На двох стільцях. Як Білорусь примудряється торгувати і з Україною, і з ОРДЛО
Торговий міст "Мінськ - РФ - Донецьк"
Товарообіг між Україною і Білоруссю за підсумками 2017 р. збільшився майже на 20% і досяг $4,6 млрд. Причому з профіцитом на користь Білорусі - тобто Україна отримує від північної сусідки більше потрібних товарів і сировини, що поставляє сама. Україна в минулому році за обсягом товарообігу та експорту посіла друге місце серед усіх торговельних партнерів Білорусі, по імпорту - п'яте. У свою чергу Білорусь опинилася на 4 позиції в рейтингу найбільших ринків збуту для України. Білоруський експорт зріс на 18%, імпорт з України - майже на 24%.
У цій "торгової ідилії" є своя темна сторона: поставки білоруських товарів в ДНР/ЛНР, а також в окупований Крим. Білоруські підприємства, контрольовані державою, продають свою продукцію обом сторонам конфлікту на сході України, дослівно дотримуючись припис Олександра Лукашенка: "Дотримуватися нейтралітету, торгувати з усіма, хто готовий у нас купувати".
Напередодні білоруський незалежний телеканал "Белсат" (він заборонений в країні і віщає з Польщі) оприлюднив результати розслідування того, як білоруські продукти і товари надходять в ОРДЛО і як білоруські підприємства використовують російські фірми-"прокладки", щоб самим не потрапити під санкції за порушення законів України.
Через Ростов шасі вантажівок МАЗ надходять на Торезький електротехнічний завод (ТЭТЗ), де з них роблять, зокрема, сміттєвози. Але можна здогадуватися, що не тільки сміттєвози - в Україні, наприклад, основним армійським вантажівкою стає "Богдан-6317" - це зібраний у Черкасах з білоруських машинокомплектів армійський МАЗ-6317. Можна припустити, що бойовики ОРДЛО також віддають належне МАЗам, раз вже отримали доступ до них.
Про постачання машинокомплектів з Мазу в кінці серпня повідомив донецький телеканал "Юніон". Він розповів, що на виставці "Потенціал ДНР" була і делегація з Білорусі, керівник якої сказав телевізійникам: "Ті ж сміттєвози. Торезький завод. Я домовився з директором Мазу, це колишній міністр промисловості. Через відповідну структуру можуть поставлятися шасі на ростовські фірми і т. д., а тут збирати сміттєвози".
У Мінську журналістці "Белсат" "не під запис" показали офіційний лист від керівництва сепаратистів, перенаправленное Катериничу (Дмитро Катеринич - раніше міністр промисловості Білорусі, зараз - гендиректор Мазу). Катерина Андрєєва (ця сама журналістка) розповідає: "Секретарка принесла папку з документами, і чиновник дістав оригінал документа з грифом "Міністерство промисловості і торгівлі ДНР", у якому йшла мова не тільки про комплектних, наприклад, шасі, але і цілих вантажних автомобілях".
Цей чиновник - Сергій Петров, офіційний представник Нижегородської області в Білорусі, нев'їзний в Україну. Сам він сказав "Белсату": "Я сприяє білоруським компаніям, незалежно від форми власності - приватної, державної, виходити на ринок як області, так і Російської Федерації... так і ДНР".
За його зізнанням, і МАЗ, і Мінський тракторний завод і "Амкодор" (виробник навантажувачів і різної комунальної техніки) поставляють свою продукцію в Донецьк - не напряму, а через фірми, зареєстровані на "громадян" ДНР.
"Торговий дім Мазу продає [машини] різним російським компаніям, зареєстрованим на території Росії, і звідти автомобілі потрапляють і в Донецьк", - розповів Сергій Петров журналістам.
На думку журналістів "Белсат", на ТЭТЗе, який ніколи не займався колісний технікою, просто імітують виробництво білоруської техніки. Наприклад, екскаваторів-навантажувачів. А директор підприємства Ігор Неваленный сказав журналістам: "Підписали ліцензійну угоду, згідно з яким отримаємо конструкторсько-технологічну документацію і будемо освоювати випуск навісного обладнання". Але якщо подивитися на креслення і фотографії "ДНРовских" тракторів, нібито від підприємства "Дорэлектромаш", то там зазначено юридична адреса: Білорусь, місто Смолевичи. А в "донецькому" тракторі фахівці легко впізнають модель "Беларус 92П", що випускається Мінським тракторним заводом (МТЗ).
На Мінському автозаводі "Белсату" сказали, що про постачання в Донецьк нічого не знають. А в т. н. "Міністерстві промисловості ДНР" - що співпрацю з Мінськом йде, але неофіційно, і всі про це мовчать.
Найбільше інформації було озвучено 23-24 серпня на минулому в Донецьку виставці-ярмарку "Потенціал ДНР-2018", де була присутня велика білоруська делегація. Як з'ясувалося, взаємодія білоруських підприємств з окупованими територіями знаходиться у віданні торговельно-економічного представництва Нижегородської області в Республіці Білорусь.
Схема поставок білоруських товарів важкої промисловості в ДНР сформувалася в 2016 р., розповів журналістам Сергій Петров: "Офіційного співробітництва між МАЗом і ДНР немає. Хоча, звичайно, автомобілі МАЗ мають місце там бути. Завод у Мінську поставляє продукцію в московський Торговий дім МАЗ, потім її купують компанії в Ростові, а звідти Мази потрапляють в Донецьк. ... В силу політичних обставин, білоруські підприємства не можуть торгувати безпосередньо з невизнаною республікою. У випадку прямих поставок в ДНР Білорусь зіпсувала відносини з Україною, а МАЗ потрапив під санкції. Але приватний російський бізнес має таке право. Природно, МАЗ нічого не порушує, коли продає свої вироби, наприклад, в Ростов... За подібною схемою з Донбасом працюють МТЗ і Амкодор".
У прес-службі "міністерства промисловості і торгівлі" ДНР журналістам підтвердили, що отримують техніку та комплектуючі з МАЗа: "про це всі мовчать - і та сторона, і ми. Інакше будуть санкції, ми ж невизнана республіка. Навіть у випадку непрямих поставок - відразу санкції. Питання дуже делікатне. Працюємо, звичайно, але мовчимо. І назви ростовських компаній вам ніхто не скаже".
Минулий досвід
Ще пару років тому наголос робився не на техніку. Великі білоруські держпідприємства поставляли фірмам з ДНР і ЛНР в основному харчові продукти і алкоголь. Донецький бізнес-портал DNR-live наводив статистику: частка білоруських товарів на споживчому ринку ОРДЛО становила близько 25%. Тоді теж торгівля йшла через російські фірми-прокладки, оскільки білоруський уряд все ж не схвалює прямі контракти з донецьким і луганським фірмами.
Товари доставлялися до сепаратистам через російсько-український кордон, яка не контролюється офіційними Києвом. Місцеві жителі підтверджували журналістам велика кількість білоруських товарів на полицях магазинів Донецька і Луганська. "Алкоголь, сири, м'ясо глибокої заморозки... До війни таких білоруських продуктів ми не бачили - м'ясо або білоруське пиво... ніколи! Цей потік вже потім пішов. Попит на них дуже великий - російські сильно поступаються за якістю і ціною", - розповіла "Белсату" мешканка Луганська.
За свідченням розслідувачів, торгові мережі та оптові компанії "ДНР" і "ЛНР" повністю закриті для преси. Розмовляти з журналістами на тему поставок з Білорусі вони категорично відмовляються. Більшість з них не мають навіть сайтів, імена та контактні номери керівництва знайти складно, як і асортимент продукції. Але, наприклад донецька торгова мережа "Амстор" (її контролював убитий ватажок ДНР Олександр Захарченко) пропонувала товари восьми білоруських підприємств.
Керівництво найбільшої в "ЛНР" торгової мережі "ЛНРПродторг" (колишні українські супермаркети "Лелека") в інтерв'ю місцевій газеті "Жизнь Луганська" у серпні 2015 р. хвалилось прямими контрактами з Білоруссю. Директор мережі Олеся Полтавченко назвала тоді 9 білоруських підприємств, серед яких - тютюновий завод "Неман", агрокомбінат "Дзержинський" і "Санта-Бремор" (усі вони заперечують постачання в "ЛДНР"). Але в "ЛНРПродторге" "Белсату" підтвердили торговельні зв'язки з Білоруссю, хоча без деталей.
"Так, ми працюємо з Донецьком, - зізналася "Белсату" заступник гендиректора фабрики "Комунарка" з комерційних питань Лілія Сивакова, - це прямі поставки. Поставляємо шоколад, шоколадні цукерки. Карамель не постачаємо. Ніяких проблем у нас там немає, працюємо за передоплатою. Розраховуються вони російськими рублями. Наскільки там суттєві обсяги для "Коммунарки"? Ну, кожна поставка дуже важлива, так як це передоплата. На Донецьк у нас припадає кілька відсотків експорту".
Але в більшості білоруських продовольчих підприємств контакти з ЛНР і ДНР просто відмовлялися коментувати, не спростовуючи, але й не підтверджуючи. Хоча в держконцерні "Брестмясомолпром" журналістам сказали: "Ми поставляємо сири (тверді та плавлені) та сир через російську фірму, яка є нашим офіційним дистриб'ютором. Але пункт призначення в документах конкретно прописується - Донецьк, Луганськ. В документах це позначається не як на території України, а якось інакше... Зараз вже не пам'ятаю. Приблизно близько 20 тонн в місяць ми постачаємо туди".
А на сайті "Кобринського маслодельно-сироробного заводу" в якості офіційних дистриб'юторів вказана ТОВ "Перша кримська продовольча компанія". На сайті сімферопольської "Першої кримської продовольчої компанії" серед партнерів крім кобринського заводу зазначені ще два білоруських підприємства - "Гама смаку" (Клецьк) і "Беллакт" (Волочиськ). Березовський сироробний комбінат і Пружанський молочний комбінат також підтверджують торгівлю з "ЛДНР". "Ми торгуємо з Донецьком і Луганськом, але не треба це афішувати. Працюємо успішно, з двома фірмами, претензій ніяких немає. Обсяги поставок для нашого комбінату досить скромні, а для деяких, може і серйозні. Все йде добре, за планом", - сказав "Белсату" директор Березовського комбінату Володимир Попеня.
Фінансова схема
"Схеми торгівлі з ДНР/ЛНР насправді ні для кого з білоруських бізнесменів не є секретом. Береться російська фірма-прокладка, через рахунки якої можна розплачуватися за товари і яку можна позначати у всіх документах, - сказав у коментарі для "ДС" білоруський економіст Антон Платов. - Білоруський постачальник безпосередньо домовляється з оптової фірмою "Л-ДНР", але оформляє контракт з російською фірмою, яка однаково може торгувати і з сепаратистами, і з Білоруссю. Гроші на рахунок російської фірми потрапляють або через "ЦМР-банк" (банк, який використовується для розрахунків росіян з "Л-ДНР"), або через банки Південної Осетії (Південна Осетія визнає "ДНР", а Росія визнає Осетію, тому через її банківську систему можна проводити гроші з Донецька і Луганська в РФ), або просто готівкою. Потрапивши на рахунок російської фірми-прокладки гроші за товар абсолютно легально перераховуються білоруським заводам".
У грудні 2017 р. група "Інформаційне опір" повідомляла, що торгівля білоруських компаній з сепаратистами йде повним ходом: близько 300 вантажівок з білоруськими товарами щодня вивантажуються в Л-ДНР. Вони слідують транзитом через РФ, через закриті Україною у 2014 р. пункти пропуску "Ізварине", "Довжанський" і "Червонопартизанськ".
У якийсь момент Київ спробував все це припинити. 24 травня 2018 р. два білоруських підприємства було внесено в оновлений список потрапили під санкції України. Для ТОВ "Світ пива" (Мінськ) було введено обмеження торговельних операцій терміном на три роки, для "Мозирського спиртоводочного заводу" (Гомельська область) - на один рік. Але цим усе обмежилося.
Схеми непрямих поставок дозволяють Мінську експлуатувати свій квазинейтральный політичний статус в Донбасі і водночас мати додатковий ринок збуту для своїх підприємств. Офіційний Київ схильний дивитися на подібні торговельні операції крізь пальці. Причина проста: для України постачання білоруської техніки і матеріалів куди більш значущі, ніж для сепаратистів.
