"Київтеплоенерго" проти "Нафтогазу". Як Кличко змусить Зеленського відповідати за тарифи перед киянами
Підприємства теплокомуненерго пішли судом на "Нафтогаз" з метою домогтися зниження цін на газ і тарифів на опалення
Мітингуємо за газ
Профспілка столичного комунального підприємства "Київтеплоенерго" 2 вересня вийшла на мітинг з вимогою забезпечити компанію дешевим газом українського видобутку напередодні нового опалювального сезону. Тепловики мітингували під стінами Господарського суду Києва, де з 26 липня розглядається позов "Київтеплоенерго".
Компанія вимагає дати їй можливість закуповувати газ "за справедливою ціною" безпосередньо у державній компанії "Укргазвидобування", а не у "Нафтогаз Трейдинг" — компанії, яка в групі "Нафтогаз" займається продажем видобутого газу.
До судового позову "Київтеплоенерго" вдався після того, як домовитися з "Укргазвидобуванням" по-доброму не вийшло — 13 травня було направлено пропозицію укласти прямий договір, але через 10 днів отримано відмову і пропозицію звернутися в "Нафтогаз Трейдинг" як до посередника з купівлі-продажу газу.
У суді "Київтеплоенерго" вже домоглося проміжної перемоги — позов прийнятий до розгляду і суд навіть зобов'язав "Укргазвидобування" надати інформацію про собівартість видобутого компанією газу і про ціну продажу.
Тим часом "Київтеплоенерго" попереджає — якщо комунальна компанія не отримає газ за бажаною ціною, то в найближчому опалювальному сезоні тарифи на тепло в столиці зростуть на 40%.
При цьому столична компанія — не єдина, хто пішов судом на "Укргазвидобування". Позов з вимогою укласти прямий договір на поставку газу 19 серпня подало і комунальне підприємство "Тепловик" (Старокостянтинів Хмельницької обл.).
Невільне плавання
Цього року уряд випустив виробників тепла на ринок — з травня цього року Кабмін скасував спеціальні зобов'язання (ПСО) для "Нафтогазу України", за якими компанія повинна була продавати ТКЕ газ за спеціальними, не ринковими цінами. І тепер тепловики отримали можливість укладати контракти на поставку газу з будь-якою компанією, а не тільки з "Нафтогазом".
Однак ця свобода для тепловиків обернулася вибором без вибору — ціна газу на європейському ринку різко зросла, і це привело до зростання ринкових цін і на українському ринку. Закуповувати газ у приватних трейдерів за ринковою ціною — не вистачить ніяких грошей, адже якщо закласти цю ціну в тариф на тепло, він стане просто "космічним" і ніхто його оплачувати просто фізично не зможе. Зокрема, на торгах "Української енергетичної біржі" 2 вересня ціни поставили черговий рекорд — перевищили 20 грн за 1 куб. м (з ПДВ на умовах передоплати). Це найвищі ціни на ринку з моменту його відкриття в 2015 р.
Тому "Нафтогаз" знову виступив донором компаній теплоенерго — запропонував укладати трирічні контракти за ринковою ціною з її індексацією один раз на рік (з урахуванням змін котирувань на європейському хабі NCG і курсу валют). При цьому ціна на перший рік становить 7,42 грн за 1 куб. м (з ПДВ, але без врахування тарифу оператора газотранспортної системи).
Сам "Нафтогаз" не влаштовують темпи укладення договорів тепловиками. За останній тиждень серпня контракти підписали тільки 13 підприємств, а станом на 26 серпня трирічні контракти є тільки у 493 виробників тепла, що становить лише близько 45% підприємств, які отримували газ в минулому опалювальному сезоні.
При цьому в трійці лідерів по укладенню контрактів Волинська область (100% підприємств підписали документи), Хмельницька (96%) і Черкаська (77%), а в Закарпатській, Полтавській, Харківській і Одеській кількість укладених угод на поставку газу не перевищує третини від потенційно можливих
Тому "Нафтогаз" почав нагадувати місцевій владі та іншим власникам підприємств теплопостачання, що зима близько і для своєчасного початку стабільного проходження опалювального сезону договори на газ потрібно укласти.
Добре, але мало
27 серпня Володимир Зеленський підписав Закон "Про заходи, спрямовані на подолання кризових явищ і забезпечення фінансової стабільності на ринку природного газу". Цей закон дозволить реструктуризувати борги підприємств ТКЕ перед "Нафтогазом" на суму понад 50 млрд, а також списати більше 10 млрд нарахованих "Нафтогазом" штрафів. Це повинно вирішити багатомільярдні проблеми з боргами, які накопичувалися роками.
Однак в асоціації "Укртеплокомуненерго" вважають, що одного закону недостатньо. Оскільки умови контрактів на продаж газу, які пропонує сьогодні "Нафтогаз", для них дискримінаційні та нівелюють ефект підписаного закону.
Зокрема, тепловиків не влаштовує вимога авансових платежів за газ — в асоціації вважають, що ТКЕ не зможуть її виконати, оскільки споживачі розрахуються за тепло вже після отримання послуги. Також підприємства ТКЕ лякають пені і штрафи, які погрожує застосувати "Нафтогаз" у разі формування боргів (навіть в тому випадку, якщо вони сформуються через затримку компенсації державою різниці в тарифах), а також безакцептне списання грошей з рахунків підприємств ТКЕ на користь "Нафтогазу".
Також в асоціації вважають, що Кабмін повинен терміново прийняти рішення направити газ українського видобутку від "Укргазвидобування" без посередництва "Нафтогазу" і його дочірніх компаній прямо підприємствам ТКЕ. При цьому ціна цього газу повинна становити не більше 4 грн за 1 куб. м, що дозволить знизити вартість тепла вдвічі і забезпечити 100%-ву його оплату споживачами.
Крім того, "Укртеплокомуненерго" пропонує заборонити відключати об'єкти ТКЕ від енергопостачання в опалювальний період, розробити механізм автоматичного коректування тарифів на теплову енергію при зміні цін на газ і електроенергію, ввести для ТКЕ 100%-ву післяплату спожитих енергоресурсів.
Політика на батареях
У прийдешньому опалювальному сезоні знову буде багато політики, оскільки будь-яке підвищення тарифів відразу активізує обурення споживачів і заворушення серед політиків. Це вже показують не тільки мітинги співробітників "Київтеплоенерго", але і активність протиборчих сторін з питання ціни газу.
Мер Києва Віталій Кличко, який перебуває в конфлікті з центральною владою, вже встав на захист "Київтеплоенерго", і у нього ще буде можливість використовувати ці судові баталії для того, щоб звинуватити команду Зеленського в тому, що вони не дають киянам дешеве тепло. Причини обрушитися з критикою на центральну владу з'являться і у всіх інших керівників в регіонах, в першу чергу у обраних мерів.
Тим часом центральна влада завдала удару у відповідь — Антимонопольний комітет почав перевірку "Київтеплоенерго" з приводу правильності виставлених рахунків за тепло...