Пандемія як покер. Покарає Трамп Китай на трильйон доларів
Торгова війна між США і Китаєм ось-ось спалахне з новою силою. В нових умовах – на тлі пандемії Covid-19 – вона може мати більш серйозні наслідки
США вже цілком офіційно - вустами президента і держсекретаря - звинуватили Китай якщо не в штучному створенні коронавірусу, що викликав пандемію Covid-19, то вже точно в приховуванні інформації та невжиття заходів щодо виходу епідемії за межі Китаю. Тепер питання - який рахунок захочуть пред'явити Піднебесній американці та їх союзники? Швидше за все, ми побачимо нову торговельну війну.
У пошуках винуватців
"Нам доведеться задавати важкі запитання про те, як це сталося і чому її не можна було зупинити раніше. Поза всяким сумнівом, ми не можемо вести справи з Китаєм, як зазвичай, після цього", - заявив нещодавно міністр закордонних справ Сполученого Королівства Домінік Рааб. Тим самим повністю підтримуючи американську позицію, згідно з якою саме Китай винен у тому, що пандемія Covid-19 принесла стільки жертв і обвалила світову економіку.
До речі, саме британська Daily Telegraph 4 травня опублікувала досьє, зібране спецслужбами США, Великобританії, Канади, Австралії і Нової Зеландії. Головна ідея звіту спецслужб: вірус SARS-CoV-2 не був створений штучно - його знайшли у летючих мишей, але явно був "доопрацьований" у вірусологічній лабораторії в китайському Ухані якоюсь наукової групою під керівництвом жінки-вірусолога Ши Чжэнли. І саме звідти він вирвався на волю (імовірно в листопаді 2019-го). Нібито після цього Пекін на найвищому рівні вирішив все засекретити, і насамперед докази передачі коронавірусу від людини до людини. 31 грудня в китайській пошуковій системі Bǎidù була заблокована видача відповідей на запити "пневмонія Ухань", "ринок морепродуктів Ухань", "варіації SARS". А потім Національний комітет охорони здоров'я КНР зажадав знищити зразки коронавірусу і заборонив публікувати дані про нову хворобу. Лише 20 січня влада Китаю розповіла світу (і своїм громадянам теж) про новий вірус.
В результаті тепер виглядає так, ніби вірусу свідомо дали час поширитися по світу, адже Китай не став обмежувати міжнародні морські перевезення та авіасполучення навіть тоді, коли вище керівництво вже мало чітке уявлення про ступінь зараження SARS-CoV-2.
Відповідно, тепер США, Великобританія, Німеччина, Австралія та їх союзники наполягають на проведенні світовим співтовариством ретельного розслідування всього ланцюжка появи і поширення Covid-19 спершу в КНР, а далі і в інших країнах.
На те, що Китай приховує або спотворює інформацію про хвороби, раніше скаржилися також експерти Всесвітньої організації охорони здоров'я (ВООЗ). Представник організації в КНР Гауді Галеа заявив телеканалу Sky News, що влада Китаю залишила всі запити ВООЗ без відповіді. Також фахівців ВООЗ не допустили до документації двох вірусологічних лабораторій в Ухані, який став епіцентром розповсюдження коронавірусу.
За день до публікації Daily Telegraph даних спецслужб держсекретар США Майкл Помпео, по суті, звинуватив Китай в пандемії та її наслідках. В інтерв'ю американському телеканалу ABC News Помпео заявив, що Вашингтон має достатньо доказів того, що коронавірус SARS-CoV-2 "вийшов з тієї самої лабораторії в Ухані". За словами держсекретаря Сполучених Штатів з самого початку пандемії говорили про причетність КНР, "а тепер це може бачити весь світ". Щоправда, однозначності походження вірусу теж немає. Багато експертів, сказав Помпео, вважають, що новий коронавірус має штучне походження. З іншого боку, він в курсі думки вчених, які на підставі аналізів ДНК говорять про природне походження SARS-CoV-2. Також держсекретар не відповів на питання, чи було поширення коронавірусу навмисним чи випадковим. А ось ключовий висновок високопоставленого чиновника: влада КНР неодноразово намагалися заглушити" відомості про Covid-19. "Винні в цьому мають бути покарані. І ми зробимо це в свій час", - резюмував Помпео.
Можливості для Трампа
Китайський ієрогліф, що означає "криза" складається з двох частин, одна з яких означає "проблема", а друга - "можливість". Складно сказати, чи в курсі цього Дональд Трамп, але він явно добре бачить можливості, що відкрилися перед ним на тлі коронакризи. А саме: зазначення спецслужб на Китай як на джерело зарази і звинувачення його в приховуванні інформації дозволяє главі Білого дому спробувати згуртувати націю навколо себе під прапором боротьби із зовнішньою загрозою, що поліпшило б перспективи переобрання на другий термін, а заодно вирішити цілий ряд стратегічних проблем в економіці. І ось вже Трамп заявляє, що китайське керівництво "зробило помилку і намагалося її приховати, загасити її, немов пожежу, але не змогло зробити це. Китай знав, що проблема існує, і був збитий з пантелику цією проблемою".
Незадовго до цього з'явилася стаття в Washington Post про те, що керівництво США обмірковує можливість покарання Китаю за пандемію. Якщо коротко, Штати розглядають кілька варіантів: позбавити Китай суверенного імунітету (тобто приватні компанії та окремі люди зможуть подавати на нього в суд) або обкласти великими митами китайський експорт у США. Є ще яскрава, але, природно, не підтримувана першими особами ідея обнулити американський борг (облігації) перед Китаєм - про це трохи нижче.
Нехай читачів не бентежить згадка того, що США готові задушити китайський експорт в інші країни. Задушили ж вони експорт нафти з Ірану: механізми подібних санкцій Штатами давно відпрацьовані.
Ідеологічна артпідготовка вже почалася. Штат Міссурі подав позов проти Китаю з вимогою відшкодувати збиток від коронавірусу, а також офіційно залучити Пекін до відповідальності за можливе приховування серйозності пандемії коронавірусу.
У свою чергу, сенатори-республіканці Тому Коттон і Ден Крэшоу підготували законопроект, згідно з яким кожен американець, потерпілий в будь-якій формі від коронавірусу, буде мати право подавати позов у федеральний суд до уряду Китаю про відшкодування шкоди.
Що цікаво, кандидат у президенти від Демпартії Джо Байден при всьому при цьому звинувачує Трампа в надмірно прокитайской позиції! Тобто думка ключових американських політиків єдина: Китай винен в пандемії коронавірусу і повинен заплатити за це.
Тепер два слова про ідею обнулення держборгу. Вона популярна в США серед прихильників ідеології ізоляціонізму: на їхню думку, Штати повинні заявити, що внаслідок пандемії, що обрушила економіку, Америка більше нікому нічого не повинна. Після чого самоізолюватися, надавши інший світ своєї власної долі.
Однак, швидше за все, на подібне американський президент не піде, так як відмова від держборгу як мінімум зруйнує "святість долара" - одну з головних американських цінностей. Це, ймовірно, спричинить крах усієї світової фінансової системи, а можливо, і "велику холодну війну".
Ситуація ускладнюється і тим, що Китай - не найбільший утримувач американського боргу. Найбільший - Японія, вже потім - Китай. А далі - Бразилія і країни Європи. Тобто американці не можуть просто взяти і обнулити свій обов'язок, навіть оголосивши дефолт через епідемію, - постраждають їхні союзники.
В теорії можна обнулити лише ті боргові папери, які належать Китаю, - таку ідею озвучили кілька сенаторів-республіканців. Але і це не найкращий варіант: довіра до долара як головної світової валюти все одно буде підірвана. Хоча, звичайно, налякати відмовою від своїх держоблігацій на трильйон доларів (саме на таку суму їх тримає Китай) цілком можуть.
Отже, більш вірогідний сценарій - ініціювати судові розгляди від імені американських (і не тільки) громадян та за їх підсумками заарештувати закордонні активи Китаю. Зрозуміло, що навіть загроза такого арешту зробить Пекін більш поступливим. Будемо вважати це запасним варіантом.
А основна ідея, поки озвучена Дональдом Трампом, така: повернутися до ситуації торгової війни 2018-2019 роках і перевершити її. А саме: підвищити тарифи на китайські товари на суму приблизно в один трильйон доларів, що рівноцінно американського боргу перед Китаєм.
"Це найстрашніше покарання, ось що я скажу. Ми всі граємо в складну гру: у шахи чи покер, - заявив американський президент в ефірі телеканалу Fox News, відповідаючи на питання, чи розглядає він підвищення мит в якості покарання для Китаю. - Тарифи як мінімум є великим інструментом на переговорах".
І це чиста правда. Варто згадати, що підписана в січні нинішнього року торгова угода за фактом означала програш Китаю в торговельній війні з США. Але то був програш локальний. А тепер у Трампа з'являється реальний шанс дуже сильно послабити економіку головного світового конкурента, взявши загальний курс на зменшення економічних зв'язків з Китаєм, протекціонізм і економічний ізоляціонізм. Трамп не виключив навіть можливого розірвання торговельної угоди з КНР.
Зрештою, у глави Білого дому є такий інструмент, як Акт про надзвичайні економічні можливості (був прийнятий у розпал холодної війни у 1977 р., дозволяє президенту прямо втручатися у міжнародну торгівлю). Тепер буде ще й гарний привід його використовувати, якщо потрібно. Як говориться, надзвичайні часи вимагають надзвичайних заходів.