Пломбір вже не той. Що означає для покупців скасування Гостів
20 вересня депутати ухвалили закон "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв'язку з прийняттям закону україни "Про стандартизацію". Цей закон, згідно з пояснювальною запискою до нього, передбачає серед іншого норму, відповідно до якої застосування національних стандартів при випуску продукції буде добровільним.
Сьогодні часто можна чути, що контролюючі органи перестали стежити за якістю продукції, яку випускають виробники, і тому "в ковбасі вже давно немає м'яса, одна соя", а "вершкове масло на 99% складається з пальмового". Тому "ДС" вирішила розібратися, як останні зміни в законодавстві позначаться на якості продукції, і є тут "зрада".
Для початку слід злегка згадати історію стандартів. Більшовики СРСР питанням стандартів зайнялися в 1925 р. Був утворений Комітет зі стандартизації при Раді праці та оборони СРСР, який вже на наступний рік затвердив перший стандарт на пшеницю. А в 1929 р. радянська влада, намагаючись побороти низька якість продукції, стала закручувати гайки - була введена кримінальна відповідальність за випуск недоброякісної продукції і за недотримання стандартів. У 1933 р. була посилена відповідальність - директори, головні інженери та начальники відділів технічного контролю промпідприємств за випуск продукції з порушенням обов'язкових стандартів могли отримати тюремний термін не менш 5 років, а з 1940 р. - від 5 до 8 років.
У 1993 р. Україна ввела свої національні стандарти - ДСТУ (Державний стандарт України), хоча це були ті ж перейменовані Гости, у які по мірі потреби стали вноситися зміни.
Сьогодні виробники можуть випускати продукцію як у відповідність до ДСТУ, так і у відповідність з технічними умовами (ТУ), які розробляють вони самі і потім реєструють в органах сертифікації. У кращому випадку виробники при цьому орієнтуються на запити покупців. Однак це не означає послаблення контролю з боку держави, просто у чиновника відібрали виключне право визначати, якою має бути та чи інша продукція.
Ольга Котехова, заступник голови правління громадської організації "Громадський контроль захисту прав споживачів", пояснила, що раніше продукція, випущена згідно ТУ, не повинна була бути нижче за якістю, ніж ДСТУ. Однак сьогодні ця заборона вже не працює - якщо продукт, випущений відповідно до ТУ, не шкодить здоров'ю і безпеці покупців, але при цьому не відповідає ГОСТу, його все одно можна робити. Це можна проілюструвати на прикладі "згущенки": зараз на полицях магазинів можна зустріти продукт молокомісткі з цукром, в якому натурального молока тільки 5%, а крім цього - згущувачі, підсолоджувачі і т. д., і це, звичайно, не та "справжня" згущене молоко, яку пам'ятає старше покоління. Але оскільки цей продукт не представляє загрози для здоров'я людей, то допускається до випуску і продажу.
За словами Котеховой, обурення споживачів, що зараз ніхто не стежить за якістю продукції, - необґрунтовано. Просто сьогоднішнє законодавство робить акцент на безпеку продукції, а що стосується її складу, то кожен споживач повинен сам для себе визначити - чи купувати йому більш якісну продукцію (наприклад, масло) або ж молокомісткі продукти, схожий на олію. "Просто на етикетці повинен бути правдиво прописаний склад продукту, і далі кожен сам вирішує, що саме йому купувати", - сказала вона.
Що стосується безпеки продукції, то в Україні є закон "Про якість та безпеку харчових продуктів і продовольчої сировини", у відповідність з яким контролюючий орган може в будь-який момент прийти в будь-яку торговельну точку, будь то ринок або магазин, відібрати зразки продукції, та перевірити її на показники безпеки, на відповідність технічних умов або ГОСТу, а також - на відповідність складу продукту того, що вказано на її етикетці.
Стогони споживачів, що зараз виробники додають в продукти харчування все що завгодно, лише б більше заробити" - також більше емоції і туга за "справжньому" пломбіру часів їхньої молодості. Він, звичайно, може бути іншим, але все ж не зроблений з чого попало. В Україні є перелік добавок, які можна і не можна використовувати у харчовій промисловості. І якщо якась барвник, заборонений для використання в харчових продуктах, то виробник ніяк не зможе внести його в ТУ.
Також посилилися вимоги і до інформації про продукті - з серпня цього року вступив у силу закон "Про інформацію для споживачів харчових продуктів", який повинен підвищити вимоги до інформованості споживачів про товари і про те, з чого вони зроблені. Крім того, сьогодні законодавством затверджено перелік речовин, які є алергенами, і на етикетці товару потрібно вказувати і їх перелік та зміст.
За словами Ольги Котеховой, якість продукції в першу чергу залежить не від жорсткої руки держави-контролера, а від виробника - якщо він хоче робити якісну продукцію, він її буде робити хоч за ТУ, хоч за ДСТУ, а бракороби можуть писати на упаковці "ДСТУ", але всередині неї може бути все що завгодно.
Ольга Котехова радить споживачеві сьогодні звертати увагу на те, хто є виробником товару, та місце, де цей товар купується. Тому що навіть продукт відомої торгової марки, куплений в супермаркеті і на ринку, може істотно відрізнятися. За її словами, деякі виробники випускають під однією і тією ж етикеткою товар двох якостей. Більш високого - для мережі супермаркетів, де є жорсткий контроль і де за одне порушення тебе можуть викинути з мережі і стягнути штраф, і низького - для продажу на стихійних ринках, де якість ніхто не контролює.