Хапай зброю. Кого і чим озброює Україна на $1 млрд
Державний концерн "Укроборонпром" за минулий рік наростив експорт озброєнь на 20% порівняно з 2018 р. - до $908 млн, відзвітував про 150 днями роботи на чолі цієї структури Айварас Абромавичюс.
За словами керівника держконцерну, основні імпортери українського оборонпрому в минулому році - Індія, Саудівська Аравія, Туреччина та інші країни Азії і Близького Сходу. А найбільш затребувана продукція - протитанкові ракетні комплекси, корабельні газотурбінні двигуни і агрегати, а серед послуг - ремонт закупленої у свій час радянської техніки, а також модернізація літаків.
Більш точних даних про те, що саме і куди продавалося, поки немає. Але можна подивитися номенклатуру продається Україною зброї в попередні роки. Наприклад, за даними Державної служби експортного контролю України, в 2018 р. Україна продала: в Таїланд - 13 танків "Оплот" і дві броньованих ремонтно-евакуаційних машин, Алжир - 9 керованих ракет класу "повітря-повітря" Р-27 і ще шість - в Казахстан, в Саудівську Аравію - 950 переносних протитанкових ракет і комплексів, у США - 177 важких кулеметів і більше 5 тис. гвинтівок і карабінів, а до Туреччини - 200 пістолетів та револьверів. У 2017 р. перелік експорту був скромнішим - в Таїланд було продано 16 танків "Оплот", у Туреччину - три переносних зенітно-ракетних комплекси, в США - 790 переносних протитанкових гранатомети, в Йорданії - 22 переносних протитанкових реактивних снаряда і ракетних комплекси, також у США поставили 15 тис. автоматів і ще 2 тис. - в Узбекистан.
За даними інформаційно-консалтингової компанії "Defense Express", експорт озброєнь з України стабільно зростав у період 2000-2013 рр. - з $672,4 млн до $941,3 млн, однак в 2014 р. у зв'язку з початком бойових дій він значно скоротився - до $527,5 млн, і ще до $384,8 млн у 2015-м. Але потім показники зросли: 2016 р. - $524,1 млн., 2017 р. - $514,6 млн і в 2018 р. - $451,4 млн. Проте це дані про експорт озброєнь і техніки військового та подвійного призначення, а також послуг з ремонту і модернізації, які були надані через спеціалізовану компанію "Укрспецекспорт" і п'ять її дочірніх підприємств. Загальний же обсяг експорту, включаючи інші компанії-експортери, набагато вище.
За даними "Укроборонпрому", обсяг продажів озброєнь за кордон у 2017 р. склав $839 млн, в 2018 р. - $766 млн, в 2019 р. - 908 млн. І Абромавичюс прогнозує, що за підсумками 2020 р. експорт української зброї зросте ще на 30%.
Втім, за останні 10 років частка України на світовому ринку озброєнь, за даними Стокгольмського інституту дослідження проблем світу (SIPRI), впала практично вдвічі. Наприклад, якщо в період з 2009 по 2014 рр. вона становила 2,7%, то в період з 2014 по 2018 р. - скоротилася до 1,3%. Як уже зазначалося, одна з причин - війна з Росією. З початком бойових дій Україна практично перестала експортувати авіацію. Наприклад, ще в 2014 р. в Хорватії були продані п'ять літаків Міг-21 і один Міг-29 - в Чаду, а також у Білорусь - шість вертольотів Мі-8, і навіть в 2015 р. в Південний Судан були продані п'ять вертольотів Мі-24. Проте після цього в поставках на експорт бойової авіації настала пауза - вона стала потрібніше Україні.
Ще одна причина скорочення експорту - припинення поставок в Росію, яка набувала раніше близько половини українського зброї, а потім використовувала його в якості комплектуючих для виконання своїх експортних контрактів.
Проте в українського оборонпрому є всі умови для збільшення експорту - світовий ринок озброєнь зростає з року в рік. За даними SIPRI, обсяг міжнародних поставок основних видів звичайних озброєнь у 2014-2018 рр .. виріс на 7,8% порівняно з 2009-2013 рр. та на 23% - порівняно з 2004-2008 рр. При цьому, зазначає SIPRI, найбільше наростили імпорт зброї країни Близького Сходу - на 87% в період 2014-2018 рр .. в порівнянні з 2009-2013 рр., а частка цього регіону в імпорті озброєнь склала третину світового обсягу.
Основними статтями українського експорту можуть бути вже традиційна бронетехніка і, зокрема, танки харківського заводу ім. Малишева, а також ракетна техніка, яку зараз роблять ставку українські зброярі. Зокрема, ще в кінці минулого року директор компанії "Спецтехноекспорт" Владислав Бельбас заявляв, що ряд країн зацікавлені у придбанні нових українських ракетних комплексів "Нептун" і "Вільха".
При цьому "Укроборонпром" планує реформувати систему експорту зброї - кількість компаній, які мають право самостійно продавати за кордон озброєння, буде скорочено. Абромавічус вже заявляв, що сьогодні право експортувати озброєння мають близько 20 компаній, а в структурі самого "Укроборонпрому" це як "Укрспецекспорт" та його дочірні підприємства "Укроборонсервіс", "Прогрес", "Спецтехноекспорт", "Укрінмаш" і "Промоборонекспорт". Треба виправити ситуацію, коли ці державні експортери конкурують між собою на зовнішніх ринках, що призводить до зниження цін на продукцію і втрати валютної виручки від продажу зброї.
За словами керівника Асоціації виробників озброєнь та військової техніки України Руслана Джалілова, через збільшення в Україні фінансування оборонного замовлення держкомпанії розширили виробництво, поліпшили технологічну оснастку і розширили перелік продукції. Однак зараз розвивається не тільки державний оборонно-промисловий комплекс, але і приватний бізнес - за останній час в оборонній сфері почало працювати безліч приватних компаній. Наприклад, Асоціації виробників озброєнь та військової техніки України налічує 101 компанію, в Лігу оборонних підприємств України входить 65 компаній, а якщо враховувати і компанії, які не входять ні в які асоціації, то всього в Україні їх налічується вже близько 1 тис. При цьому, зазначив Джалілов, цивільні компанії почали розвивати у себе напрямок Defense.
Активному розвитку приватного бізнесу в сфері ОПК сприяла і скасована жорсткої монополії на зовнішньоекономічну діяльність в оборонно-промисловій сфері, коли її могли здійснювати тільки шість держкомпаній-спецекспортерів. Сьогодні право самостійно виходити на зовнішні ринки отримали такі приватні компанії, як "Тактичні системи", "Укрспецсистемс", "Практика", "Укрспецтехніка".
При цьому обговорюється питання подальшої лібералізації зовнішньоекономічної діяльності приватних компаній в оборонному бізнесі - сьогодні, згідно з нормами законодавства, навіть якщо приватні компанії мають право займатися зовнішньоекономічною діяльністю, то питання маркетингу і ціноутворення все одно залишаються у віданні держконцерну "Укроборонпром". "Ми хочемо прибрати, тому що це - дискредитація. На ринку повинні бути вільні правила", - зазначив Русла Джалілов.
