Потрапив на OPAL. Євросуд навчить "Газпром" займатися бізнесом, а не геополітикою
Європейський суд призупинив рішення Єврокомісії щодо розширення доступу "Газпрому до газопроводу Opal. Таким чином, плани російського монополіста прокачати більше газу в обхід України як мінімум, відкладені на кілька місяців.
Європа почула Польщу
Інформацію про рішення Європейського суду оприлюднив глава польської компанії PGNiG Петро Возняк. Саме компанія PGNiG оскаржувала рішення Єврокомісії, прийняте ще 28 жовтня, яким було дозволено "Газпрому" повніше завантажити газопровід OPAL. Адже це рішення безпосередньо зачіпало інтереси польської компанії.
Справа в тому, що OPAL з'єднує газопровід "Північний потік", що проходить по дну Балтійського моря, з газотранспортною системою Німеччини на кордоні з Чехією. Саме OPAL був тим вузьким "місцем", яке не давало "Газпрому" поставляти в Європу більше газу в обхід не тільки України, але і Польщі. Раніше Євросоюз вважав, що OPAL підпадає під дію Третього енергопакету, і "Газпром" не може монопольно використовувати левову частку його потужностей. Внаслідок цього OPAL пропускною здатністю 36 млрд. кубометрів газу в рік був завантажений лише наполовину. Після рішення Єврокомісії "Газпром" збільшив прокачування газу і збільшив завантаження газопроводу з 50% до 86%.
Призупинення сприятливого для "Газпрому" рішення - певна перемога для поляків, яким загрожувала переорієнтація газового потоку - російський газ, замість того, щоб вступати з сходу в Центральну Європу, став би поступати з заходу на схід, а Німеччина стала б центром дистрибуції і розподілу російського газу.
Для України це рішення не тільки знизило б транзит російського рази і скоротило б доходи від його транспортування, але і скоротило б газові потоки з Польщі. Також "Нафтогазу України" необхідно було б перейти на новий режим експлуатації ГТС, а це означало додаткові витрати на технічну оптимізацію газотранспортної системи і підземних сховищ.
Не кажи "гоп!"
Рішення Єврокомісії стало для російських чиновників і менеджерів "Газпрому" приводом відкрити шампанське - це була виразно перемога, і їм уже здавалося, що руками європейців вони "нагнули" Україну. Навіть рішення польської компанії PGNiG оскаржити рішення Єврокомісії не вселяло заклопотаності у росіян. "Наслідків у позову не буде ніяких, тому що, по-перше, вони запізнилися з подачею цього позову. Строк для оскарження пройшов. А, по-друге, я думаю, що заполітизованість цього кроку очевидна не тільки суду Європейського союзу, але і кожному неупередженому спостерігачеві", - заявив постпред Росії при ЄС Володимир Чижов.
Ми почекаємо
За словами президента Центру глобалістики "Стратегія XXI" Михайла Гончара, рішення Європейського суду - це ще не крапка в цій суперечці. Тепер має бути відповідна реакція Європейської комісії, яка або визнає правоту суду, або буде наполягати на первісному рішенні. До речі, Єврокомісія вже заявила, що відповість на питання суду "у встановлені терміни", а своє рішення як і раніше вважає вірним.
"Рішення Комісії було прийнято на основі строгих правил, процедур і термінів, в рамках діючих правил і особливостей ринку. Комісія упевнена, що її рішення знаходиться в повній відповідності з Третім енергетичним пакетом (який розмежовує політику видобутку, купівлі і постачання газу)", - заявили в ЄК інформагентству УНІАН.
На думку експертів, Єврокомісія може спробувати попручатися, щоб показати свою значимість, але врешті-решт зовсім не виключено, що суд прийме рішення на користь Польщі. "Попереду нас чекають цікаві події. У фіналі історії Єврокомісія може сказати, що зробила все, що могла, але все ж змушена дотримуватися букви і духу європейського права", - вважає Михайло Гончар.
Рішення суду не буде швидким - між рішенням Єврокомісії на користь "Газпрому" і зупинкою цього рішення судом пройшло два місяці і це, на думку Михайла Гончара, було досить швидким результатом. Тому до остаточного рішення суду можуть пройти місяці, протягом яких "Газпром" в прямому і переносному сенсі стимулювати євробюрократів і грошові потоки між Москвою і Брюсселем помітно активізуються.
Однак у результаті може статися так, що до моменту рішення суду опалювальний сезон закінчиться і потреба у великому об'єму газу в зимовий період вже відпаде, а значить, "Газпром" так і не зможе в цьому сезоні використовувати прийняте на його користь рішення.
Не бачать власної вигоди
У "Газпрому" і російських властей просто маніакальне бажання покарати Україну скороченням транзиту газу. Росіяни штовхають вперед проекти газопроводів в обхід України навіть незважаючи на те, що це б'є по їхніх кишенях.
Справа в тому, що постачання газу по "Північному потоку" відбуваються в режимі "базового навантаження" - постійні обсяги газу поставляються незалежно від пори року і від змін попиту на газ в Європі. "Обсяги прокачування знижуються або у зв'язку з плановим технічним обслуговуванням, або за наказом президента Російської Федерації", - зазначає керівник консалтингової компанії East European Gas Analysis Михайло Корчемкін. У той же час постачання газу через Україну більш гнучкі і можуть задовольнити як сезонне, так і короткострокове підвищення попиту.
І так було в жовтні і листопаді, коли "Газпром" різко збільшив транзит газу через територію України. Корчемкін пояснює, що за більш гнучкі умови постачання газу покупці сплачують більш високу ціну, тому постачання газу по "Північному потоку" приносить "Газпрому" менше доходів, ніж "піковий" транзит через Україну. До того ж в Україні розташовані великі підземні газові сховища, які дозволяють "грати" з постачаннями газу, витягуючи найбільшу вигоду.
Однак у росіян політична "доцільність" натиснути на Україну будь-якими способами вже давно придушила не тільки бізнес-доцільність, але й здоровий глузд. Тому рішення Європейського суду, прийняте не в інтересах "Газпрому" і блокує збільшення поставок газу в обхід України, насправді непрямим чином більше піде на користь російському монополісту.
