Рецепти від Сунь Цзи. Які ще антиросійські санкції повинен ввести Порошенко
Втім, "ошеломились" в основному широкі народні маси, причому саме в Україні, а не в стані агресора.
Найяскравішими санкціями відразу ж був названий заборона на функціонування в Україні соціальних мереж і сервісів: "ВКонтакте", Mail.ru, "Яндекс", "Однокласники", а також антивірусні компанії "Лабораторія Касперського" і "Доктор Веб".
Ця новина викликала легкий шок багатомільйонну армію соціальних мереж в Україні: мережа "ВКонтакте" налічує понад 15 млн українських користувачів, а "Однокласники" - майже 10 млн.
Не менш яскравим став і включення в санкційний список підприємств, що виробляють софт для бухгалтерії "1С", на якому працюють 98% українських підприємств. Тут вже в бухгалтерію валеріанку понесли...
І тут потрібно чітко розуміти, що, враховуючи специфіку бухгалтерського обліку в Україні, який для іноземця являє собою якусь "шумерську клинопис", використання західних програм малоймовірно. Звичайно, їх можна було б адаптувати під наше законодавство, створити україномовний інтерфейс. Але! Насамперед необхідно було б максимально спростити стандарти ведення обліку, залишивши найбільш складні моделі для великого бізнесу. А в сегменті малого і середнього - максимально спростивши, як це давно зробили в США, де здебільшого і обліку як такого немає (в нашому розумінні "оприбуткування на баланс та списання"). В такому разі можна було б не тільки відмовитися від дорогого російського софта, але навіть не використовувати західний. Спрощений облік можна було б вести на базі дешевших українських інформаційних продуктів. Крім того, вводячи подібні санкції, державі непогано було б зайнятися питаннями компенсації бізнесу витрат, понесених на придбання програм "1С", навчання персоналу, роботи бухгалтерів. Втім, це вже скоріше з області фантастики.
Банківський сектор
Враховуючи останні суспільні віяння, багато чекали посилення санкцій відносно фінансового сектора РФ. Знаючи специфіку банківської системи, тут можна було придумати щось креативне. Але вийшло як завжди. Російські ЗМІ вже обіграють на всі лади той факт, що з 30 російських банків, які потрапили у санкційний список, 12 вже позбулися банківської ліцензії, а два - реорганізовані. Так, припинили свою роботу такі фінансові установи, які потрапили під санкції, як: Агроинкомбанк, Аделантбанк, Байкалбанк, "Бізнес для Бізнесу", Джаст банк, Инвестрастбанк, Маст-банк, Смартбанк, "Смолевич", ФІА-банк, "Фінансовий стандарт", Тальменка-банк. Крім того, банк "Верхневолжский" приєднаний до банку ВВБ, банк "Інвестиційний Капітал" - до СМП Банку. До переліку потрапив і Темпбанк, який знаходиться в стадії відкликання ліцензії та виведення з ринку.
З усього фінансового сміття, яким "напхали" багатосторінковий санкційний талмуд, можна виділити лише 15 реально діючих російських банків: Ощадбанк, Газпромбанк, Банк Москви, Россельхозбанк, СМП Банк, банк "Росія", РНКБ, Генбанк, Індустріальний ощадний банк, К2 Банк, Крайинвестбанк, банк "Першотравневий", "Рубльов", "Північний кредит", "Таатта".
Загальний санкційний список стосовно юридичних осіб РФ склав 223 сторінки тексту в табличному форматі. Там фігурують понад 400 підприємств.
У той же час, на жаль, головне завдання санкцій - примушення агресора до миру, так і не вирішена. Західні країни формували свою санкционную політику по відношенню до РФ на зовсім інших принципах. Їх завдання - нанесення максимального збитку сегментами російської економіки, які живлять її агресивну політику.
До них відносять:
1. Військово-промисловий комплекс.
2. Паливно-енергетичний комплекс (його прибуток формує державний бюджет РФ, а отже, експорт сировини є головним спонсором агресивної політики).
3. Банківський сектор (Захід не дозволить використовувати свою фінансову інфраструктуру для залучення зовнішнього капіталу в РФ, який опосередковано може виступити в якості фінансового підживлення її агресивної політики).
У зв'язку з цим очевидно, що вводити санкції проти "Російського географічного товариства" або "Поштового союзу" безглуздо. Ну а блокувати російський софт - все одно, що забороняти автомат Калашникова.
Як казав свого часу китайський мислитель Сунь Цзи: "Непереможність укладена в собі самому, можливість перемоги укладена в супротивника".
Саме тому західні країни зробили кілька простих, але надзвичайно ефективних "уколів парасолькою" в м'яке підчерев'я російської економіки: відсікли російські банки від зовнішніх ринків залучення капіталу; заблокували рух своїх технологій і інновацій у військово-промисловий і паливно-енергетичний комплекси РФ; ввели персональні санкції щодо фізичних осіб, які відповідальні за анексію Криму і війну на Донбасі.
При цьому основний збиток російській економіці принесли не санкції, а супутні їм неформальні механізми. В першу чергу - це довгострокове зниження світових цін на нафту, яка останнім часом знизилася нижче позначки $50 за барель. А також таке явище, як "самоцензура" інвесторів, які не будуть вкладати свої інвестиції навіть в ті сегменти економіки РФ, які не обтяжені санкціями. Адже кожен інвестор в Росії відтепер зобов'язаний закладати в свою бізнес-модель ризик "нової анексії", і цей ризик несоразмерен з очікуваними вигодами. Примітний факт - в середовищі українських інвесторів таке поняття, як "самоцензура", чомусь не прижилося, і вони як і раніше розраховують на милі серцю кулуарні домовленості.
Як перемогти
У чому ж криється можливість перемоги для України? З одного боку, є прямий шлях, апробований в світі: блокуйте фінансовий, військовий та паливно-енергетичний сектори країни-агресора. Крім цього, є і поняття суверенних санкцій, які, крім нас, ніхто не реалізує. Це стосується переслідування компаній, які здійснюють транспортні перевезення на окуповані території: морські судна, авіація, залізниця (присутній на мінімальному рівні). А також операторів мобільного зв'язку, платіжних систем. Тут дуже міг би стати в нагоді досвід Кіпру, який свого часу створив чимало труднощів Туреччини в забезпеченні окупованого північного Кіпру, незважаючи на істотний дисбаланс сил у порівнянні з агресором.
Але є ще один важливий сегмент, в якому наші санкції поки працюють вибірково. Мова йде про товарні поставки наших фінансово-промислових груп, які раніше прив'язані до російського ринку.
У 2016 р. товарообіг між Україною і РФ склав $8,2 млрд склавши 70% від рівня 2015 р. Експорт українських товарів скоротився до $3 млрд, а імпорт російської продукції - до $5,1 млрд. Зауважимо, що в суму імпорту з РФ уже не включаються поставки природного газу в звичному обсязі.
Як бачимо, незважаючи на війну, Україна продовжує суттєво підживлювати сировинну, хімічну промисловість РФ і її машинобудування. Майже $2 млрд ми витратили на імпорт російського мінеральної сировини.
Серед закупівель мінеральних продуктів в 2016 р. особливо виділялися постачання вугілля на $904 млн.
Що стосується закупівель продукції хімічної промисловості, то в минулому році Україна купила у РФ добрив на $552 млн. При цьому українські хімічні підприємства в 2016 р. в основному простоювали і значно скоротили обсяги випуску товарної продукції.
При вибірці тих галузей економіки РФ, імпорт продукції в Україну в 2016 р. перевищив 100% порівняно з показниками 2015 р., як показав графік, Україна примудрилася купити у росіян не тільки транспортні засоби, але і трамваї/локомотиви на $30 млн. Але основне зростання поставок був зафіксований в таких сегментах, як закупівля вугілля ($904 млн, зростання на 17%) і чорних металів ($251 млн, зростання на 124%).
Всі наведені вище графіки показують, що існуюча в Україні модель бізнесу є не тільки тим фактором, який стримує поступальний розвиток економіки, її структурне видозміна, а також розвиток малого і середнього бізнесу, але і продовжує впливати на санкционную політику щодо РФ.
Та що там санкційна політика, ця модель бізнесу справляє вплив на всі сторони нашого політичного і суспільного життя. З одного боку, держава самоусунулася від проведення структурних реформ і прийняття механізмів компенсації втрат бізнесу в результаті війни, торгової блокади, анексії і окупації. З іншого - бізнес намагається самостійно вирішити свої проблеми і в умовах вакууму державної політики часто робить це на шкоду національним інтересам, а також з допомогою примітивного політичного лобіювання.
В результаті, кожен рік Україна змушена приймати якийсь новий санкційний "компроміс": будь то постачання дешевих російських добрив для аграріїв або вугілля для нашої енергетики. Або трамваїв для незрозуміло кого.
А в цей час до цих пір так і не розроблені стратегія фінансової безпеки і концепція тимчасової роботи "російських банків на українському ринку капіталу. Які розгорнули в Україні активну діяльність по стягненню кредитної заборгованості, в тому числі і з державних підприємств, а також приміряються до купівлі нових українських фінансових структур.
Крім того, санкційна політика України має один системний недолік: вона надзвичайно багато приділяє уваги персональних санкцій і практично повністю позбавлена секторальних блоків. Хоча саме секторальні санкції є найбільш об'єктивними і дієвими.
З таким підходом завжди буде залишатися місце для "потрібних" компромісів, а ефективність - підмінятися ефектністю.
Щоб перемогти, потрібно виростити фактори непереможності в собі і виявити фактори ураження противника. Не створивши перше і не знайшовши друге, важко розраховувати на успіх. Навіть залишивши бухгалтерів та студентів без їх улюблених програм. Сам Сунь Цзи сказав!
