Перегляд ставок акцизного податку на тютюнові вироби має відбуватися на основі практики держав-членів ЄС, — Американо-українська ділова рада
Американо-українська ділова рада (USUBC) підтримує прийнятий у першому читанні урядовий варіант законопроєкту №11090 про конвертацію ставок акцизів на тютюнові вироби з гривні в євро та диференціацію акцизів на сигарети та тютюнові вироби для електричного нагрівання (ТВЕН) відповідно до практики держав-членів ЄС
Згідно з повідомленням USUBC, у питанні оподаткування тютюнових виробів необхідно передбачити підхід ЄС щодо визначення курсу євро шляхом його фіксації станом на 1 жовтня попереднього року на весь наступний рік, передає "ДС". Це положення дозволить планувати господарську діяльність тютюнових підприємств — найбільших платників податків України, на чому наполягають як комітет Верховної Ради України з питань інтеграції України до ЄС, так і Урядовий офіс координації європейської та євроатлантичної інтеграції.
У своїй заяві Американо-українська ділова рада наголошує, що ініціативи окремих народних депутатів змінити вже ухвалений у першому читанні законопроєкт несуть значні ризики для державного бюджету, оскільки можуть спровокувати стрімке зростання нелегального ринку сигарет в Україні, який в останні місяці почав скорочуватися після заяви країн G7 та зусиль голови комітету з питань фінансів, податкової та митної політики Верховної Ради України Данила Гетманцева.
Найбільш критичні та ризиковані ініціативи — підвищити адвалорну ставку акцизу на сигарети з 12% до 25% та запровадити її для ТВЕН. Ця пропозиція призведе до збільшення нелегального ринку та меншої передбачуваності бюджетних надходжень, а також негативних наслідків для всього легального ринку тютюнових виробів. Негативними пропозиціями є збереження однакових ставок акцизу на ТВЕН та сигарети, що не відповідає підходу та практиці у країнах-членах ЄС.
Крім того, депутати запропонували запровадити державне регулювання торговельної націнки для роздрібної торгівлі на рівні 15% для всіх тютюнових виробів та електронних сигарет. Це положення концептуально повторює попередню поправку до законопроєкту №1049 від 29.08.2019 (закон №559-ІХ), яку ветував Президент України у 2020 році з обґрунтуванням того, що такий підхід обмежує права виробників чи імпортерів встановлювати вільні ціни на тютюнові вироби тощо. Ця пропозиція не відповідає Конституції України, Господарському кодексу України та Закону України "Про ціни і ціноутворення".
Як зазначалося, парламент проголосував у першому читанні урядовий законопроєкт №11090, який пропонує конвертувати ставки акцизу в євро замість гривні; досягти мінімального рівня акцизу ЄС на сигарети (90 євро за 1000 сигарет) шляхом поступового підвищення ставок специфічного акцизу до 2028 року; запровадити різницю в оподаткуванні ТВЕН та сигарет. За оцінками Міністерства фінансів України, такі рішення призведуть до збільшення додаткових надходжень до бюджету від акцизного податку на тютюнові вироби протягом 2025-2028 років на суму близько 29 млрд грн.
Наразі цей законопроєкт перебуває на розгляді комітету з питань фінансів, податкової та митної політики Верховної Ради України та готується до другого читання.