Нафтогаз" хоче, щоб ціна газу для населення визначалася як мінімальна не серед чотирьох показників, а тільки серед двох. Перший показник - це середньоарифметична ціна газу, який "Нафтогаз" постачав промисловим споживачам у попередньому місяці. Другий - ціна газу в рамках спецобязательств, затверджений постановою Кабміну №867. Згідно з цим документом ціна газу визначається за спеціальною формулою, яка на виході дає 7184,8 грн за 1 тис. кубометрів.
Уточнимо, що на серпень "Нафтогаз" встановив ціну на газ для промисловості на рівні 4640-5204 грн за 1 тис. кубометрів (без ПДВ і витрат на його транспортування магістральними та розподільними трубопроводами). Це не набагато вище, ніж ті 4653,54 грн, які платить в серпні населення. Однак ціна газу для промисловості прямо залежить від цін в Європі. Це сьогодні вона низька, а до листопада, до початку опалювального сезону, вона може істотно зрости. І тоді орієнтиром ціни для населення будуть вже 7184,8 грн, до яких потрібно буде додати ще 20% ПДВ і тариф на розподіл облгазу.
Примітно, що "Нафтогаз" оскаржив нинішній порядок ціноутворення, змушує продавати газ за найнижчою ціною, коли одвічний опонент Коболєва прем'єр Володимир Гройсман став "кульгавою качкою" - політиком, який залишає своє крісло без шансів зайняти його знову. Окружний адміністративний суд Києва повідомив, що він поки що вирішує, чи розглядати позов "Нафтогазу".
За підсумками рішення за цим позовом стане зрозуміла політика в питаннях ціноутворення газу при новому президенті - буде новий прем'єр-міністр утримувати ціни на самому низькому рівні, як це робив його попередник, чи відпустить їх в ринкове плавання, на чому вже багато років наполягає Міжнародний валютний фонд.
Враховуючи досить теплі відносини між Коболевым і олігархом Ігорем Коломойським, а також те, що позов розглядається в Київському окружному адмінсуді, який встиг прославитися кількома гучними рішеннями на користь олігарха, ймовірність того, що "Нафтогаз" довго буде змушений знижувати ціни на газ для споживачів, не виглядає занадто високою. Тим більше що нова влада завжди зможе умити руки, списавши тарифне рішення на суд, "реформований ще при Порошенко".