Вгадай тариф. Навіщо населенню пропонують самому вибирати ціну на газ
Як заявив міністр енергетики і навколишнього середовища Олексій Оржель в інтерв'ю 24 каналу, напередодні можливого припинення Росією транзиту газу через Україну з 1 січня 2020 р. і подальшого значного зростання цін на блакитне паливо для українських споживачів Кабінет Міністрів має намір запропонувати населенню на вибір дві ціни на газ на період опалювального сезону.
За його словами, уряд планує ввести поняття "страхова ціна на газ", яка буде складати близько 7 тис. грн за 1 тис. куб. м з ПДВ. Вона буде фіксованою і діяти з 1 січня 2020 р. і до кінця опалювального сезону. За прогнозами Оржеля, страхова ціна буде нижчою, ніж та, яка діяла для населення в минулому році і в першому кварталі 2019 р.
Друга ціна на газ для населення буде ринковою, залежно від європейських котирувань.
Якщо Росія припинить транзит газу через Україну, то це, за словами Оржеля, може мати потужний психологічний ефект, який призведе до значного зростання цін на газ в Україні. Наскільки? У цьому випадку, за прогнозами НАК, ціни можуть підскочити до 10 751 грн за тис. куб. м без ПДВ і тарифів на транспортування і розподіл. Про це йдеться в пояснювальній записці до проекту постанови КМУ, яким пропонуються зміни в режим спецобязательств "Нафтогазу" з постачання населенню. До речі, саме цим документом і передбачені правові підстави для двох тарифів на газ для побутових споживачів.
Проте вже з 1 січня 2020 р. всі ці формули припиняють свою дію, і "Нафтогаз" буде продавати ресурс для населення за цінами на рівні середньоарифметичних для промислових споживачів (за умови передоплати). Для порівняння: якщо в листопаді для населення ціна на газ встановлена на рівні 4899 грн за 1 тис. кубометрів, то для промисловості — 5861 грн за 1 тис. куб. м. А в грудні вартість газу для промисловості буде ще вище, оскільки вона прив'язана до цін на європейських газових хабах. І в Європі ціни в листопаді стабільно зростають — за даними Української енергетичної біржі, якщо на 4 листопада газ коштував 5090-5257 грн за 1 тис. кубометрів, то на 22 листопада — 6533-6710 грн.
Таким чином, прив'язані до цін для промисловості, з нового року ціни для населення можуть просто злетіти, і до якого рівня , сьогодні точно не знає ніхто. В такому разі покупці страхового газу зможуть значно заощадити на рахунках.
У той же час Оржель зазначив, що якщо транзит російського газу не припиниться і ціна на газ буде падати (це цілком можливо, враховуючи, що значні обсяги газу накопичені як у європейських, так і українських підземних сховищах), то покупці страхового газу до кінця опалювального сезону все одно будуть платити за блакитне паливо 7 тис. грн і не зможуть скористатися вигодою від падіння ціни.
Окрім інтерв'ю Оржеля, ніяких інших офіційних заяв по страховому газу не було - сайти Міненерго і "Нафтогазу України" не містять жодних проектів документів на цей рахунок. Проте вже Втім, зараз видно очевидні недоліки ідеї про двох тарифах.
По-перше, не ясно, як буде здійснюватися процедура вибору споживачів між двома варіантами цін: чи будуть вони за замовчуванням переведені на страхову ціну і для відмови від неї потрібно буде оформляти відповідні заяви або, навпаки, усі споживачі за замовчуванням залишаться на діючій системі ціноутворення та для отримання газу за страховою ціною потрібно буде писати заяву в газсбытовую компанію. Другий варіант, звичайно, ймовірніше.
По-перше, сам факт існування на ринку одночасно двох цін на газ ще більше підігріє градус обурення людей від прийдешнього подорожчання. Одна зі сторін (чи населення на поточному ціноутворення або - на страховий моделі) з визначенням буде в програші в залежності від того, які складуться ціни на ринку.
По-друге, можливі зловживання. Вже стали притчею во язицех історії, як облгази, користуючись значною різницею в цінах на газ для промисловості та населення, приписували останньому значні обсяги газу, який насправді продавали промисловості, а різницю кладуть собі в кишеню. Ніхто не дасть гарантії, що існування двох цін на газ для населення не призведе до таких самих зловживань.
По-третє, можливі зловживання. Вже стали притчею во язицех історії, як облгази, користуючись значною різницею в цінах на газ для промисловості та населення, приписували останньому значні обсяги газу, який насправді продавали промисловості, а різницю кладуть собі в кишеню. Ніхто не дасть гарантії, що існування двох цін на газ для населення не призведе до таких самих зловживань.
Крім того, фіксація ціни на рівні 7 тис. грн за 1 тис. кубометрів дає можливість "Нафтогазу" гарантовано розпродати за прийнятними цінами накопичені на зиму запаси газу у випадку, якщо котирування в Європі все-таки впадуть і потягнуть вниз ціни в Україні. Це буде певною страховкою для "Нафтогазу" у поверненні вкладених в закупівлю газу коштів з прибутком, однак при цьому йому ніяк не відкрутитися від звинувачень з боку населення в тому, що на ньому "вирішили нажитися".
Населення в такій ситуації стало перед вибором: зіграти з урядом в гру "вгадай ціну на газ", або залишити все як є і не робити різких рухів. З одного боку, в Європі обіцяють теплу зиму і значне збільшення постачань американського газу на європейський ринок, що може стримати ціну. А з іншого — дуже висока ймовірність припинення Росією транзиту газу через Україну, що може викликати стрибок цін. У будь-якому випадку до години, коли треба буде приймати рішення, час ще є.
На цьому тлі значно більш виграшно виглядає модель знижки на газ, яку запропонував свого часу "Нафтогаз" — так званий "газовий запас", коли населення могло закупити на опалювальний сезон газ за найнижчою ціною, яка склалася влітку цього року, — 5849,3 грн за 1 тис. куб. м. Всього за місяць, поки тривала акція "Газовий запас", нею скористалися 55 тис. сімей.
