Пляжі замість свердловин. Чому нафта більше не надихає саудитів
Купальниці в бікіні і спостерігали за ними чоловіки, потягивающие віскі, - ось новий образ Саудівської Аравії. Країна готова відмовитися від жорстких релігійних законів і обмежень: на думку правлячої королівської сім'ї, прийшов час готуватися до пост-нафтової ери. Підготовка передбачає системну реорганізацію існуючої економічної моделі, заснованої на притоці мільярдів нафтодоларів, а також реформу соціальних інститутів та їх поступову лібералізацію.
Зміни відбуватимуться повільно - перші засмаглі попки замелькают на саудівських пляжах тільки через п'ять років. У 2022-му закінчиться будівництво цілого туристичного мікродержави на узбережжі Червоного моря в північно-західній частині Саудівської Аравії, подалі від святих місць і консервативних кліриків. На території найбільшого в країні (34 тис. кв. км) туристичного комплексу з 300 км лінією золотих пляжів і 50-ю прибережними островами будуть діяти спеціально розроблені під нього ліберальні закони, що дозволяють небачені вольності. "Це унікальний проект не тільки своїм масштабом. Він відкриває новий для Саудівської Аравії сектор економіки - туризм", - прокоментував оголошення про початок будівництва $4 мільярдного комплексу TheRedSea видання Fortune політичний оглядач з Абу Дабі Саїд аль Ваххаби.
Туризму, як розвинутої галузі, в Саудівській Аравії не існує.
За офіційними даними, країна заробляє на туризмі близько $1 млрд у рік, але в цьому випадку швидше йдеться про гроші, залишених іноземцями в шикарних готелях в саудівських мегаполісах. Морських курортів одиниці і призначені вони для місцевого населення, яке звикло купатися у верхньому одязі. Іноземцям таке не цікаво. Туристичний комплекс TheRedSea будується під багатого західного клієнта і з урахуванням його потреб. Якщо справа піде, таких курортів саудівці готові побудувати в кількості, достатній для створення нової для своєї економіки галузі.
Нові галузі
Створення нових галузей - один з пріоритетів державної програми Vision 2030, що включає в себе комплекс заходів щодо переходу Саудівської Аравії від нефтезависимой економіки до ринкової економічної моделі. Крім туризму, нафтодолари будуть виділятися на створення IT - індустрії та авіатранспортної інфраструктури.
Саудівська Аравія, на відміну від більшості сусідів по регіону, зокрема ОАЕ і Катару, не має розвинених авиахабов і великих національних авіакомпаній. Частково це пояснюється низькою міграційною активністю місцевого населення. У них немає необхідності шукати роботу за кордоном, оскільки їм і вдома непогано платять.
Саудівцям потрібні візи для відвідування більшості країн, а процедура їх отримання така ж, як була у нас до безвиза: черги в консульствах, пакети документів та інша бюрократія.
Більш того, жінкам (за місцевими законами) не можна подорожувати без супроводу чоловіка. При відсутності соціального запиту авіатранспортна індустрія розвивалася темпами, достатніми для обслуговування невимогливих до комфорту паломників і іноземних робітників, сотнями тисяч приїжджають до Саудівської Аравії на заробітки.
У червні керівництво управління цивільної авіації (GACA) оголосило про початок модернізації існуючих і будівництві аеропортів чотирьох нових великих хабів. Більшість проектів завершиться до 2020 р. На сьогоднішній день в країні діють 27 аеропортів, обслуговуючих 709 тис. рейсів в рік. Це трохи більше, ніж відбувається лише через, наприклад, американський аеропорт Далласа.
Головна особливість цих інфраструктурних проектів - вони повністю або частково будуть продані приватним інвесторам. У 2015-му в Медині був відкритий новий міжнародний аеропорт, вперше на 100% збудований на приватні гроші. Для Саудівської Аравії це стало особливою подією: абсолютна більшість компаній в країні є державними.
Іноземному інвестору не у що інвестувати в Саудівській Аравії, і стимулювання розвитку приватного бізнесу розглядається як можливість залучити іноземний капітал.
Щоб зрушити з мертвої точки, саудити починають масову приватизацію.
Головним активом, який буде виставлений на продаж вже в наступному році - 5% акцій найбільшої нафтової компанії світу Aramco. Приватизація також допоможе навести порядок на ринку праці. В країні протягом кількох останніх років стабільно збільшується рівень безробіття (12,7% в I кв. 2017-го). Причому без роботи все частіше залишаються самі саудівці, тоді як для іноземного заробітчанина, яких в країні 9 млн, завжди є пропозиції працевлаштування на ринку низькооплачуваного і низькокваліфікованої праці.
Соціальний контракт між правлячою династією і громадянами передбачає безпроблемне працевлаштування в державних компаніях або урядових організаціях для будь-якого саудовца незалежно від його кваліфікації і бажання ходити на роботу. Цим громадяни і користувалися: формально вони були працевлаштовані, отримували високі зарплати, але працювали мало, якщо працювали взагалі. У свою чергу, держава щорічно витрачає $100 млрд (одна сьома ВВП) на субсидії держкомпаніям - ці кошти витрачалися переважно на бонуси або оплату праці менеджерів і робітників.
На початку року уряд спробував струсити багатомільйонне царство дармоїдів, урізавши госрабочим і службовцям виплати на 20%.
Але "провокація" не спрацювала: громадяни обурилися, так що королю Салману довелося швидко повернути зарплати і бонуси на колишній рівень, а на додачу ще й виплатити кожному компенсацію в розмірі його шестимісячного окладу.
Приватизація, на думку саудівських реформаторів, перекладе проблему перенасичення держсектора малопродуктивною робочою силою на плечі приватних інвесторів, у яких не буде моральних перешкод скорочувати персонал.
Приватні компанії виглядають більш привабливими для молодих саудівців, за рахунок яких і зростає безробіття. Вони все частіше відмовляються займати пропоновані державою посади, не бажаючи просуватися по кар'єрних сходах за вислугою років, як це прийнято в місцевій корпоративної культури.
Принц на білому коні
Середній вік жителів Саудівської Аравії - 28 років. Близько 70% громадян - молоді люди у віці до 30 років. Заради них і затівається перебудова економіки, адже це їм жити в пост-нафтової ери. Очолює реформаторський рух 32-річний кронпринц Мухаммед ібн Салман, особистість неоднозначна і не вписується в патріархальний уклад сивочолих правителів Саудівської Аравії.
Саме за його наказом було оголошено про скорочення зарплат держслужбовцям. Це трапилося в той момент, коли 82-річний король Самлан, що страждає деменцією, захворів на кілька днів. Більше того, майже відразу після оголошення про скорочення спадкоємець престолу купив у російського горілчаного олігарха Юрія Шеффлера за 500 млн євро шикарну яхту "Серена". Це і обурило громадян, змусило короля встати з ліжка і повернути все як було.
Але молодого принца люблять в країні і йому багато чого прощають.
Після закінчення університету Мухаммед ібн Салман, або ЭмБиЭс (MBS), як його називають прості громадяни, спробував себе у приватному бізнесі, заснувавши кілька компаній. Побачивши, в яких несприятливих умовах існує приватне підприємництво, принц пішов в держсектор на керівні посади - набиратися досвіду для проведення економічної революції. З 2009-го він офіційно числився радником свого батька, від якого навчався державного управління.
Як тільки в 2015-му корона перейшла Салману ібн Абдул-Азіза аль Сауда, молодий принц отримав посаду міністра оборони країни і керівника нафтової держкомпанії Aramco.
Як політичний лідер Мухаммед ібн Цалмунна вже встиг наламати дров: саме він, без погодження з Національною гвардією, віддав наказ про введення саудівських військ в Ємен. Розрахунок був на бліцкриг, а швидкої перемоги принц вирішив дочекатися на курорті на Мальдівах, де його не могли знайти американці, ошелешені несподіваною військовою операцією Саудівської Аравії. Але бліцкриг не вдався: військове протистояння в Ємені переросло у тривалий конфлікт і гуманітарну катастрофу. Мухаммед ібн Салман також був ініціатором торгової блокади Катару. У молодого принца ще буде можливість проявити себе у великій політиці, якщо він займе трон. В історії країни тільки один раз влада переходила від батька до сина.
Поки принц не є самостійною фігурою на політичній арені, але в економіці йому дозволено все.
Саме Мухаммед ібн Салман розробив довгострокову стратегію реформування економіки Vision 2030. Крім акценту на розвитку приватного підприємництва, інфраструктурних та туристичних проектів, приватизації, стратегія передбачає створення $2 трильйонного національного фонду добробуту, що діє за принципом норвезького фонду, що акумулює доходи від продажу нафти.
Єдина сфера, до якої заборонено торкатися молодому реформатору, - система релігійно-політичного управління. Численні казково багаті старі саудити цілком можуть дозволити принцу проводити економічні експерименти до тих пір, поки ті не порушують усталену політичну ієрархію.
