Країна у спадок. Яку економіку залишив дітям Назарбаєв

19 березня Назарбаєв у своєму телезверненні несподівано оголосив, що йде у відставку з поста президента Казахстану за станом здоров'я. За законом він залишається головою партії Nur Otan і довічно займає пост голови Ради безпеки. Крім того, Назарбаєв наділений офіційним титулом лідера нації. Цей статус довічно дає йому владні повноваження, незалежні від статусу президента, а також звільняє його та членів його сім'ї від кримінального переслідування.

Нурсултан Назарбаєв залишив посаду після 30 років перебування у владі і за рік до чергових президентських виборів. Тому новина для багатьох виявилася несподіваною, хоча про можливий транзит влади говорили давно (більше року). Але перед своїм відходом перший президент Казахстану провів значну підготовчу роботу: зачистив політичне поле, прийняв ряд важливих законів, визначив пул потенційних наступників і саме головне - забезпечив економічний базис передачі влади.

Поміж багатьох вогнів

Казахстан - ресурсне держава, живе, здебільшого, за рахунок розділу нафтової ренти (її видобувається 85 млн т в рік), а також доходів від видобутку інших корисних копалин (наприклад, Казахстан - світовий лідер з видобутку урану.). При цьому нафтовий ринок (нафтовидобуток і нафтопереробка) в країні абсолютно не монополізований: там вільно працюють численні нафтові компанії - від великих ТНК до дрібних приватних видобувачів.

Це означає, що Казахстан не залежить від поставок енергоносіїв та інших мінеральних ресурсів з інших країн. Що сильно полегшувало, звичайно, головну геополітичну завдання Назарбаєва - балансувати між сусідами-гігантами - РФ і Китаєм. І при цьому враховувати інтереси США і таких великих регіональних лідерів, як Туреччина й Іран. Не секрет, що головними партнерами Казахстану в ході створення Міжнародного фінансового центру "Астана" був клан Ротшильдів.

У момент отримання незалежності в 1991-му економіка та інфраструктура Республіки Казахстан (РК) були жорстко зав'язані на Росію. До такої міри, що перший президент до останнього не хотів переходити до тенге, але домовитися з Росією з цього питання йому не вдалося. Однак залежність від РФ нікуди не поділася, так що Назарбаєв став головним ідеологом економічної інтеграції пострадянських країн - ідея створення Євразійського економічного союзу (ЄАЕС) належить йому.

Але в чисто східному стилі глава Казахстану говорив одне, а робив зовсім інше. За останні роки в країну активно увійшов Китай - зі своїми інвестиціями, ринками збуту, технологіями. В умовах енергетичної незалежності Казахстану це дозволило дуже сильно врівноважити економічний вплив Росії. РФ залишилася роль лише одного з ринків і транзитного коридору для постачання казахської сировини в Європу.

Економічні реформи Нурсултан Абішевич вів дуже неспішно: тільки в останні роки країна увійшла в топ-30 найбільш вільних економік. У рейтингу Doing Business Казахстан зробив ривок з 77-го місця в 2015-го на 28-е місце в 2019 р. (Україна за цей період зросла з 96-го на 71-е місце.) Економіка Казахстану в 2018 р. зросла більш ніж на 4,1%. ВВП - $103,7 млрд, ВВП на душу населення (за паритетом купівельної спроможності) - $22 264.

Проте вистачає і проблем: 21 лютого Назарбаєву довелося відправити у відставку уряд, яке він звинуватив у "відсутності позитивних змін".

Це відбулося на тлі не дуже масових, але поширених протестів. Заворушення почалися після пожежі, в якій загинули п'ятеро дітей. Батьки залишили їх без нагляду, тому що були змушені разом виходити в нічну зміну, щоб прогодувати сім'ю. Протестні настрої вдалося знизити, в тому числі і обіцянками, що новий уряд буде опікуватись багатодітні сім'ї.

Рівень життя

Середня зарплата в Казахстані в січні склала 166 111 тенге (12 019 грн), а в лютому - 167 682 тенге (12 135 грн). Лідери за зарплатами у Казахстані - працівники, зайняті в гірничодобувній промисловості і на розробці кар'єрів. У цій галузі середня зарплата становить 390 364 тенге (28 255 грн). Ті, хто займається професійною, науковою і технічною діяльністю, отримують в середньому 332 479 тенге (24 064 грн).

Працівники, які зайняті у сфері інформації та зв'язку, в середньому заробляють 261 669 тенге (18 931 грн). Середні зарплати в освіті в Казахстані складають 107 963 тенге (7 815 грн), а у працівників охорони здоров'я і соцпослуг - 121 594 (8 795 грн). Медіанна зарплата в Казахстані - 110 000 тенге (7 866 грн).

Середня пенсія за віком у IV кварталі 2018 р. в Казахстані склала 54 387 тенге (3 933 грн). Державна базова пенсійна виплата - 25 810 тенге (1 870 грн). У Казахстані жінки можуть виходити на пенсію у 59 років, а чоловіки - 63 роки. До 2027 р. пенсійний вік намір зрівняти - до 63 років.

За два місяці цього року ціни на товари та послуги в Казахстані зросли на 0,8%, у тому числі в лютому - на 0,3%. У 2018 р. інфляція в Казахстані склала 5,3%. Рівень зареєстрованого безробіття у січні становив 1,2% від економічно активного населення. В країні 111 тис. офіційних безробітних. Але реальна їх кількість в Казахстані (за методикою МОП) оцінюється в 442,5 тис. осіб, або 4,8%.
Зарплати бюджетникам на початку 2019 р. були підняті на 35%. Тобто Назарбаєв йде на тлі економічного зростання і зростання доходів населення.

Питання наступника

Політична система Казахстану жорстко зав'язана на особистість першого президента, у парламенті абсолютно домінує провладна партія Nur Otan ("Світло Вітчизни"), а більш-менш організована опозиція повывелась ще на початку 2000-х. Щоб остаточно підстрахуватися, з'явилося важливе обмеження - президентом може бути лише людина, що працювала на державній службі або виборних посадах не менше п'яти років. Це відсікає від претензій на верховну владу бізнес, у тому числі місцевих олігархів.

Поки на нетривалий час повноваження президента Казахстану переходять до голови Сенату Казахстану Касим-Жомарту Токаєву. Він випускник МДІМВ, доктор наук. Був міністром закордонних справ Казахстану, заступником Генерального секретаря ООН, працював віце-прем'єром, главою уряду і нарешті головою Сенату. Але Токаєв - просто політик, і залишається відкритим питання про те, хто успадкує економічну владу.

Поки вона знаходиться в руках "сім'ї", яка здебільшого має жіноче обличчя. Старша дочка Елбаси, Даріга Назарбаєва, встигла побувати заступником прем'єр-міністра. Зараз Даріга Нурсултановна депутат (з 20 березня - спікер) верхньої палати парламенту, а також очолює Комітет з міжнародних відносин, оборони і безпеки. Середня дочка Динара Кулібаєва разом з чоловіком володіє контрольними пакетами акцій провідних підприємств країни. Її чоловік Тимур Кулібаєв - доларовий мільярдер. Він контролює Народний банк Казахстану і керує Національною палатою підприємців.

На тлі відставки уряду, що сталася 21 лютого, Даріга Назарбаєва здавалася найбільш вірогідним претендентом на посаду прем'єра. Але тоді все ж не отримала від батька посади, з якої могла б придивлятися до його президентського - крісла.

Перешкодити Дарізі просунутися ближче до трону можуть з'явилися в ЗМІ матеріали, які розповідають, що років 15-20 тому вона зі своїм покійним чоловіком Рахатом Алієвим вела бізнес сумнівними методами.

Можливо, тому в самому Казахстані політологи в якості можливого наступника Нурсултана обережно називають голови правління державного інвестиційного фонду "Самрук Казын" Ахметжана Есимова, який здійснює управління великими держкорпораціями. Він не тільки "гроші сім'ї та країни", але і племінник Нурсултана Назарбаєва. Єсимов працював в уряді, був головою Алматинської області, керує апаратом президента. Зауважимо, що Єсимов очолив "Самрук Казын" в кінці 2017 р., коли починалася реалізація проекту транзиту влади від Назарбаєва до наступникові.