Міністр агрополітики Роман Лещенко. Зв'язки, досягнення, скандали

Верховна Рада 17 грудня призначила міністром агрополітики Романа Лещенка, який обіймає посаду голови Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру. Він вважається креатурою президента України Володимира Зеленського. За це призначення проголосували 242 парламентарія, в тому числі з "Слуги народу" — 193, ОПЗЖ — 6, "Батьківщини" — 2, "За майбутнє" — 20, "Довіри" — 15.

Потомствений аграрій: хто такий Роман Лещенко

Роман Лещенко народився в 1988 р. в с. Нагірна Жашківського району Черкаської області в сім'ї селян. Спочатку планував отримати освіту в Уманському аграрному університеті, щоб продовжити справу батьків, але потім передумав і вступив на юридичний факультет Київського національного університету імені Тараса Шевченка, який закінчив у 2011 р.

Працювати за фахом Роман Лещенко почав ще раніше — з 2007 р. в компанії OSG Group він займав посаду головного юридичного консультанта холдингу.

У 2011 р. зайнявся аграрним консалтингом і заснував компанію "Український аграрний центр".

У жовтні 2019 р. президент України Володимир Зеленський призначив Романа Лещенка уповноваженим президента з земельних питань, а в жовтні цього року Кабінет Міністрів призначив його головою Держгеокадастру.

Міністр без міністерства

Роман Лещенко призначений міністром агрополітики, хоча такого міністерства на сьогодні фактично не існує — воно в вересні минулого року було приєднано до Міністерства розвитку економіки і торгівлі. Розмови про відродження Міністерства аграрної політики ведуться вже давно, у вересні цього року про необхідність повернення такого міністерства заявив прем'єр-міністр Денис Шмигаль. Він же заявив, що воно може бути створено вже на початку наступного року.

Однак, за попередньою інформацією, нове Міністерство агрополітики буде охоплювати менш вузьку сферу аграрного бізнесу — лісова сфера та рибне господарство залишаться у веденні Міністерства екології.

Чим запам'ятався на попередньому посту

На посаді голови Держслужби України з питань геодезії, картографії та кадастру Роман Лещенко найбільше запам'ятався резонансною заявою в жовтні про справжню кількість сільгоспземель у власності держави. Довгі роки вважалося, що в державній і комунальній власності понад 10 млн га. Однак Роман Лещенко відверто заявив: 5 млн га держземель... приватизували. Такі висновки він зміг зробити вже через чотири місяці після призначення на цю посаду. "Я хочу публічно сьогодні звернутися до українського народу і безпосередньо до президента України і до всього керівництва нашої країни. І хочу сказати, що в Україні 10,4 млн га землі державної форми власності сільськогосподарського призначення не існує, — сказав Роман Лещенко. — Це була брехня. Вводили в оману і стверджували, що це земля. Насправді її немає". За словами Лещенка, 1,7 млн га земель державної форми власності були передані в комунальну власність в 2018-2019 рр., ще 2 млн га земель передають громадам прямо в цьому році. За даними Державного земельного кадастру, після цього в Україні у держави залишається лише 750 тис. га землі сільгосппризначення. Вона знаходиться в постійному користуванні різних відомств: Академії наук, Міністерства оборони, Пенітенціарної служби, Міністерства освіти. Сюди ж відносяться колишні держпідприємства Міністерства АПК, які передані до Фонду держмайна на приватизацію.

Скандал в день призначення

Сьогодні, відразу після призначення міністром, навколо Романа Лещенка спалахнув скандал. Телеканал "Прямий" повідомив, що в березні 2019 р. він пожертвував на передвиборчу кампанію Володимира Зеленського 1,6 млн грн, хоча в деклараціях Лещенка як держслужбовця з 2017 по 2019 рр. значаться кратно менші суми заробітку (як не згадуються і заощадження). Журналісти звернулися до нього за коментарем — і отримали відповідь: гроші на підтримку Зеленського належали батькові Романа Лещенка.

"Під час чергової розмови з батьком останній попросив мене допомогти перевести його особисті гроші на фінансування передвиборчої компанії Володимира Олександровича, оскільки в силу важкого стану його здоров'я не міг зробити цього самостійно. Виконуючи волю батька, я на початку березня 2019 р. перевів кошти в розмірі 1,6 млн грн на фінансування передвиборчої кампанії Володимира Олександровича. До зазначених коштів я не мав ніякого правового відношення, крім як виконував прохання мого батька. Варто відзначити, що ці гроші належали моєму батькові, який їх заробив як фермер..."

Висновки про те, наскільки правдиві ці пояснення, читачам пропонується зробити самим.

Які завдання ставить собі Роман Лещенко

Роман Лещенко на зустрічі з представниками фракції партії "Слуга народу" напередодні розгляду питання про призначення його міністром озвучив п'ять основних напрямків діяльності на цій посаді.

Перший — розробити стратегію розвитку аграрного сектора на 7-10 років.

Другий — запуск прозорого Державного реєстру аграріїв — одержувачів державної підтримки з бюджету.

Третій — продовження земельної реформи, що включатиме в себе земельну децентралізацію, відкриття ринку землі з 1 липня 2021 р. і завершення переведення Держгеокадастру в "цифру".

Четвертий — завершення реформування Держпродспоживслужби і зближення українського ветеринарно-санітарного законодавства з європейським.

П'ятий пріоритет — розвиток зрошення в Україні, що включатиме в себе створення об'єднань водокористувачів, реанімацію вже діючої концепції в сфері зрошення. На ці програми Роман Лещенко планує залучити близько $2 млрд інвестицій, що дасть, на його думку, приріст у виробництві зерна на 30%.

Крім того, новий міністр пообіцяв депутатам, що державні аграрні підприємства будуть передані в Міністерство економіки для подальшої приватизації, а землі Національної академії аграрних наук — на розпаювання для передачі громадянам.

Виступаючи вже перед голосуванням у Верховній Раді, Роман Лещенко заявив, що буде домагатися виведення землі з тіньового обороту, де знаходяться мільйони гектарів.

"Однозначно потрібно оподатковувати кожен гектар української землі", — сказав він і додав, що потенціал детінізації землі і ліквідації податкових "скруток" дозволять тільки за 2021 р. отримати в бюджет $1 млрд додаткових надходжень.

У той же час Роман Лещенко вважає, що малим і сімейним фермерським господарствам потрібно надати пільги.

За неофіційною інформацією, президент Володимир Зеленський, пропонуючи депутатам кандидатуру Романа Лещенка, поставив йому завдання "закрити" питання передачі державних земель громадам протягом місяця.

Яким бізнесом володіє

Згідно з декларацією за 2019 р. Роман Лещенко володів ТОВ "Прогрес", яке займається вирощуванням зерна в Черкаській області, ТОВ "Прогрес молоко" (молочне тваринництво) і ТОВ "Ілюмін" (складське господарство). Однак в цьому році він належні йому корпоративні права в цих компаніях подарував.