Після Гонтарєвої. Чому Нацбанк все одно буде крайнім

В новому році, як і в минулому, улюбленою мішенню для дуже багатьох політиків і бізнесменів буде глава НБУ Валерія Гонтарєва. До всіх звинувачень, що звучали в попередні місяці, додався черговий обвал гривні, що спостерігається прямо зараз.

На початок грудня 2016 р. офіційний курс долара становив 25,56 грн/$, на кінець грудня — вже 27,19 грн/$, а до 17 січня 2017 р. досяг 27,72 грн/$. І хоча потім ціною продажу валютних резервів $32,4 млн Нацбанк зумів переломити цю тенденцію, але ніхто не вірить, що падіння гривні зупинено. За півтора місяця вона знецінилася на 8,5%, і ще стільки ж буде достатньо, щоб курс перевалив за 30 грн/$. Це цілком може бути досягнуто навіть не за півтора місяця, а за два-три тижні.

Очевидно, що в черговий обвал гривні не може не бути неабиякої частки вини керівництва НБУ. Причому це вина не тільки де-факто, але і де-юре, оскільки ст. 99 Конституції говорить, що "забезпечення стабільності грошової одиниці є основною функцією центрального банку держави — Національного банку України". І якщо Гонтарєва вже третій рік нездатна впоратися з цією функцією, то пора шукати нового главу НБУ.

Звичайно, Гонтарєва може сподіватися на підтримку президента, а також на свою незамінність у переговорах з МВФ. Але її недоброзичливці можуть розраховувати на те, що Петро Порошенко вважає надмірними свої іміджеві втрати через результатів діяльності керівництва Нацбанку. До того ж вже і у правоохоронців з'явилися претензії до НБУ.

12 січня стало відомо, що Спеціалізована антикорупційна прокуратура (САП) зареєструвала кримінальне провадження за фактами можливих зловживань посадових осіб НБУ та Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (ФГВФО). Кримінальне провадження було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 3 січня. Підставою для початку розслідування послужили матеріали рапорту, спрямованого в грудні 2016 р. прокурором Генпрокуратури Владиславом Куценко керівників ГПУ, САП і Національного антикорупційного бюро України (НАБУ). У рапорті говориться про можливу причетність Гонтарєвої і директора-розпорядника ФГВФО Костянтина Ворушиліна до махінацій з активами ліквідованих банків на суму 315,6 млрд грн — ця сума дорівнює майже половині всіх видатків держбюджету України в 2016 р. Йдеться про штучне заниження вартості активів 68 ліквідованих банків з метою їх продажу за безцінь підконтрольним суб'єктам, що, в свою чергу, призводить до масових невиплат вкладникам таких фінустанов. Куценко повідомив, що розслідування за даним фактом проводить НАБУ.

Ще 15 грудня заступник генпрокурора Євген Єнін на міжнародній конференції "Повернення вкрадених активів корумпованої політичної еліти: арешт, конфіскація, управління" заявив, що "на лаві підсудних найближчим часом опиняться керівники Національного банку". Прізвище Гонтарєвої він не назвав, але судячи по всьому, глава НБУ вже не відчуває себе в безпеці. В останні тижні було багато чуток про те, що Гонтарєва може сама подати у відставку і після цього взагалі покинути країну.

Але догляд Гонтарєвої не позбавить владу від закидів щодо політики Нацбанку. Тривала цілеспрямована критика з різних сторін на адресу голови НБУ породила в суспільстві впевненість у міцному зв'язку між Гонтарєвої і курсом гривні. І всі будуть чекати, що після її відставки гривня зміцниться. А коли цього не станеться, всі почнуть критикувати вже нове керівництво Нацбанку за те, що воно не виправдало їх завищені очікування.

При всій повазі до здатності Гонтарєвої бути головним суб'єктивним фактором падіння гривні все ж постать керівника НБУ не повинна затуляти собою об'єктивні фактори. Нагадаємо три найбільш серйозних.

По-перше, це сильна залежність економіки від експорту, в останні роки посилилась через скорочення внутрішнього попиту. Експортерам вигідно ослаблення гривні, тому вони користуються будь-якою можливістю, щоб зіграти на підвищення курсу долара.

По-друге, це новорічно-різдвяні канікули, які традиційно обертаються в січні скороченням обсягів експорту, а в лютому — дефіцитом валюти на міжбанку і різким падінням гривні. Воно потім повільно і лише частково реалізується в наступні місяці.

По-третє, на курсі гривні обов'язково позначиться підвищення мінімальної зарплати до 3200 грн. З одного боку, гривні на руках у населення буде більше, з іншого — експортери постараються компенсувати свої додаткові витрати.

Всі ці фактори залишаться і після відставки Гонтарєвої. А завищені очікування напевно обернуться пошуками чергової зради.