На зліт. Як уряд, мріючи про лоукостерів, допоможе Коломойському

Менше податків на небо

Новий міністр інфраструктури Владислав Криклій ініціює скасування стягнення ПДВ з внутрішніх авіаперевезень. Цю ініціативу міністерство запропонує Кабміну, а далі, за логікою подій, якщо вона знайде підтримку в уряді, очікується підготовка і подання в Верховну Раду відповідного законопроекту.

За словами Криклія, ця ініціатива спрямована на те, щоб привернути на ринок внутрішніх перевезень відомого лоукостера, оскільки зниження оподаткування дозволить знизити ціни на квитки. "Ми озвучили (пропозиція - "ДС") представникам компанії Ryanair і запросили їх приєднатися до ринку в тому числі внутрішніх авіаперевезень", — сказав міністр.

Це не перша ініціатива заманити Ryanair на український ринок. Попередній міністр Володимир Омелян також ставив метою заманити цю компанію в Україну, правда, поки тільки на міжнародні рейси. Після довгих і складних переговорів це вдалося, однак для того, щоб Ryanair почала працювати, влада пішла на зниження зборів в аеропорту "Бориспіль" майже на чверть. Тепер, схоже, Ryanair хочуть присадити і на внутрішні перевезення.

Швидше мертвий, ніж живий

Авіакомпанії поки не можуть похвалитися значним обсягом внутрішніх перевезень. За даними Державіаслужби, за січень–вересень цього року українські авіакомпанії (а на внутрішніх рейсах працює лише вітчизняний бізнес) перевезли лише 0,9 млн пасажирів, тоді як на міжнародному сполученні — у 10,9 рази більше (9,8 млн). Але при цьому слід пам'ятати, що близько двох третин цих 0,9 млн — це трансферні пасажири, які летіли, наприклад, з Одеси до Києва тільки для того, щоб тут же полетіти далі.

Криклій заявив, що амбітна мета — підвищити авиамобильность українців втричі: з 5% населення до 15%. Неабияка частка в цих планах припадає на внутрішні авіаперевезення. Однак чи вдасться це зробити тільки за рахунок скасування ПДВ?

На думку директора компанії Friendly Avia Support Олександра Ланецького, дана міра дозволить знизити ціну квитків для пасажирів на 20% - і це багато. Але недостатньо. "Думаю, що українці хочуть, щоб вона впала в три-чотири рази", — вважає він. Його висновок: відміна ПДВ не призведе до істотного зростання пасажиропотоку на внутрішніх рейсах, оскільки немає такого попиту, а якщо і є, то за такі мізерні ціни, що ніякої лоукостер їх не зможе запропонувати.

На радість Коломойському

Однак ця ініціатива може посприяти компаніям, які здійснюють міжнародні рейси. І в першу чергу "Міжнародним авіалініям України" (МАУ), великим акціонером яких є Ігор Коломойський. МАУ займає найбільшу частку ринку серед українських компаній. Ланецький навів такий приклад. Припустимо, пасажир летить з Одеси в Нью-Йорк і у нього на вибір два варіанти: летіти авіакомпанією LOT через Варшаву або МАУ через "Бориспіль". "У поляків/німців/турків весь переліт буде без ПДВ, а у МАУ за квиток до Києва нараховується ПДВ. І у МАУ квиток автоматично на 10-50 євро дорожче", — пояснив Ланецький. При цьому він уточнив, що близько третини квитків купуються через агрегатори пошуку найдешевших квитків, тому пасажир до таких дорогих квитків навіть не доходить, в результаті МАУ змушена відразу або втрачати таких пасажирів, або продавати квитки у збиток. Тому скасування ПДВ на внутрішні рейси частково зрівняє шанси українських авіакомпаній з іноземними на міжнародному напрямку.

Занадто багато "але"

Однак ПДВ — не єдина перешкода розвитку внутрішнього авіасполучення. Як зазначив в інтерв'ю виданню Mind голова наглядової ради МАУ Арон Майберг, в Україні також є акциз на авіаційне паливо в розмірі $32 за тонну, чого немає в інших країнах. Крім цього, саме авіапаливо в Україні традиційно на $60 дорожче, ніж для іноземних компаній. І як протилежність — низька купівельна спроможність українців, яка не дозволяє активно користуватися авіатранспортом.

Крім того, потрібно пам'ятати і про конкурентів авіатранспорту. Сьогодні "Укрзалізниця" цілком успішно оперує швидкісними поїздами "Інтерсіті", які за п'ять годин доставлять пасажира з Києва у Львів чи Харків за цілком демократичною ціною в 300 грн. Тоді як переліт за аналогічним маршрутом коштуватиме у 10 разів дорожче.

Серед українських аеропортів лише деякі можуть похвалитися сьогодні стабільним і високим пасажиропотоком. Наприклад, якщо в 2018 р. через "Бориспіль" пройшло 12,6 млн пасажирів, через "Жуляни" — 2,8 млн, аеропорти Львова та Одеси — приблизно по 1,5 млн і через Харків — майже 1 млн, то інші пасуть задніх. Наприклад, аеропорт Запоріжжя обслужив за рік тільки 400 тис., Дніпра — 300 тис., а далі — зовсім крихітки: аеропорт Херсона зміг прийняти і відправити лише 150 тис., Івано-Франківська — 112 тис., Чернівців — 73 тис., Вінниці — 61 тис.

Це означає, що рости ще є куди. Однак зростання неможливий, якщо його не простимулювати. На думку Ланецького, будь малий аеропорт України відразу може перевозити 200-300 тис. пасажирів, але за умови, що дозволяє його злітно-посадкова смуга (ЗПС) і є хоча б мінімальна техніка для обслуговування літаків. Але при цьому ситуація з ВПП у кожному аеропорту різна, а ось інвестування в техніку він оцінив у $150-200 тис. в один аеропорт.

Криклій на своїй сторінці у Facebook зазначив, що з Ryanair обговорювалася і можливість концесії регіональних аеропортів. Однак сумнівно, що компанії, яка побудувала бізнес на авіаперевезеннях, цікаві вкладення в місцеву інфраструктуру, особливо в Україні. Так Ryanair і не помічена в подібних проектах, тому навіть якщо їй це потенційно може бути цікавим, то з якого дива здійснювати подібний пілотний проект саме в Україні? Ryanair, по всій видимості, на пропозицію Криклія відповіла дипломатично і ухильно. "Девід О" Брайан зазначив, що в цьому житті все можливо", — сказав Криклій. Але на дипломатичній мові це означає "ні".