Підвищення адвалорного збору на сигарети суперечить рекомендаціям ВООЗ, — ЗМІ
Поданий на розгляд народним депутатом із фракції "Слуга народу" Євгеном Петруняком законопроєкт передбачає збільшення адвалорного акцизу з 4% до 16%. Ця ініціатива може не тільки не принести користь державі, а й призвести до серйозних проблем, про що свідчить досвід інших країн і дані міжнародних організацій
Про це йдеться в статті РБК-Україна, передає "ДС".
Адвалорний збір стягується з сигарет преміальної категорії. В Україні він збирається з брендів вартістю вище 51,07 грн за пачку на додаток до звичайного специфічного податку.
Міжнародна практика і дослідження авторитетних організацій свідчать, що збільшення адвалорного акцизу не має скільки-небудь істотного позитивного впливу на здоровʼя і доходи держбюджету.
За даними дослідження ВООЗ, підвищення адвалору ніяк не покращує рівень здоровʼя в країні, а тільки робить дешеві сигарети більш привабливими для споживачів: "Експерти впевнені, що адвалорна ставка — це саме та причина, по якій курці не кидають палити, а переключаються на дешевші сигарети . І тому цей податок необхідно не піднімати, а скорочувати".
"Адвалорні акцизи на тютюн менш ефективні, ніж специфічні, для досягнення цілей охорони здоровʼя, тому що ними важче керувати, вони дають більше можливості для ухилення від сплати податків і створюють більший розрив в цінах між брендами, заохочуючи споживачів до переходу на більш дешеві бренди" , — передає слова ВООЗ видання.
Політика щодо підвищення адвалору може також привести до цінових війн на ринку. Дослідження, проведені ВООЗ та Світовим банком, показують, що через маніпуляції з цінами надходження до держбюджету від адвалору є надзвичайно непередбачуваними і незначними.
"Країни, які переходять від адвалорних до спеціальних або змішаним податків, зазвичай виявляють, що податкові надходження більш передбачувані, оскільки специфічні податки менш схильні до маніпулювання цінами тютюнової промисловості і стратегіям ухилення від сплати податків", — підкреслюють експерти ВООЗ.
Іншим негативним наслідком підвищення адвалору стане збільшення і без того значної частки контрабандних і підроблених сигарет на ринку. Нинішні обсяги тіньового ринку тютюнових виробів настільки великі, що український держбюджет цього року вже недорахувався через них понад 4 млрд грн доходів.
"У ВООЗ вважають, що високі ставки адвалору змушують споживачів купувати не тільки більш дешеву легальну продукцію, а й нелегальну, в тому числі", — зазначає видання.
