Кінець глобалізації. Які біди несе нова ера конкуренції наддержав
Повільно і сумно, але не смертельно
11 лютого віце-президент Єврокомісії Валдіс Домбровскіс заявив, що із-за політичної та економічної невизначеності європейського уряду довелося переглянути прогноз щодо зростання ВВП в країнах єврозони. Як розповіла журналістам прес-служба Європейської комісії, на зниження темпів зростання вплинули Brexit, недостатня стійкість банків, уповільнення енергетичного ринку і торгові конфлікти.
Тим не менш зростання економіки європейських країн триває вже протягом семи років поспіль, нехай і не дуже швидкими темпами. Восени минулого року експерти пророкували зростання ВВП в єврозоні на рівні 1,9% до 2019 р. і 1,7% в 2020-м. Тепер прогнозні показники впали до 1,3 і 1,6% відповідно. Експерти припускають, що у другому півріччі 2020-го ситуація почне змінюватися на краще. Тим не менше ніхто не очікує, що європейська економіка повернеться до тих темпів зростання, які вона демонструвала в 60-70-ті роки. Або навіть у 1980-е.
Прогнози Єврокомісії вписуються в нову картину найближчого майбутнього, яку зараз формують відомі світові економісти. Все більше експертів вказують, що з часу фінансової кризи 2008-2009 рр. виразно спостерігається тенденція скорочення транскордонних капіталовкладень, ланцюжків збуту, обсягу виданих банківських кредитів і в цілому торгівлі (щодо світового ВВП).
Британський журнал The Economist констатує: глобалізація поступилася місцем новій ері застою. Для неї навіть придумана назва —"слоубализация" (Slowbalisation), це гра слів slow (повільний) і "глобалізація" (Globalisation). (Сам термін ще в 2015 р. вперше озвучив голландець Аджидж Бакас.)
Замість нової кризи — обвалу з подальшим повільним відновленням — людство прямо зараз отримує нову модель міжнародної торгівлі. Головне прояв слоубализации — зміцнення економічних зв'язків всередині регіональних блоків на шкоду транснаціональної торгівлі. Ланцюжок виробництва і збуту все більше зав'язуються на ближніх постачальників. Вже зараз в Європі і Азії велика частка торгівлі набуває внутрирегиональный характер. У 2017 р. азіатські компанії продали у себе в регіоні більше товарів, ніж в Америці.
Примітно, що слоубализация зовсім необов'язково повинна обернутися падінням рівня життя. Ринки розміром з континент досить великі, щоб процвітати. З 1990 р. близько 1,2 млрд чоловік вийшли з крайньої убогості, і немає підстав вважати, що частка незаможних збільшиться з-за перетікання глобальних потоків товарів і капіталу на регіональний рівень. До того ж один з наслідків слоубализации — посилення регіональної інтеграції, що цілком може дати коротко - і середньостроковий позитивний економічний ефект.
А тепер про проблеми, які несе з собою слоубализация. По-перше, вона створює нові труднощі для країн, що розвиваються. З 1990 по 2010 рр. такі держави могли завдяки світовій торгівлі і розвитку IT долати розрив між ними і розвиненими країнами. Тепер же їм доведеться конкурувати або на ринках багатьох країн, або в обмеженому колі рівних собі.
По-друге, слоубализация не виправить проблем, створених глобалізацією. З-за роботизації Заходу не світить відродження робочих місць для синіх комірців. Компанії будуть наймати некваліфікованих працівників у найдешевших для кожного регіону місцях.
Глобалізація світової економіки, яка стала результатом краху комуністичного блоку, виявилася "золотим століттям", яке тривало з 1990 по 2010 рр. Торгівля знаходилася на підйомі завдяки тому, що витрати на логістику (вартість транспортування товарів кораблями і літаками) впали, комунікації стали дешевше, митні тарифи були урізані, а фінансовий сектор лібералізований.
Але на початку XXI ст. глобалізація сповільнилася до темпу равлики. Транснаціональні компанії виявили, що глобальне розширення виливається у великі витрати, а місцеві конкуренти нерідко їм успішно протистоять.
Тепер правила торгівлі переписуються по всьому світу, підривається принцип дотримання рівноправності інвесторів незалежно від їх національної приналежності. Регіональна ідентичність виходить на перший план: податками маніпулюють в патріотичних цілях. У США — щоб спонукати фірми до повернення капіталу з Азії, в Європі — щоб захистити свої IT-компанії від американських. США і ЄС ввели нові режими для іноземних інвесторів, а Китай як і раніше не має наміру надавати зарубіжним фірмам рівні умови.
У відповідь світові компанії починають змінювати свої довгострокові інвестиційні плани. У 2018 р. китайські капіталовкладення в Європі та Америці впали на 73%. Загальний же обсяг міжнародних інвестицій в 2018-му знизився на 20%.
По мірі розмивання глобальних правил (згадаймо кризу навколо СОТ) контроль над торгівлею та інвестиціями переходить до рухомого калейдоскопу регіональних угод і сфер впливу. Наприклад, ЄС закріплює свій вплив в банківському секторі, технологічній сфері та інвестиціях. Китай сподівається на досягнення домовленості з регіональної торгівлі: його промислові підприємства працюють по всій Азії.
Про що будуть говорити в Мюнхені
Напередодні відкривається 15 лютого Мюнхенській конференції з безпеки багато говориться про те, що склався після закінчення холодної війни світопорядку приходить на зміну нова ера протистояння Росії, Китаю і США. Інакше кажучи, світ переживає розвал всього ліберального міжнародного порядку, який сформувався після розпаду Радянського Союзу. Настає нова ера конкуренції наддержав — Росії, США і Китаю.
Ця конкуренція проявляє себе не тільки низкою торгових воєн, але і створенням нових регіональних блоків: провідні держави формують такі блоки під себе, для відстоювання своїх політичних і економічних інтересів. Все перераховане — якраз причини та відмінні особливості слоубализации.
На думку експертів, які зберуться в Мюнхені, в найближчі роки основна боротьба розгорнеться між такими країнами, як Китай, Росія і США (та їх союзники). Для США Китай в довгостроковій перспективі є більш серйозною проблемою, а РФ скоріше більш нагальною — через непередбачуваність і агресивності. При цьому Москві, незважаючи на падіння нафтових цін, санкції, нестійкість рубля, вдалося в останні роки відносно непогано захищати свої інтереси.
А такі дії російської сторони, як замах на Сергія Скрипаля, кібертероризм, а також спроби втрутитися у вибори в інших країнах, експерти оцінюють як спробу РФ показати свою могутність і те, що її інтересами не варто нехтувати.
Про це йдеться в доповіді про стан справ у світовій політиці, який представили організатори Мюнхенської конференції. У ньому прямо сказано, що світовому порядку, який здавався непорушним, через три десятиліття після розпаду СРСР і завершення " холодної війни приходить кінець. Йому на зміну йде ера нового протистояння добре озброєних супердержав. На думку багатьох, навіть правильніше говорити про протистояння цивілізацій.
В цьому році автори доповіді використовують метафору "пазла", з деталей якого складається сучасний міжнародний порядок. За дужки виведені три країни: США, Китай і Росія, вони розглядаються окремо. Причому із-за своєрідності Дональда Трампа його країну у звіті навіть відокремили від традиційних ключових союзників - таких ліберальних демократій, як Франція, Німеччина, Великобританія, Канада і Японія. Вони взагалі виведені у другий ряд країн.
Саме між Китаєм, США і Росією (і їх союзниками), на думку авторів доповіді, розгорнеться основна боротьба в найближчі роки, і передусім економічна боротьба. При цьому лідером залишаться США, а їх головним стратегічним конкурентом і проблемою — Китай. Росія ж — поступово втрачає свою вагу держава, яке, однак, ще демонструє здатність змусити весь світ рахуватися зі своєю думкою.
Глобалізація насправді зробила світ кращим майже для всіх. Але при цьому занадто мало зусиль було зроблено для зниження витрат, які вона принесла. Взаємопов'язані проблеми світу, залишені без уваги, після декількох криз виросли в очах громадськості до таких масштабів, при яких переваги глобального порядку легко забуваються.
Прийшла їй на зміну слоубализация цілком може виявитися процесом, більш справедливим по відношенню до країнам і народам, які поки залишаються на периферії "золотого мільярда". В тому числі і до України. Якщо наша країна вчасно вловить новий тренд світової економіки, вона цілком може обернути його собі на користь.
