Спрацює чи заборона на участь росіян у приватизації
Верховна Рада у вівторок, 16 лютого, 252 голосами схвалила зміни до законодавства, які офіційно дають старт великої приватизації. Законопроект №2319а-д був розроблений Фондом держмайна ще на початку літа 2015 р., але парламент не встиг його розглянути, що загальмувало процес продажу в першу чергу великих об'єктів. Наприклад, це стало офіційною причиною відстрочки приватизації Одеського припортового заводу. Така затримка створила відразу дві проблеми. По-перше, у 2016 р. держава не ризикувало отримати 17 млрд грн., запланованих від реалізації держмайна. По-друге, держпідприємства стали головним джерелом корупції, про що заявив нещодавно президент Петро Порошенко.
Що передбачає закон №2319а-д? Його головне нововведення — заборона брати участь в приватизації українських об'єктів резидентам РФ. Депутати дійсно постаралися не залишити жодної лазівки — у документі міститься маса формулювань, за яким червоне світло повинен включатися не просто перед зареєстрованими в Росії компаніями і громадянами цієї країни, але і перед юрособами, власниками будь-якої кількості акцій яких є резиденти держави, визнаного Верховною Радою країною-агресором (тобто РФ), або особами, які прямо або опосередковано контролюються резидентами Росії. Крім того, за словами глави ФДМУ Ігоря Білоуса, якщо протягом періоду інвестиційних зобов'язань буде виявлено, що покупець обдурив державу (наприклад, приховав громадянство РФ. — "ДС"), угоду анульовано.
Хто з представників російського бізнесу може постраждати від нових правил приватизації? "Фаворитом" тут можна вважати групу VS Energy, яку відносять до сфери впливу депутата російської Держдуми Олександра Бабакова, яке голосувало за анексію Криму, і президента московського ФК ЦСКА Євгенія Гінера. До останнього часу ця група, що контролює вісім обленерго в нашій країні, планувала викупити у держави контрольні пакети акцій "Хмельницькобленерго" і "Миколаївобленерго". Інший відомий росіянин, який веде бізнес в Україні, — Костянтин Григоришин. Він давно вважається ключовим претендентом на державні пакети компаній "Черкасиобленерго", "Сумиобленерго", "Вінницяобленерго" і "Тернопільобленерго", так і заводів енергетичного машинобудування. Головний серед них — харківський "Турбоатом", у якому Григоришин уже контролює близько 15%.
І багато компаній з незворушним виглядом вже відзвітували державі про те, що насправді навряд чи відповідає дійсності. Структури Григоришина, наприклад, вказують, що кінцевим бенефіціаром його холдингової компанії Energy Standard Fund Management є громадянин Болгарії Максим Марков, більш відомий як юрист російського бізнесмена. Не проявляє особливої відкритості і група VS Energy, вказуючи, що бенефіціарами її голландської структури VS Energy International N. V є маловідомі громадяни Німеччини Марина Ярославська і Олег Сизерман, а також громадяни Латвії Віліс Дамбинс, Валтс Вигантс і Артурс Альтбергс. Примітно, що це не викликало питань навіть у дуже прискіпливого у цій сфері Національного банку України, який не так давно відніс до переліку банків, які підтвердили прозорість своєї структури власності, що входить в орбіту VS Energy Перший інвестиційний банк. І щоб не казав Білоус, Фонд держмайна не є слідчим органом і провести розслідування щодо того, чи варто за Мариною Ярославській, наприклад, Олександр Бабаков, не може, та й не уповноважений.
Втім, може виявитися,що проблема з недопуском росіян до української приватизації може вирішитися сама собою за їх власним політичних міркувань. За даними Ігоря Білоуса, той же VS Energy більше не буде брати участь у приватизації активів в наше країні. "Думаю, росіяни свідомо не будуть купувати українські активи", — вважає глава ФДМУ. В VS Energy відмовилися відповісти на запит "ДС". Однак співрозмовник, близький до групи, розповів, що вона взагалі втратила інтерес до українських энергоактивам. "Не знаю, як у них з готельним бізнесом (мережа "Прем'єр Інтернешнл"), але енергетика на продаж", — повідомив співрозмовник "ДС".
Охолонув інтерес росіян і інших блакитних фішок, які знаходяться в української держвласності. Той же "Турбоатом" раніше планували купити російські "Силові машини" Олексія Мордашова, але, за даними "ДС", відмовилися від цієї ідеї ще в 2012 р. Одеський припортовий завод, який претендує на статус головної продажу 2016 р., за який ФДМУ хоче виручити не менше $500 млн, раніше був цікавий "Тольяттіазоту" Володимира Махлая і структурам групи "Сибур" зятя Володимира Путіна Кирила Шамалова. Однак вони також давно не виявляли до нього інтересу. І швидше за все, вже його не виявлять.
