"Харві", "Катріна" та інші монстри. Як США розплатяться за довгий затишшя
"Цілі райони Х'юстона - четвертого за величиною міста США - будуть непридатні для житла протягом тижнів, а можливо і місяців, за збитку, нанесеного водою, цвіллю, хвороботворними бактеріями, і тим, що ще принесе з собою цей епохальний потоп", - стверджує президент приватної метеорологічної компанії Accu Weather Джоел Майерс з USA Today. За поточними підрахунками Accu Weather, нанесений збиток становить $190 млрд - це 1% валового національного продукту США.
У порівнянну суму обійшлися країні два найбільш дорогих стихійного лиха - урагану "Катріна" (2005 р.) коштував $125 млрд і надпотужний шторм "Сенді" (2012) - $65 млрд. Економічний збиток від "Катріни" був настільки значним через прорив дамби в Новому Орлеані. Федеральне фінансування на відновлення регіону після "Катріни" (і що послідувала за нею "Рити") склало $120,5 млрд, при цьому левова частка - близько $75 млрд - пішла не на відбудову, а на надзвичайну допомогу на ліквідацію короткострокових наслідків.
"Сенді" порушив дев'ять країн і досяг 1448 км в діаметрі, встановивши рекорд як найбільший ураган в Атлантиці. Він прийшов у кінці сезону ураганів, Хеллоуїн, і метеорологи назвали його "Франкенштормом". Досягнувши узбережжя США, "Сенді" послабшав до першої категорії, але злився з холодним фронтом і другим штормом, перетворив дощ сніг, і увлекшим "Сенді" в бік Пенсільванії і Нью-Йорка. Третя сила, відома як Североатлантическая осциляція, штовхнула його вглиб континенту. Ситуацію посилило повний місяць, збільшило приливну хвилю. У підсумку від шторму постраждало 24 штату. "Франкеншторм" поставив під загрозу життя 50 млн осіб і з'явився причиною 233 смертей - 11 на Кубі, 54 на Гаїті і 159 в США.
Затишшя перед бурею
Ураган "Харві" прийшов після тривалого затишшя в історії Північноамериканського континенту. Записи про урагани беруть початок з 1851 р., а попередній період, коли до узбережжя не доходили потужні урагани, тривав трохи більше дев'яти років - з серпня 1860 р. по вересень 1869 р. Потужним вважається ураган третьої категорії і вище, коли максимальні вітри досягають 111 миль у годину і більше (178,6 км/год).
За підрахунками Національної адміністрації з океану та атмосфері (НОАА), в середньому два урагану третьої категорії і вище досягають суші США кожні три роки між Мексиканською затокою і Атлантичним узбережжям. Найбільше потужних ураганів було зареєстровано у 2005 р. - тоді чотири урагану третьої категорії вдарили по узбережжю США ("Денніс", "Катріна", "Рита" і "Вілма"). Три з них в той час увійшли в сімку найпотужніших ураганів, коли-небудь зареєстрованих в Атлантичному океані, перше місце дісталося" Вільме" зі швидкістю вітру в 298 км/год, "Рита" посіла четверте місце - пікова швидкість вітру 285 км/ч і "Катрін" дісталося сьоме місце - 280 км/ч.
З тих пір і по даний момент узбережжя США досягли лише три урагану другої категорії. Настільки тривалий період затишшя зацікавив колорадських учених, які спробували пояснити феномен можливими кліматичними змінами. В кінцевому підсумку, команда проводила дослідження метеорологів прийшла до висновку: частково затишшя пов'язане з удачею, частково з тим, що з 2006 по 2014 рр. вздовж східного узбережжя утворювалися течії, які спрямовували шторми геть від узбережжя США.
Попередні оцінки
Точне визначення збитків від стихійного лиха завжди важко. Через 12 років після "Катріни" оцінки варіюються від $125 до $170 млрд (в залежності від того, хто і що вважає). Найпростіше оцінити вартість надзвичайної допомоги під час катаклізму і ліквідації наслідків. Збитки, яких зазнає економіка регіону в середньостроковій і тим більш довгостроковій перспективі, підрахувати набагато складніше.
Озвучивши суму в $190 млрд, AccuWeather сильно підняла ставки, - перед цим оцінка збитку від "Харві" за різними джерелами варіювалася від $70 до $108 млрд.
За даними департаменту громадської безпеки Штату, від повені постраждали 48 тис. будинків - 17 тис. з них сильно і близько тисячі - повністю зруйновані. Більше 32 тис. людей залишилися без даху над головою. Пожежа на хімічному заводі близько Кросбі і спека погіршують ситуацію, погрожуючи поширенням хвороб. Тим не менш велика частина Х'юстона уникла затоплення, і кінцева цифра буде багато в чому залежати від ефективності заходів по відновленню інфраструктури.
Зокрема, ураган завдав серйозної шкоди нафтопереробної індустрії США. Чверть американських нафтопереробних потужностей знаходяться в Техасі, і шторм затопив 16 станцій. Деякі нафтопереробні заводи і термінали з розподілу палива, виведені з ладу ураганом, повертаються до роботи. У суботу, 2 вересня, ExxonMobilCorp запустила другий за величиною в США завод з переробки нафти потужністю 560,5 тис. бар/день в Бэйтауне. Ще дві станції планують відновити роботу - завод Phillips 66 в Бомонте потужністю 247 тис. бар/день і завод CitgoPetroleumCorp в Корпус Крісті - 157 тис. бар/день.
Але більша частина енергетичної інфраструктури все ще не працює, в тому числі і найбільший нафтопереробний завод США в Порт-Артурі потужністю 603 тис. бар/день. Його власник, Motiva Enterprises LLC, попередив своїх клієнтів про те, що їм варто приготуватися до нестачі палива.
Ті ж потужності, які залишаються в робочому стані, відчувають дефіцит нафти у зв'язку із закриттям портів в Х'юстоні і Корпус-Крісті і недоступністю наземних маршрутів. Це призвело до зменшення потужностей стратегічного Колоніального трубопроводу, по якому бензин і дизельне паливо надходять з Техасу на північний схід країни. Відкриття нафтових резервів, оголошений міністерством енергетики США, дозволить доставити нафту в першу чергу на заплановану до відкриття нафтопереробну станцію Phillips 66. А поки ціни на бензин виросли не тільки в США, але і в сусідній Канаді.
Назад у майбутнє
Оцінка впливу припинення стратегічної промисловості на економіку країни - заняття трудомістке і, в силу величезної кількості зовнішніх факторів, малоефективне. Навіть для Техасу наслідки стануть явними лише через кілька місяців, а може і років.
Ми ж можемо розглянути фінансові втрати на рівні штату від часткового закриття окремої індустрії внаслідок урагану на прикладі Міссісіпі. "Катріна" в 2005 р. зруйнувала плавучі казино в зоні Білоксі, з-за чого 14 тис. осіб втратили роботу. Розважальна зона Білоксі не працювала три місяці (з вересня по листопад) і лише у грудні деякі казино відкрилися знову.
Простий гральних закладів позначилася на бюджеті штату. До липня 2005 р. податковий дохід з казино прибережної зони складав в середньому трохи більше $100 млн в місяць, аналогічні показники були досягнуті тільки до січня 2007 р. - через півтора року. Поки прибережна ігрова зона не запрацювала на повну потужність, скарбниця Міссісіпі недоотримала близько $700 млн - $400 млн в 2005, і $300 млн в 2006 рр.
Збиток, нанесений тим же ураганом Луїзіані та Новому Орлеану, куди більш великий і довгостроковий. Ще до урагану регіон був найбіднішим в США, з найбільш високим рівнем безробіття.
Безпосередньо після "Катріни" Новий Орлеан втратив близько половини жителів. У 2000 р. там проживали 484 тис. осіб, у липні 2006 р. - 254 тис. досі населення міста не відновилося - перепис 2015 р. показала 386 тис. городян (це 80% від показника 2000 р.).
В історії новоорлеанський переселенців є і позитивна сторона. Автор нашумілої "Фрикономики" Стівен Левит провів дослідження, яке показало, що переселенці "Катріни" вже через п'ять років не тільки повернулися на ринок праці, але і в середньому стали заробляти більше, ніж до урагану, і більше, ніж заробляла контрольна група - люди з різних частин США з аналогічним рівнем доходу в 2005 р. Левит говорить про надмірну щедрість наданого урядом реабілітаційного пакету, який дозволив потрапили в програму влаштувати життя краще "покладеного".
Не вчитися на помилках
Якими б щедрими і оперативними не були відповідні урядові органи і програми, під час будь-якого стихійного лиха величезне значення має людський фактор. Люди намагаються вчитися на помилках сусідів, але буває, що це дає результат, протилежний бажаному.
Кадри затопленого Нового Орлеана були свіжі, коли в 2005 р. у бік узбережжя Луїзіани і Техасу рушив ураган "Рита" - ще більш потужний на своєму піку. У прибережних графствах оголосили про обов'язкову евакуацію, визначивши маршрути і зони розселення. Все могло обійтися без жертв, але Х'юстон, через який проходила частина евакуаційних маршрутів, впав у паніку. Додав масла у вогонь мер міста Білл Вайт. "Не чекайте! Час для очікування закінчилося", - нагадав мер громадянам про катастрофу Нового Орлеана.
В результаті, коли жителі графства Джеферсон, де проводилася обов'язкова евакуація, дісталися до Х'юстона, вони потрапили в гігантський затор. Три мільйони чоловік, які взяли участь у втечу із зони урагану, зробили його найбільш масовою евакуацією в історії США. На заправках закінчувалися бензин і вода. Температура повітря перевищувала 38 С. Люди опинилися в пастці власних машинах - намагаючись економити бензин, вони відключали кондиціонери, менше пили, щоб продовжити запаси води. Це призвело до 118 смертельних наслідків, велика частина яких сталася із-за перегріву.
У 2008 р., коли на узбережжі рушив ураган "Айк", багато людей, пам'ятаючи, про катастрофічну евакуації 2005 р., вирішили, навпаки, не залишати домівки. В результаті 140 тис. жителів прибережної зони Техасу не евакуювалися, що призвело до загибелі 37 осіб, а сотні пропали без вісті.
Були випадки, коли люди намагалися нажитися на сусідах напередодні біди. Але куди більше було тих, хто намагався допомогти, - закрити вікна, добути бензин, поділиться водою або провіантом, навіть зброєю для захисту від мародерів. Перед лицем спільного ворога, нехай це лише стихія, всі ми в першу чергу люди. А доларові знаки відходять далеко на задній план.
