Самокатный апокаліпсис. Чому європейські міста стали боятися електроскутерів
Хвиля стартапів
Самокати з електричним двигуном, а простіше е-скутери — новітнє транспортний засіб, який мотивує автовласників відмовитися від використання особистих авто для поїздок по місту. А це означає, що буде менше пробок, шкідливих викидів в атмосферу, планета стане чистіше, а люди — щасливими. Е-скутери також найбільш ефективно справляються з донині невирішеною "проблемою одного кілометра": відстані від будинку до зупинки громадського транспорту. Якщо добиратися до зупинки пішки далеко і незручно, то людині простіше весь день користуватися власним авто. А що якщо можна подолати цю відстань з вітерцем за пару хвилин на активизированном через мобільний додаток самокаті? Ось і рішення: і повітря чистіше, і клієнт заощаджує на пальному.
Цієї аргументації вистачає молодим стартапам, щоб збирати з інвесторів сотні мільйонів доларів на розвиток послуги вільної оренди е-скутерів для міських жителів. Послуга проста: людина через мобільний додаток транспортного оператора бачить найближчий до нього самокат, активізує його через QR-код (за $1,5) і їде в потрібне місце ($0,15 за хвилину), де залишає самокат для наступного користувача. Самокатный хайп перетворився у справжнє безумство в минулому році в Каліфорнії, особливо у Силіконовій долині. Натхненні успіхом американські стартапи, лідери в цьому новому транспортному сегменті — Bird і Lime, розгортають експансію на європейський ринок, пік якої припаде на літо 2019 р. Компанії вже залучили інвестиційний капітал в розмірі $400 млн і $300 млн відповідно для завоювання міст Європи. Не відстають і європейські конкуренти: німецький стартап Bolt (раніше відомий як Taxify) заручився інвестиційною підтримкою на $150 млн, шведський Voi — на $80 млн, голландський Dott — на $75 млн. Це основні гравці ринку, але їх підпирають сотні стартапів поменше, в конкурентній гонці беруть участь такі великі компанії, як Über і Daimler, не рахуючи виробників е-скутерів: десятки компаній з Китаю та всіх найбільших японських виробників мотоциклів.
Третя хвиля міської транспортної революції
Феномен швидкого і масового поширення е-скутерів вже називають третьою хвилею новітньої транспортної революції у містах. Перша — поява служб таксі Uber-типу. Друга — поширення прокатних електровелосипедів (також активізуються через мобільний додаток). Тепер — електросамокати. Кожна з хвиль принесла Європі несподівані і складні проблеми, які значною мірою нівелювали очевидні вигоди від нових видів послуг.
Що стосується таксі, то труднощі були пов'язані з недостатньою захищеністю пасажирів від непідконтрольних і неадекватних водіїв. В результаті, наприклад, мерія Лондона відібрала повну ліцензію у Über в 2017 р., залишивши можливість лише часткового надання послуг.
Експеримент з вільної орендою электробайков в Лондоні провально закінчився в 2018 р., і тепер вся концепція вимагає перегляду. У 2017 р. три китайські компанії — Mobike, oBike, Ofo — в лічені дні без дозволу муніципальних властей розставили по Лондону близько 10 тис. електровелосипедів. Кожен бажаючий міг за 50 фунтів оформити підписку на е-байк і користуватися ним в своє задоволення. Але на практиці вже через пару місяців велосипеди валялися по всій британській столиці, так як їх нікому було збирати і заряджати. Влада міста притиснули компанії за свавілля, вимагаючи, щоб ті купували дорогі ліцензії. В результаті китайці розорилися і пішли з Лондона.
Інші британські та європейські міста, навчені гірким досвідом Лондона, більш ретельно підійшли до пропозицій стартапів відкрити вільний прокат е-байків, що зробило вихід на ринок і збір інвестицій проблематичним. Не дивно, що в минулому році ряд великих е-байк-операторів відмовилися від велосипедів і перейшли на надання послуг з прокату е-скутерів.
Швидкий тихар невизначеної природи
Е-скутери малогабаритні, безшумні, а головне — надто швидкі: можуть розвивати швидкість до 25 км/ч. З такою швидкістю вони дуже небезпечні для поїздок по тротуарах, а з габаритами — по дорогах. Найбільш підходящу для них простір — велодоріжки. Але і тут проблеми: незручність співіснування більш масивного велосипедиста і дрібного е-скутериста на одному вузькому просторі велосипедної доріжки. При очікуваному напливі вільних е-скутерів навіть розвинені системи велодоріжок європейських міст не вмістять всіх бажаючих. Але головна проблема — це визначити, до якого виду транспорту відносити самокати на електродвигунах, і, відповідно, зрозуміти, які правила дорожнього руху на них поширюються.
Паризької мерії, наприклад, вистачило кількох місяців, щоб зрозуміти, що використання е-скутерів необхідно регулювати спеціальним законом. Париж став першим європейським мегаполісом, який накрило хвилею е-скутеромании. Минулого літа в столиці Франції запрацювало відразу кілька мобільних операторів самокатів. Причому вони зайшли на ринок без будь-якої ліцензії та дозволи паризьких влади. Дуже швидко е-скутери почали нагромождаться на тротуарах, заважаючи пішоходам і збільшуючи число травмованих. За підрахунками видання Le Parisien, за рік до травмпунктів звернулися 287 користувачів електросамокатів і було зафіксовано три фатальні випадки. Щоб розібратися з проблемою, в жовтні 2018 р. мерія ініціювала розгляд спеціального закону, згідно з яким користувач повинен мати права на водіння мотоцикла, щоб користуватися е-скутером. Також влада запроваджує ліцензування операторів, змушуючи їх облаштовувати паркування під даний вид транспорту.
За схожим сценарієм розвивалася ситуація і в Мадриді. Минулого літа мерія роздала всім бажаючим (близько 1 тис. компаній) ліцензії на надання е-скутер-послуг. Але як тільки почала з'являтися свіжа статистика травм, влада Мадрида в 72-годинний період анулювала всі ліцензії і заборонили використання електросамокатів на тротуарах. Відновлювати видачу ліцензій мерія початку в індивідуальному режимі, розглядаючи заявку кожної окремої компанії. Барселона пішла ще далі, заборонивши прокатним компаніям завозити е-скутери в місто без попередньо отриманої ліцензії. Послухалися чекає штраф у розмірі 100 євро за кожен неліцензований скутер. Крім того, такі транспортні засоби заборонені для використання в центральній частині міста.
В Іспанії кожне місто сам вирішує, яким чином регулювати рух е-скутерів. А от у Бельгії доводиться міняти національні правила дорожнього руху, щоб інтегрувати е-скутери в систему індивідуального транспорту. Брюссель в минулому році, як і Лондон, пережив банкрутство китайських велокомпаний, і не встигли влади утилізувати стоси кинутих на вулицях е-байків, як дуже швидко (лише за два тижні) замість них з'явилися тисячі е-скутерів. Щоб врегулювати проблему, дорожня поліція внесла поправки до ПДР, зрівнявши в правах електросамокати з пішоходами та велосипедами, а також обмеживши їх швидкість до 18 км/ч.
Лондон узагалі заборонив використання е-скутерів на дорогах і тротуарах (крім обмеженої зони Олімпійського парку) до прийняття спеціального закону. Закон очікується до кінця поточного року.
Новий закон готується до публікації і в Німеччині. Передбачається, що буде дано визначення нового виду транспорту — "легкий електричний транспортний засіб", що не вимагає використання захисного шолома. Такі кошти можуть їздити тільки на велодоріжках, мати максимальний межа швидкості в 20 км/год і обмеження по потужності двигуна до 500 Вт.
Відповідь операторів
Компанії-оператори розуміють, що законодавче регулювання руху е-скутерів робить неможливим ще до недавніх пір успішно працює метод швидкого завоювання ринків в стилі Über. Мається на увазі використовувана раніше цією компанією тактика різкого виходу на ринок з найменш регульованих законодавством в надії, що новий вид послуг так сподобається користувачам, що ті змусять місцеві влади прийняти зручні для оператора правила. Але сьогодні вже мало розставити за одну ніч по місту е-скутери і потім домовлятися з владою щодо їх законності. Тепер необхідно спочатку домовлятися, і оператори пропонують нові ідеї, як це зробити вигідним для всіх. Bird обіцяє знімні батареї, щоб користувач міг заряджати їх вдома та не стикатися з проблемою розрядженого електросамоката. Lime пропонує безкоштовні шоломи. А шведська Voi — цілі стратегії для кожного окремого міста по підвищенню за рахунок е-скутерів якості дорожньо-транспортної інфраструктури.
