Палата №5. Навіщо потрібні інвестиційні судді

Україні необхідно створити спеціалізовані палати з інвестиційних спорах у складі господарських судів. Про це 17 вересня заявив Юрій Луценко, виступаючи у Києві на 13-й щорічній зустрічі Ялтинської європейської стратегії (YES). "Я виступаю за введення спеціальної палати всередині господарського суду з питань конфліктів інвесторів, неважливо внутрішніх або зовнішніх, - сказав генпрокурор. - Підкреслюю, це не окремий суд, а спеціалізація всередині існуючої судової системи".

Він зазначив, що судді цієї палати могли б вирішувати питання спорів або захисту інвестиційних активів-пасивів як іноземних, так і вітчизняних інвесторів, що дозволило б оздоровити інвестиційний клімат в Україні. Судді для таких спеціалізованих палат, на думку Луценка, могли б обиратися через конкурс, до складу наглядової ради якого зможуть увійти західні фахівці. "Цю ідею я запропонував президенту, він не проти неї", - повідомив керівник ГПУ.
Для висунення такої ініціативи Луценка вибрав дуже цікаві місце і час. Місце - форум YES, зібрав багатьох видних представників європейського істеблішменту і бізнесу. Вони навряд чи пропустили повз вуха привабливу пропозицію - і тепер будуть чекати, коли воно реалізується.

Час - перед самим початком повномасштабної судової реформи, яка повинна стартувати в Україні 30 вересня. Не пізніше ніж через півроку після цієї дати повинен з'явитися новий Верховний суд, судді в який будуть відбиратися за конкурсом. І якщо хочеться мати спеціалізованих інвестиційних суддів, то потурбуватися цим потрібно саме зараз.

У нинішньому ВГСУ є чотири судові палати. Вони так і називаються: перша, друга, третя, четверта. Перша спеціалізується на спорах щодо банківської діяльності та обігу цінних паперів, а також корпоративних відносин. Друга - на спори щодо земельних відносин. Третя - на спорах про банкрутство та пов'язаних з банкрутством. Четверта - на спорах щодо права власності, інтелектуальної власності та застосування антимонопольного законодавства. При цьому перша, друга і четверта палати розглядають також спори, що виникають при укладанні, зміні, розірвання, визнання недійсними договорів та виконання господарських зобов'язань та з інших підстав.

Замість ВГСУ в новому Верховному суді з'явиться Касаційний господарський суд (КХС). У ньому, згідно з новим Законом "Про судоустрій і статус суддів", можуть бути створені судові палати для розгляду окремих категорій справ з урахуванням спеціалізації суддів і судової навантаження, але обов'язково повинні бути палати для розгляду справ, по-перше, про банкрутство, по-друге, захист прав інтелектуальної власності, а також пов'язаних з антимонопольним і конкурентним законодавством, по-третє, корпоративних спорах, корпоративних прав та цінних паперах. Ці три обов'язкові палати майбутнього КХС, як неважко побачити, відповідають третьої, четвертої та першої палатам нинішнього ВГСУ. Створення інших палат буде в компетенції зборів суддів КХС; можна очікувати, що вони захочуть мати палату по земельних відносин, відповідну нинішньої другій палаті ВГСУ.
Але, щоб з'явилася п'ята палата, що спеціалізується на інвесторах, як того бажає Луценко, необхідно доповнити перелік обов'язкових палат в законі. І в тому ж або окремому законі потрібно прописати особливий порядок добору суддів у цю палату - під наглядом, як пропонує генпрокурор, західних фахівців.
В цілому нічого неможливого в ідеї Луценка немає. Звичайно, це не означає, що вона обов'язково буде реалізована.