НБУ має намір перекроїть платіжну систему Україну на європейський манер
Про це повідомляє прес-служба Національного банку України, передає "ДС".
Нацбанк має намір гармонізувати національне платіжне законодавство у відповідність з вимогами Угоди про асоціацію з ЄС.
Зокрема, гармонізація вітчизняного законодавства до європейських стандартів включає імплементацію норм європейської директиви PSD2 (щодо Open Banking), що посилить конкуренцію на фінансовому ринку і сприятиме інноваційному розвитку вітчизняного платіжного ринку.
Згідно з повідомленням, робота по оновленню системи законодавчого регулювання українського платіжного ринку буде проходити з залученням зовнішньої юридичної експертизи за технічної підтримки іноземних донорів. Протягом наступних кількох місяців НБУ проведе для учасників ринку і зацікавлених сторін серію зустрічей для ознайомлення з концепцією майбутнього регулювання платіжного ринку, результатом чого має стати спільна робота над пропозиціями щодо нових норм законодавчого регулювання.
Зокрема, серед анонсованих змін регулятор планує ввести ряд нових фінансових і нефінансових платіжних послуг. Так, замість однієї існуючої на сьогодні послуги переказу коштів з'явиться вісім нових, в тому числі шість фінансових (внесення коштів на розрахунковий рахунок, зняття/списання коштів з розрахункового рахунку, переказ коштів з розрахункового рахунку, переказ коштів з розрахункового рахунку за рахунок кредиту, емісію/еквайринг, грошові перекази) і дві нефінансові (послуга ініціювання платежу і послуга надання консолідованої інформації по платіжному рахунку). Нацбанк також має намір трансформувати суб'єкти переказу коштів і змінити ролі платіжних систем, зокрема, скасувати необхідність створення або членства в платіжній системі для надання послуг з переказу грошових коштів. Крім постачальників платіжних послуг, на ринку повинні з'явитися нові постачальники інформаційних послуг - ініціювання платежу (PISP) і надання консолідованої інформації по платіжному рахунку (AISP).
Крім того, НБУ планує категоризувати постачальників платіжних послуг, зокрема, платіжні послуги зможуть надавати банки, платіжні установи, установи електронних грошей, поштові оператори, державні установи і т. д. Також з'являться постачальники обмежених платіжних послуг, наприклад, телеком та інтернет-оператори, соціальні проекти та інші. Нацбанк планує запровадити відкритий банкінг (безпечний онлайн-доступ до засобів і даними на клієнтських рахунках для окремих категорій постачальників, що надають послуги ініціювання платежу і надання консолідованої інформації по рахунках); створити нові правила ліцензування та реєстрації небанківських установ, які будуть надавати платіжні послуги, а також нові правила нагляду за ними. Так, мова йде про скасування необхідності попереднього отримання статусу фінансової установи перед зверненням до НБУ для отримання ліцензії: статус фінансової установи буде надаватися одночасно з видачею ліцензії. НБУ створить нове регулювання в сегменті електронних грошей щодо суб'єктності їх емітентів та забезпечення операцій за їх зверненням, а також надання права небанківським фінансовим установам на емісію та еквайринг платіжних карток, випуск електронних грошей, відкриття карткових рахунків (для цілей платежів і розрахунків).
Також повідомляється, що НБУ має намір впровадити платіжні рахунки разом з процедурою страхування коштів користувачів платіжних послуг на таких рахунках, а також посилити вимоги до захисту платіжних послуг, зокрема, встановити вимоги щодо посиленої клієнтської аутентифікації і безпечного віддаленого взаємодії; підвищити захист прав користувачів платіжних послуг за рахунок встановлення чітких вимог до постачальників за їх обов'язків, введення лімітів відповідальності за неавторизовані операції.
У повідомленні з посиланням на заступника голови НБУ Сергія Холоду зазначається, що здійснення таких кроків буде сприяти осучаснення державного регулювання у платіжній сфері і надасть позитивний імпульс розвитку інноваційних бізнес-рішень на ринку платіжних послуг.
"Це створить єдині прозорі правила для банківських і небанківських гравців, підвищить конкуренцію за клієнта і, як наслідок, якість платіжних послуг, а також запровадить новий рівень захисту користувачів", - цитує прес-служба Холоду.
