Економіка і нічого особистого. 5 причин, чому французи збунтувалися проти Макрона

Американські та європейські економісти спробували розібратися, що не так з французькою економікою і дійсно економічні проблеми країни настільки катастрофічні, що змушують виходити громадян на вулиці з вимогою змінити владу. Виявилося, не все так страшно, як виглядає з боку. На сьогоднішній день можна виділити п'ять проблемних зон в економіці Франції, але всі вони з категорії вирішуваних.

Низькі зарплати

У Франції 20% найбільш забезпеченого населення заробляють в 5 разів більше, ніж 20% найменш забезпеченого. Один відсоток найбагатших французів володіє 20% національного багатства. При цьому середня зарплата пересічного француза становить 1700 євро на місяць. На практиці, більше половини працюючих громадян отримують і того менше. Багато одягнутих жовті жилети скаржаться, що їм просто не вистачає грошей на задоволення базових потреб: заплатити за житло, нагодувати сім'ю, купити бензину.

З таким масштабом соціального розшарування та розриву між доходами багатих і бідних Франція стикається вперше після закінчення Другої світової війни. Рівень життя, зарплат і добробуту французів стабільно зростав протягом "славного тридцятиліття" (1946-1975 рр.) і послідував за ним період розквіту профспілкового руху (1980-ті - початок 90-х). Позитивну динаміку загального збагачення порушили недалекоглядні кроки низки урядів, заигрывавших з лівою ідеологією, вважає французький економіст Томас Пикетти. Головною їхньою помилкою було цілеспрямовані заходи щодо обмеження зростання зарплат, що в той час вважалося ефективними способами підвищити конкуренцію як на ринку праці, так і в економіці в цілому. Ця політика призвела до того, що зростання рівня зарплат низько - і середньооплачуваних працівників сповільнилося до 1% в рік. У той час як заробітна плата керівників вищої ланки місцевих компаній збільшувалася в середньому на 3% на рік. Ситуація з темпами приросту зарплат залишалася незмінною з 2012 року, згідно з даними доповіді OCED, опублікованого в липні поточного року. І хоча французькі робітники отримували більше, ніж, приміром італійці (з 2016 р. рівень середньої заробітної плати в Італії стабільно скорочується), але більше 6 років "зарплатного застою" на тлі зростання споживчих цін призвели до помітного зубожіння працюючого середнього класу.

Уповільнення економічного зростання

Франція - третя найбільша економіка в Європі, після британської та німецької, і шоста найбільша в світі. У тих, хто починає своє знайомство з Францією з відвідин Парижа, може скластися враження, що вся країна, виглядає так само багато і доглянуто як її столиця. Але це не так. Протягом останнього десятиліття французька економіка зростала дуже повільними темпами: всього плюс 0,6% приросту ВВП у середньому за період 2008-2017 рр. В останні три роки ситуація трохи покращилася і показник економічного зростання стабільно перевищував 1% в річному вираженні.

Але якість економічного відродження залишається сумнівним. Кількість постійних робочих місць у сільській місцевості колись потужних індустріальних районах скорочувалася в міру уповільнення темпів економічного зростання. Їм на зміну прийшли короткочасні робочі контракти. За рахунок контрактників вдалося поліпшити статистичний показник зайнятості, але на економічну ситуацію в країні суттєвого впливу це не зробило. За підсумками 2018 р. очікується, що приріст ВВП Франції складе 1,8% - і це максимальний результат, якого країна може досягти на даному часовому відрізку. Також варто враховувати, що на економічну ситуацію у Франції негативно впливають повільні темпи зростання економіки єврозони.

Безробіття

Відносний економічний застій поступово збільшував національну проблему останнього десятиліття: все більша кількість французів позбавлялися роботи. Безробіття стабільно коливалася в діапазоні 9-11% з 2009 р. Президенту Еммануелю Макрону після приходу до влади вдалося скоротить її до 9,1%, але це все одно, в два рази вище аналогічного показника в Німеччині. Макрон обіцяв до наступних президентських виборів в 2022 р. зменшити безробіття до 7%, сподіваючись, таким чином послабити політичний вплив конкурентів-популістів серед незайнятого населення. Але, щоб досягти поставленої мети, необхідно, щоб французька економіка росла, як мінімум, на 1,7% кожні наступні чотири роки, підрахувало аналітичне агентство French Economic Observatory.

Президент Макрон робив спроби оживити економіку. Розпочата ним реформа трудового законодавства спростила бюрократичні процедури найму/звільнення робітників. Раніше прийом і звільнення повинні були проходити у відповідності з умовами договорів, які укладали профспілки для кожної окремої галузі. Після реформи робітники отримали можливість укладати індивідуальні договори з роботодавцями. Удар по бюрократії, за задумом Макрона, повинен був пожвавити ринок праці та залучити до Франції великі транснаціональні корпорації. Реалізувати задумане вдалося лише частково. З одного боку, в країні відкрили великі представництва такі глобальні технологічні гіганти, такі як Facebook і Google, створивши кілька тисяч нових робочих місць і додавши кілька десятків мільйонів податкових відрахувань до держбюджету. З іншого - позитивний ефект реформи Макрона позначиться на життя працюючих французів лише через кілька років. До цього моменту робочий клас буде залишатися при своїй думці: щоб не робив Макрон, робить це він на догоду великому бізнесу.

Податкові привілеї для багатих

Як заходи стимулювання економічного зростання президент Макрон пішов на непопулярний крок, знизивши податкові ставки для найбільш забезпечених французів. Для даної категорії громадян була введена фіксована ставка податку на капітал, і скасований так званий податок на багатство (застосовувався, якщо вартість всіх національних і зарубіжних активів, включаючи нерухомість, цінні папери, коштовності та ін перевищувала 1,3 млн євро). З початку 2018 р. податок на багатство був замінений податком на нерухомість, що скоротило річні надходження в держбюжет на 3,2 млрд євро.

Стимулюючого ефекту на розвиток французької економіки податкова реформа не мала. Вона принесла вигоду лише нечисленної прошарку найбільш забезпечених громадян, а сам Макрон заслужив репутацію репрезентанта інтересів великого капіталу. Більш того, фіскальні ініціативи президента призвели до скорочення купівельної спроможності 5% найменш забезпечених французьких домогосподарств, згідно з дослідженням French Economic Observatory. Втім, у проекті бюджету 2019 р., опублікованому в жовтні, закладені подальше скорочення податкових ставок на загальну суму 6 млрд євро для верств населення з низьким і середнім рівнем доходу. Також на 18,8 млрд євро зменшені податки для середнього і великого бізнесу. Передбачається, що цей крок буде сприяти збільшенню зайнятості та залучення інвестицій.

Соціальний тягар

"Жителі Франції хочуть добре жити, але місцеві закони дозволяють їм працювати тільки 35 годин на тиждень; у французів є п'ять тижнів вихідних і ще два тижні вони відпочивають завдяки 11-ти державних свят. Ми, американці, можемо собі дозволити тільки 2 тижні відпочинку в році, максимум три, якщо ти менеджер вищої ланки. Так що немає чого скаржитися", - схожого змісту пости в соцмережах хоч і рідко, але зустрічалися на тлі глобальної підтримки жовтих жилетах. Незважаючи на те, що 2/3 французів схвалюють протести жилетів, немає очевидних доказів, що в своїй масі громадяни збідніли до крайності. Поточні протести, вважає The New York Times, варто розглядати як реакцію на пакет структурних економічних реформ, започаткованих Макроном. Точніше, як побоювання французів, що реформи уріжуть щедру соціальну допомогу з боку держави.

Одну третину національних доходів Франція витрачає на фінансування широкого спектра соціальних програм, доступних кожному громадянину. У 2016 р. загальна сума соціальної допомоги склала 715 млрд євро. Це найвищий показник серед європейських країн. Ці гроші беруться з податків - також один з найвищих у Європі. І як тільки уряд починає перекроювати бюджет, змінюючи ті чи інші податки, громадяни починають турбуватися про майбутнє своїх соціальних бонусів, до яких вони звикли. І це занепокоєння виглядає яскравіше у формі протестів, ніж в мовчазному очікуванні результатів структурних реформ.